“我說曹操，你能不能不那麼重口味？”周垣笑道。
“重口味的是那些高原部落，我隻不過是實話實說而已。”
“第六點要嚴防當地的宗教勢力一支獨大。這次，我們要讓天主教，基督教，道教、儒教在高原遍地開花。隻有這樣，我們的政府才不能受製於人。羅馬教廷已經和帝國政府達成協議，由他們派人到高原一帶傳教，高原省政府要給予必要的支持。”
“陛下，高原省政府都在各地建了很多關廟和孔廟，中央政府是不是給一些必要的補貼？”
“你第一份報告上來，我讓參議院討論之後給你批準。、”周垣說道，“曹操，高原上的事情千頭萬緒，你肩上擔子很重啊。”
“陛下放心，臣定當鞠躬盡瘁，死而後已。”
“你又不是諸葛亮，搞什麼鞠躬盡瘁？”周垣笑道，“還有什麼要求？請盡管提。”
“
“我要求重修青藏公路、川藏公路，新藏公路和滇藏公路.”羅汝才將奏折遞上去，“陛下，以前修的沙石公路，已經是不堪重負.”
“你反映的這個情況，朕已經知道。”周垣接過奏折，仔細地看了兩遍，隨後展開地圖，“當初為了盡快的進入高原，帝國的公路兵部隊趕進度，所以修的這四條路標準都挺低。因為財力有限以及高原凍土帶施工技術問題無法解決，許多地段的工程不合標準。尤其是青藏公路西寧到格爾木段，試通車後，為了給高原軍區輸送物資，載重馬車和載重卡車絡繹不絕，加之時間流逝、風雪侵蝕、雨水衝刷，公路的許多地段經水毀、風蝕，破壞殆盡，成了一條名不副實的青藏公路。帝國政府和華夏軍總參謀部，已經撥下款項，責成公路兵部隊司令部，重修西寧至格爾木段公路，然後一直延伸到喇铩。“
“陛下，真是高原人民的活菩薩。”
“行了，曹操。這個帽子不戴也罷。咱們就從青藏公路開始。”
華夏軍公路兵部隊15萬大軍進入高原之後，分成五支部隊，在青藏公路的各個路段分頭開工，除了正常的施工之外，還要對早期鋪建的路麵、沿線未適應重型車輛的臨時性橋涵、多年凍土帶熱融沉陷及路基翻漿路段進行改建和徹底整治。
在海拔高的多年凍土地區鋪築瀝青路麵，世界上根本沒有範例，帝國的工程技術人員，根據土基冰層中含冰量情況，采取填築足夠高度路基以保護凍土的方法，使路麵所吸收的熱量不至於影響路基下麵的凍土土基，並采取路基排水設施以防止地麵水對路基的浸蝕，從而實現了穩定路基的目的。
一年之後，青藏公路全線貫通，這條世界上海拔最高，線路最長的柏油公路，北起青海省西寧市，止於高原省喇铩市，全長1937千米，為帝國二級公路幹線，平均路基寬10米，坡度小於7%，最小半徑125米，最大行車速度60千米/小時，全線平均海拔在4000米以上，共修建涵洞474座，橋梁60多座，總長1347千米。
帝都金陵乾清宮
周垣在書房接見範文程和多鐸。“你們此次去高原，首先是視察高原省的建設成就，寫一份報告給朕，其次就是揮戈南下，徹底的解放和控製山南地區，將不丹、錫金、尼泊爾、克什米爾納入帝國政府的直接管轄範圍之內，廢除以前的土司製度。由範文成擔任山南行署的專員，多鐸擔任山南軍區司令員。”
“張獻忠恐怕不會拱手把他占領地盤讓給我們？”範文程有些擔心，“黃須虎張獻忠殺人如麻，視財如命，他可不是好相與的。”
“老範，這一點你無需擔心。”周垣安慰道，“我們和張獻忠已經達成了利益交換，我們以物資援助的方式，支持張獻忠全麵占領南亞次大陸、波斯的薩菲王朝以及周邊地區，直到波斯灣。大西國把喜馬拉雅山南部地區的山地部落交給我們，他並不虧。”
多鐸問道，“陛下，我以前聽人說，從西寧到喇铩運送物資，往返一次，靠人畜馱，冒風雪嚴寒，艱苦跋涉需半年到1年時間。現在青藏公路已經修好，是不是快了一些？如果要徹底的在山南地區站住腳跟，物資運輸的通道必須徹底的暢通。”