公安裝備管理創新芻議
前沿探索
作者:王康寧
摘要:公安裝備是指公安機關及公安民警所配備裝備的總稱,是衡量公安保障水平和隊伍戰鬥力的重要標誌。近年來,公安裝備管理水平提高迅速。但是,隨著社會的深刻變革和科技的迅猛發展,目前的公安裝備管理方麵還存在著諸多不足。我們必須以黨的十八大精神為指導,解放思想,更新觀念,堅持科技領先,以人為本,加強在公安裝備管理製度上的完善和創新。因地製宜,與時俱進,發展人文裝備,加強隊伍建設。實施創新驅動發展戰略,拓展現代新型裝備管理機製。立足時代科學前沿,發展前瞻信息裝備。改變粗放型管理模式,提高管理的精細化、科學化、現代化水平。使公安裝備管理真正成為打擊犯罪和服務民生的堅強基石!
關鍵詞:公安裝備管理;問題;創新對策
一、引言
黨的十八大提出完善立體化社會治安防控體係,為公安機關從體製上、機製上、保障上破解掌控動態社會難題提供了政策支持和組織保障。公安裝備管理是公安工作的重要組成部分,是公安機關根據國家法律法規規定,實施的列裝、配備、使用各種裝備的各項管理活動。公安裝備管理的實質是服務公安執法工作。公安裝備保障是加強公安隊伍正規化建設,提升公安機關戰鬥力的基礎和保障,也是衡量公安保障水平和隊伍戰鬥力的重要標誌。筆者結合公安裝備管理的現狀,從怎樣加強公安裝備科學管理以及盡可能地發揮公安裝備的整體效能出發,對公安裝備管理工作提出幾點思考。
二、公安裝備管理的概述
(一)公安裝備管理的概念
公安裝備是指公安機關及其公安民警所配備使用設備、器材、武器和警械等裝備的總稱。如警察個人防護裝備和器具,現場勘查車、防暴運警車等。公安裝備管理是公安機關根據國家法律法規規定,實施的列裝、配備、使用各種裝備的各項管理活動。它擔負著保障和服務公安中心工作的重要職責,發揮著保障、服務、聚合、激勵、監督的重要作用。長期以來,公安裝備的管理和使用在信息處理、快速反應等方麵越來越顯示出重要而獨特的作用。
(二)公安裝備管理的意義
公安裝備管理是公安工作的重要組成部分,是人民警察依法履行職責,及時有效地製止違法犯罪,維護國家安全和社會治安秩序,保護公民人身安全和合法財產,完成各項中心工作,提升快速反應和處置各種突發事件過程中必不可少的物質前提和組織保障。
1.加強公安裝備管理是貫徹落實科學發展觀的需要。目前,改革處於深水轉型期,經濟社會建設發展較快,人流、物流、資金流流量增大,刑事犯罪高位運行、重大安全事故時有發生,對公安機關的打管防控能力提出了越來越高的要求。因此,加強公安裝備建設,推進公安裝備的規範化管理,是時代的要求,群眾的需求。
2.加強公安裝備管理是提升公安整體戰鬥力的需要。公安裝備是構成公安戰鬥力的重要組成部分。公安機關裝備管理質量直接關係到公安工作水平和能力。進一步加強公安裝備配備,提高裝備性能,強化裝備管理,這是提高公安戰鬥力的需要,也是保證經濟社會發展安全穩定的需要。
3.加強公安裝備管理是公安工作可持續創新發展的內在需要。近年來,公安裝備管理建設有了快速發展。但是公安裝備管理還不夠規範,科技創新水平還有待加強,公安隊伍的結構有待優化。所以加強公安裝備管理是公安工作創新化、規範化和可持續發展的內在要求。
三、公安裝備管理工作中的問題及成因
(一)公安裝備管理工作中的問題
近年來,公安裝備管理雖然取得了長足的發展,但與信息化社會、科技的快速發展進步仍有差距,仍不能適應當前治安防控、打擊犯罪的需要。主要表現在三個方麵:
1. 缺乏統一認識。時代在進步,社會在發展。但是,就公安裝備管理而言,還存在許多認識上的不足:表現在重視投入、忽視實效;重視規模、忽視規劃;重視配置、忽視管理三個方麵。由於這些問題存在,導致有些公安機關警務裝備管理機製相對滯後。傳統管理觀念影響了公安裝備管理的可持續發展。
2.缺乏長期規劃 。目前的裝備配置有的比較陳舊和淩亂,存在結構上的不合理、種類上的不完善等現象。在裝備管理中,有的地方沒有把握好全局並科學製定公安裝備的長效機製。影響了現行法律法規及各項管理製度的落實、科技人才的開發、裝備的管理水平、裝備的訓練使用等。