台灣在美國建構海外形象的得與失
調查與研究
作者：劉偉
台灣當局為了生存和安全考量，爭取國際社會對“中華民國”的認同，拓展所謂“國際空間”，積極在海外尤其是美國建構良好的台灣形象，以期獲得美國政府、美國公眾和社會輿論的同情和支持。其實，台灣當局很清楚美國為了國家利益和意識形態的需要，將其作為太平洋戰略一個棋子的漁翁心態。但是他們更明白，台灣除了依賴美國外別無選擇。
由於大紐約地區和華盛頓DC地區是美國的政治、外交、經濟、文化中心，因此成為台灣“外宣”活動的重中之重。本文的觀察點正是放在這些地區。
60多年來，台灣當局通過政府高層、美國公關公司、駐美官方或半官方機構、美國當地的華文媒體、民間組織和個人等多種渠道，不遺餘力地在美國建構自己的形象，有得有失。
台灣在美建構海外形象之所得
1.自由世界“反共同盟”者的形象
新華社1949年3月15日發表了《中國人民一定要解放台灣》的聲明，正當海峽兩岸劍拔弩張，美國對台灣已經失去信心之時，朝鮮戰爭爆發。“為遏製共產主義的擴張”，美國重新走上扶蔣保台的道路，蔣介石借助“冷戰”局勢而趁機鑽到美國的羽翼之下，依美殘存。蔣介石一隻眼睛看著美國，一隻眼睛盯著共產黨，與美建立“反共同盟”，築起一道“反共防線”。①
蔣介石在退守台灣初期，打著“反共同盟”者的旗號，和美國在政治上、軍事上的利益聯接較為突出，因此主要在建立台灣“自由世界”“反共堡壘”“美國在東亞可靠盟友”等形象上下工夫，並被美國社會、美國國會和美國政府所讚許，更被美國一些國會議員稱為“美國不沉的航空母艦”。之後國民黨和民進黨政府雖然不再公開稱大陸為“共匪”，但依然固守“反共”的本質特點。由於意識形態的默契，台灣當局在美國的官方、半官方機構與美國方麵溝通時比較順暢，台灣當局建構的海外形象，自然得到美國政府、議會以及西方“反共”陣營的普遍支持。台灣政治宣傳中也常常以投奔“自由世界”之名，向大陸叛逃者招手。
台灣《聯合報》2007年1月4日的社論指出，在台美關係過去半個多世紀以來，台灣當局在美國人眼裏的形象，就是一個“反共同盟”者的形象，成為美國反共戰略中的一個重要棋子。而正是這個形象，讓台灣當局獲得了美國及其西方同盟者給予的諸多政治支持和經濟援助。
2.華人社會的“民主典範”形象
1949年以來，台灣地區的政治結構發生了巨大變化。“本土化”與“民主化”相伴而生，兩者的發展互動深刻影響了整個台灣地區的社會政治生態。蔣經國統治後期，開始從硬威權時代向軟威權時代過渡，李登輝時期則開始從軟威權時代向民主時代過渡。在美國的慫恿推動下，台灣地區在2000年首次實行政黨輪替、民主選舉製度，開放黨禁、報禁。台灣地區開始建立以孫中山五權憲法為理論基礎，借鑒美國“三權分立”形式的民主政治製度，使多黨民主製成為島內政治的常態，在價值觀取向上進一步和美國所謂普世價值觀日趨一致。
台灣地區在威權時期，特別是在戒嚴時期，根本談不上新聞自由。但是隨著民主化的進程，新聞自由度大為提升，其民主體製受到以美國為代表的西方社會的喝彩。台灣也一直以在華人社會成功實現民主轉型的“典範”自居，並以此作為向大陸叫板和炫耀的籌碼。
3.東亞地區經濟發達的“小龍”形象
台灣地區在上世紀70年代蔣經國當政時期，著名的“十大建設”推動了台灣地區經濟起飛，為80年代台灣的高速發展奠立了重要基礎。“十大建設”以交通運輸、重工業為主，包括：南北高速公路、蘇澳港工程、台中港工程、中正國際機場、鐵路電氣化、北回鐵路工程、大鋼鐵廠、大造船廠、石油化學工程和核能發電廠。目的在於改造台灣的基礎設施，改善台灣的經濟結構和人民的生活。②
當然，值得一提的是，蔣介石1949年撤往台灣時，從中央銀行卷去了大陸黃金277.5萬兩，銀元1520萬元，以及1537萬美元。③為當時隻有六七百萬人口的台灣經濟發展提供了雄厚的資金來源。
“十大建設”使台灣的重化工業得到高速發展，並仿效美國，創建新竹科學工業園區等，集中了以電子信息產業為主體的台灣高科技企業。這“十大建設”的相關工程現在依然是台灣經濟的重要支柱，台灣也因此曾躍居“亞洲四小龍”之首。創造了經濟奇跡的台灣，在國際上也成為人們熱衷仿效的發展模式，樹立了新興發達的“小龍”形象。
4.華人文明素養較高的群體形象
中華民族是具有古老文明的族群，曆史上一直重視禮儀規範。台灣地區在繼承和保護中華文化上做了大量工作，在對青少年進行中華美德教育上持之以恒。當人們在台灣的許多城市看到潔淨的道路、熱情文明的市民、保護完善的曆史文化以及注重中西文明的學校教育等，無不肯定台灣地區的社會人文氛圍和台灣人的素養。
隨著美國華人參政熱情的提高，不少華人積極參選當地的市長、議員、學區委員等民選官員，並因此開展廣泛的競選宣傳，而其中以台灣移民居多。在大紐約地區和華盛頓DC地區，諸如美國前勞工部長趙小蘭，美國紐約州前聯邦國會眾議員吳振偉、孟廣瑞、楊愛倫，現任國會眾議員孟昭文，紐約市長參選人、原主計長劉醇逸，新澤西州聯邦國會眾議員參選人邢天佑，新澤西州西溫莎市市長薛信夫等，都是台灣出生或者有台灣背景的美籍華人，他們在競選或任職期間，展示了個人魅力和能力。這些政治明星，自然給台灣人在美國人心目中的形象抹上了亮麗的色彩。