如何分配好手中的權力，是古往今來任何領導者都無法回避的問題。今天的管理者分配權力過程中的首要問題，並不在於究竟是多分一點好還是多留一點好，而是要首先搞清楚具體應該分什麼權力，留什麼權力。關於這個問題，宜用“大權獨攬，小權分散”的原則來加以解決。
哪些是“大權”？哪些是“小權”？對這個問題，不同管理者在實際工作中往往認識不一致，而且掌握起來也不容易。有的人可能把“大權”當成了“小權”，走上放任的道路；有的人則可能把“小權”也看成“大權”，走上了專權的道路。
劃分“大權”和“小權”是一個相對的過程，主要是相對於管理者所處的位置而言。劃定大權和小權的時候，要把權力囊括的範圍確定下來。組織中的管理者，其大權和小權的劃分差距是很大的。
從涉及的範圍來考慮，關係全局的權力，當然就是大權，僅僅關係某一個局部的權力，一般不能說是大權。
從權限的角度來考慮，下級不能解決的問題，必須上級來解決，這應該是大權。如果下級自己能夠解決，或者下級自己解決更好，一般都不能算是大權。
從權力的性質來考慮，一般一個組織的權力有三個層次：一是決策權；二是運行權；三是執行權。
所謂大權實際上主要是指決策權，還有就是運行中的關鍵問題的把關性權力，其具有“不可替代性”。人們常說，領導要把握方向，把握大局。這樣的權力是要獨攬的，而其他的權力則要分散。分散其實也是獨攬的條件。什麼權都抓，往往什麼權都抓不住。決策權應該是一個組織最高領導機構和最高領導人的權力，這是大權。
運行權是組織中的中層機構或中層領導的權力，其中帶有壟斷性的可能是大權，但大部分照章辦事的正常運行的權力，對最高領導人來說是小權。執行權是基層幹部或人員的權力，對中層領導來說，關鍵性的操作可能是大權，但一般的日常操作則是小權，對最高領導來說，這些當然更是小權了。
對一個組織的發展而言，最重要的是決策。所以管理者一定要抓住、用好大權，不要忙於瑣碎事務，而忘記自己最重要的決策任務。
集權和分權還有一層重要意義，就是管理者能夠正確處理領導團隊內各個成員之間的權力分配問題。在集權與放權上，管理者的問題有3種：
（1）自己有本事，但不放手。這樣的人雖然集權過多，但總還是可以幹一些事情的。
（2）自己沒有本事，但比較放手。這樣的領導雖然放權過多，但由於發揮下級和副手的積極性，也還是能幹一些事情的。
（3）自己沒本事，但對他人還不放手。這樣的領導最糟糕了，因為他幹不了活，還不讓別人幹。
因此，作為管理者，你需要冷靜地思考自己的權力結構配置問題。
如果領導不努力去做自己應該做的事情，那麼團隊就會散下來，因為沒有人去統籌全局；如果領導盡做別人應該做、可以做的事情，這個團隊也會散下來，因為其他成員會覺得無事可做而消極起來。
另外，“大權獨攬，小權分散”也是一個管理者的工作方法和作風問題。在這層意義上來說，集權和分權是管理者如何發揮副手和下級的積極性問題。集權而不專權，放權而不放任，才是最好的選擇。