產業經濟
作者：王蘭偉
【摘要】金融危機後各國加快培育和發展戰略性新興產業。發展戰略性新興產業的實質是新一輪的科技變革競爭。我國為提高國際競爭力，將加快戰略性新興產業的發展。本文分析了我國戰略性新興產業的內涵及特點，並從國內外兩個方麵分析了發展戰略性新興產業的必要性，從技術支持、財政政策及人力資本三方麵提出了政策建議。
【關鍵詞】金融危機戰略性新興產業自主創新
一 我國戰略性新興產業的內涵
《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出：“戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。”主要包括節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備製造產業、新能源產業、材料產業以及新能源汽車產業。從生產力角度分析，戰略性新興產業是推動社會生產和生活方式發生深刻變革的重要力量，體現著科技與產業的相互融合。
金融危機爆發後，各國為實現經濟複蘇，加大科技投入，推動主導產業發展，對經濟結構重新進行調整，推動新的經濟增長點的興起，以此使經濟恢複平衡並提升到前所未有的水平。我國在這場競爭中需努力實現跨越式發展，縮小與發達國家在經濟和科技方麵的差距，把爭奪經濟科技製高點作為戰略重點，逐步使戰略性新興產業成為經濟社會發展的主導力量。
二 我國戰略性新興產業的特點
1．戰略意義大
發展戰略性新興產業已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發展製高點的重大戰略。這對於我國轉變經濟增長方式、推進產業升級以及在國際競爭中占據競爭優勢具有極高的戰略意義。
2．創新係數高
戰略性新興產業是新一輪的技術革命，必然要擁有新技術、新變革、新工藝、新政策，最終生產新產品。這是後危機時代帶來的必然結果。世界各國都在轉變產業結構，推進產業升級，在經濟發展中尋求一切可占競爭優勢的技術，而培育戰略性新興產業就能占領經濟發展製高點。
3．培育過程複雜
新興戰略性產業是在新一輪危機下各國的應對之策，新興產業涵蓋麵廣，開展工作難度係數大，而在發展培育過程中的不確定因素又很多，因此，新興產業具有複雜性特點。
4．綜合效益高
新興產業附加值高，擁有核心技術就意味著將擁有巨大的利益。戰略性新興產業會帶動多方產業的發展，這個涵蓋麵是非常廣的，獲利的輻射麵也就非常大。
5．風險係數大
新興產業需要經過長期的市場檢驗，因此存在不確定因素的影響，新興產業的發展將麵臨很大的風險。
三 我國發展戰略性新興產業的必要性分析
1．國際競爭環境帶來的壓力
當今世界，一些主要國家為應對金融危機，已把爭奪經濟科技製高點作為戰略重點，把科技創新投資作為最重要的戰略投資，並加大對新興產業的技術、資金和政策支持。經濟危機所催生的新興經濟體在調整經濟發展政策的同時，又展開了新一輪的信息技術革命。掌握核心技術的國家依然可以在新一輪的變革中處於有利地位。這一形勢對我國的經濟將產生巨大的壓力，我國應在調整經濟結構的基礎上，通過發展戰略性新興產業來擴大在國際上的影響力。