1.香港積極進行“經濟保衛戰”
香港人不會忘記這樣一句話:“做好自己一份工”。這是現任香港特區行政長官曾蔭權的競選口號,也是曾蔭權協同香港人麵對未來的任何危機和挑戰之下從容的工作態度。
香港經濟和特區政府經曆了多次的危機考驗。20世紀末的亞洲金融危機,2003年非典蔓延,都在很大程度上重創了香港的經濟體係。而另一個方麵,香港經濟在這一次次危機過後的快速複蘇,增強了香港人和特區政府應對危機的信心,為香港的經濟金融體係披上了應付危機的“抗體”。
麵對第二世界大戰之後最大的一次世界金融危機對香港經濟和金融體係衝擊的時候,香港金融界和特區政府從容不迫地製定和采取一係列積極的“經濟保衛戰”措施,顯示著香港經濟的強勢和自信。
由於香港是世界上最自由的經濟體係,是世界金融中心之一,是世界自由貿易出口港,當世界金融危機來臨之時,香港經濟不可避免地遭受了影響。有文風婉約的經濟觀察家用非常藝術的語言形象地描述了在金融危機之下香港的處境:“在全球各國均陷入金融危機的泥淖中時,‘東方之珠’香港也蒙上了塵埃。這個‘亞洲最為開放的經濟體’正經受自1997年以來最嚴重的危機考驗,經濟預料再度出現負增長,樓市、股市也風雨飄搖。”“香港是個很開放的經濟體,因此不管你注入多少水,都會全部漏出去的。”
香港SG資產管理有限公司首席投資總監Winson·Fong表示,香港因經濟的高度自由化而享受美名,並吸引了全球數以億萬計美元的資金源源而來。但在金融危機爆發之時,香港也因之蒙受了巨大的衝擊。
香港財政司司長曾俊華稱,“無論是對外貿易還是內部需求,預料都會表現呆滯。我預測香港2009年全年本地生產總值會有2%到3%的收縮。這是自1998年亞洲金融風暴以來,經濟再次出現年度負增長。”自金融危機爆發以來,香港股市成為最先泄露的沙漏。2008年1月23日,恒指創下“9·11”後最大跌幅,出現單日下跌2061點。
從香港的對外貿易方麵來看,香港2008年的實際出口僅有2%的微弱增長。這次金融危機始發於美國,並燒至歐洲及日本,這三地一共占香港60%的出口比重,是香港最重要的出口市場。此次金融危機對香港出口的打擊,遠較1998年時的亞洲金融風暴及2003年的非典大。
香港統計處公布的最新數字顯示,2008年11月至2009年1月,當地總失業人數上升至約15.8萬人,失業率達到4.6%,按季增0.5個百分點,是自2001年以來遭遇的最大升幅。瑞銀經濟學家Sean·Yokota預計,香港2009年的失業率將升至7%。不斷攀升的失業率正在成為香港經濟發展的羈絆。
2008下半年香港房價下落的速度突然加快。中原地產代理有限公司的數據顯示,自2008年3月至12月初,香港房地產價格下降了22%左右。僅僅2008年第四季度,香港樓價就下滑了15%。各種跡象預測2009年香港樓價仍有可能下跌30%。房價的下跌,也讓負資產一族越來越多。
應對仍舊肆虐著世界經濟的金融危機,特區政府及曾蔭權本人雖然從容但不怠慢。香港特區政府迅速作出了清醒的判斷。曾蔭權呼籲全社會團結一心,以務實的態度完成既定工作,把金融危機轉“危”為“機”。
曾蔭權明確表示,香港要跨越金融危機的挑戰,就應全方位檢視香港的經濟、產業及個人的實力和弱點,趁此時機舍短取長,努力提升香港的競爭力,才可在金融海嘯中揚帆前進,不會被巨浪卷走。他強調,在這非常時期,最重要是“保命”、“保本”和“保工”,即必須穩金融、撐企業和保就業,以保持香港人現有的生活方式。
在2008年10月,以曾蔭權任主席的香港經濟機遇委員會成立,委員會負責評估金融危機對香港經濟的影響,以及商討應對方法。麵對金融危機,首要的工作是穩住金融係統。為此,特區政府采取了向市民作出百分之百存款保證等措施,確保了香港金融體係的穩定。
2008年12月8日,曾蔭權提出大幅擴大較早前公布的特別信貸保證計劃,提高特區政府總擔保額至1000億港元,放寬貸款用途的限製,並容許更多的企業申請。香港特區立法會12日通過了這一計劃。在特別信貸保證計劃下,特區政府會為貸款機構所批的貸款提供70%的信貸保證。每家企業可獲得最高600萬港元的貸款額,預期約有4萬家公司可受惠於這一計劃。
中小企業是香港經濟的重要支柱,在信貸危機和訂單減少的雙重打擊下,香港的中小企業困難重重。特區政府一方麵推出係列措施,包括融資保證、呼籲銀行放寬信貸以及撥款幫助中小企業促銷等,另一方麵積極與內地相關部門溝通,協助中小企業擺脫困境。