加快農業經濟發展、提高農民收入
農村建設
作者：李莉
[摘 要]農業經濟是整個國民經濟的基礎，農業生產是保證國家穩定和人民日常生活的基石，所以要大力提高農業經濟發展，積極推進農業結構調整，提高農民收入。
[關鍵詞]農業經濟； 農業結構調整 ； 提高收入
中圖分類號：F32 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2014）34-0376-01
（一） 加快農業經濟發展的戰略對策
1.1 大力提高農業科技創新和轉化能力
要進一步深化農業科研體製改革，加快建設國家農業科技創新基地和區域性農業研發中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方麵實行新的運行機製；鼓勵企業建立農業科技研發中心，在財稅、金融和技術改造等方麵給予扶持；改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資；加強農業高技術研究，繼續實施現代農業高技術產業化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果；針對農業生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環農業和防治汙染技術的研發與推廣；把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在科技投入中的比重；繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金；加快農業技術推廣體係改革和建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機製；深入實施農業科技入戶工程，擴大重大農業技術推廣項目專項補貼規模；鼓勵各類農科教機構和社會力量參與農技推廣服務；加強農業氣象服務，保障農業生產安全；大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
1.2 積極推進農業結構調整
要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，優化調整農業結構；加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業；大力發展畜牧業，擴大畜禽良種補貼規模，推廣健康養殖方式，安排專項投入支持標準化畜禽養殖小區建設試點；加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設，完善突發疫情應急機製，穩定基層獸醫隊伍；積極發展水產產業，擴大優質水產品養殖，發展遠洋漁業，保護漁業資源；提高農產品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口，加強農產品對外貿易磋商，提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。
1.3 以強農惠農、改革創新為主要手段促進農民增收
受國際金融危機持續蔓延的影響，我國經濟發展麵臨的困難增多，實現農民收入較快增長的難度加大。要按照中央1號文件確定的“穩糧、增收、強基礎、重民生”的基本思路，繼續加大強農惠農政策的實施力度，為農民增收創造有利的環境和條件。落實中央有關部署，促進農民持續增收，可重點從2個方麵著手：
（1）適量提高糧食直補標準，加大農資綜合補貼力度並完善補貼動態調整機製，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產，提高農業生產效益。
（2）放寬非公有製經濟的市場準入政策，積極培育農村生產要素市場，建立現代農村金融製度，加快形成城鄉統一的勞動力市場，鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作，不斷提高農業組織化程度。
1.4 加快改善農業投資環境，增強對外資的吸引力
加強農村基礎設施建設，努力營造良好的農業投資硬環境。加大對農業基礎設施的投入，尤其要加大對相對落後地區基礎設施的投入，提高農業抵禦風險的能力。積極改善基本生產條件，配套完善道路交通、供水供電、通信等設施，加強農業信息化建設，提高農業水利化、機械化、信息化水平，營造有利於現代農業發展的硬環境。同時，加大對農業生態環境建設的投入，發揮農業綜合開發資金對各類資本投入的引導作用，創造條件吸引外商投資農業領域，實施無公害農產品標準化生產，綜合整治各類環境汙染，嚴格控製“三廢”排放量與處理。健全教育、文化、衛生等社會服務設施，為外商創造良好的生產生活環境，促進現代農業持續、穩定、快速發展。