永樂皇帝以寬容的態度在金鑾殿上接見了還赤著腳、穿著草裙、脖子上掛著人頭骷髏的東籲土王，“列位臣工，大家都來看看，南方野人酋長是什麼東西。”
各位大臣指指點點，掩口而笑。
東籲土王瞪著眼睛，左顧右盼，儼如正在廣場上表演的猴子。
大學士謝晉出班奏道，“陛下，南方野人，與犬羊無異，臣建議可將其放在大街上供眾人觀看！”
永樂皇帝擺擺手，笑道，“野人也是人，也是他媽生的，也是有尊嚴的。你這樣把他當猴耍，有失大國的體統。”
謝晉說道，“陛下，咱們大軍好不容易把這野人給帶回來了，難道就這麼放他回去？”
“咱們不是天朝上國嗎？要有包容之心。”永樂皇帝說道，“再說了，伊洛瓦底江以及周邊地區，多為煙瘴之地，咱們這些內地人去了都不方便。隻要他能夠在咱們的邊境議定書上，按上手印，承認東籲是我大明帝國的領土。朕就在東籲設宣慰使司，並給這個的土酋發放了金字紅牌。”
“陛下英明！”
金字紅牌是由大明中央政府給南亞、東南亞各土酋、土人頒發的信符，類似後世的委任狀和任命書。是明帝國政府在邊疆管理、護國捍邊、調停和處置編內內部矛盾方麵的重要製度和手段。
但是，明朝到了後期，皇帝一個比一個操蛋。
嘉靖十五歲繼承皇位當了少年天子，開始變本加厲地大選嬪妃和采野花。為了更方便插插圈圈，他在繼位第二年，便花費24萬餘兩銀子，在皇宮北不遠的地方建了座有200多間房屋的豹房。裏麵之內，美人遍地，嘉靖皇帝沉溺其中，不理朝政，搞得烏煙瘴氣。除此之外，嘉靖還極其仇恨那些管他的大臣，堅持二十七年不上朝。
嘉靖的孫子萬曆皇帝，更是照著葫蘆畫瓢，堅持三十年不上朝。而正是萬曆的怠政，為明朝的滅亡埋下了禍根。
“明朝之亡，實亡於萬曆。”
大明朝廷，在萬曆元年最後一次向雲南外邊政區頒賜金字紅牌、勘合和信符後，其後再也沒有按規定對新的土酋頒賜金字紅牌和信符。
在南亞各土酋看來，大明朝這個親爹已經沒有能力，管他們這些不孝兒孫，於是他們開始肆意妄為。
尤其東籲宣慰使司這個小土酋，剛開始的時候，這個家夥還算聽話，曾兩次遣使來中國入貢，表明自己兒子的身份。但是，僅僅過了100年，這個不孝之子就開始不安分了。1531年，東籲土酋莽瑞體發動叛變，自稱為上下緬甸之王自立政權，分裂國家，東征西討，勢力擴大之後，開始與昔日的祖國為敵。
東籲叛軍勢力最大的時候，曾攻擊雲南的騰衝、施甸、風慶地區，威脅永昌府。大明朝軍隊在劉挺的指揮下，雖然擊退了進犯的莽瑞體軍隊，但是雲南外邊政區的邊疆屏障作用幾乎喪失。
被東籲叛軍欺壓的各土司紛紛向明廷請求頒賜金字紅牌和信符，確立是大明朝疆域，並希望在金字紅牌製度下得到明朝的保護。
明廷派金齒衛幹戶曹義攜金字紅牌和信符往賜東籲以及其他土司，希望調解糾紛。
但是東籲叛軍早已經不把明朝中央政府放在眼裏。他們直接殺害了中央政府的特使、持有資金牌信符的幹戶曹義。明廷朝中的各個大佬，鼠目寸光，再也沒有向南亞地區遣使頒賜金字紅牌和信符。
這些大佬，包括著名的張居正。
隆慶六年，萬曆皇帝登基後，張居正代高拱為首輔。當時明神宗朱翊鈞年幼，一切軍政大事均由張居正主持裁決。張居正在任內閣首輔10年中，實行了一係列改革措施。財政上清仗田地，推行“一條鞭法”，總括賦、役，皆以銀繳，"太倉粟可支十年，周寺積金，至四百餘萬"。吏治上實行綜核名實，采取“考成法”考核各級官吏，“雖萬裏外，朝下而夕奉行”，政體為之肅然。軍事上任用戚繼光、李成梁等名將鎮北邊，用淩雲翼、殷正茂等平定西南叛亂。但是，對於木邦宣慰司等六大土司的問題，張居正卻毫無作為。