正文 企業稅務風險防範及其對策(3 / 3)

3. 構建稅務風險預警係統。風險預警主要是指在風險發生之前,根據以往總結的規律或觀測的信息,向有關部門發出緊急信號,傳遞風險的信息。避免出現不知情或準備不足的情況,從而最大限度地降低風險所造成的損失或危害的一種事前行為。而風險預警係統是一個自成體係的組織,是風險預警行為按照一定的內部聯係組成的一個整體。企業按照風險預警係統的基本原理和建立思路構建適合本企業的稅務風險預警係統。筆者認為,在企業中構建稅務風險預警係統意義重大,企業稅務風險預警係統不僅可以在相關預警指標超出警戒線後及時發出預警信息,引導企業采取防範對策,盡可能減小稅務風險所帶來的損失。同時在日常工作中該預警係統還可以幫助企業堵塞的稅務漏洞,完善業務流程。建立企業稅務風險預警係統是防範企業稅務風險的核心。企業稅務風險預警係統的構建,主要應從如下三個方麵來進行:(1)推行企業內部稅務風險的評級評分製度。(2)做好稅收分析和預測。(3)借鑒納稅評估,合理設立稅務風險財務預警指標。筆者認為,上述三個方麵中,推行企業內部稅務風險的評級評分製度是預警係統的核心,而企業內部的稅收預算以及借鑒納稅評估設立的稅務風險財務預警指標可以作為輔助。配合評級評分製度配套使用預警係統中的三個方麵應相互配合,相互補充,以便更好地發揮企業稅務風險預警係統作用。

4. 完善企業內部組織架構管理。調整企業組織機構設置,根據《大企業稅務風險管理指引(試行)》的規定,企業應結合自身生產經營的特點以及內部稅務風險管理的要求設立稅務管理機構。筆者認為,組織結構比較複雜的企業,以及實務中需要設立稅務部的企業而未設立稅務部的企業。也應該在本企業的財務部中成立稅務科或稅務組,專門負責企業全部的涉稅業務。

5. 規範企業財務核算。規範企業內部的會計核算對於企業稅務風險防範尤為重要,企業應提高會計核算的準確性。一方麵、企業應堅決執行會計準則和會計製度,不斷規範財務核算的流程。另一方麵、企業應選擇惜守職業道德,具備業務素質良好的財務人員從事會計核算工作。切實提高企業的財務核算水平,較高的財務核算水平在一定程度上可以有效地防範企業稅務風險。考慮到稅法與會計的差異比較多,筆者建議,條件具備的企業可以試行會計核算與稅務處理的雙軌製核算製度。即在企業現行財務核算的基礎上,以設立的稅務部為依托,同時對所發生的經濟業務中的涉稅事項按照稅法的規定進行相應的稅務處理。

6.加強內部稅務審計和監察。企業應建立符合本企業實際情況的內部稅務審計製度。考慮到企業稅務風險的特殊性,以及涉稅事項對於企業的重要性。筆者建議,企業的內部稅務審計應獨立於企業其他的內部審計活動,即將其作為一項單獨的工作開展企業的內部稅務審計可以采取定期可不定期兩種方式進行。在進行時可以借鑒納稅檢查的方式對企業的涉稅情況進行全麵檢查。找出稅務問題,防範稅務風險企業應建立內部稅務審計的報告製度,在進行定期或不定期的稅務審計後,應形成審計報告和稅務管理建議書,及時呈遞給相關部門。

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