正文 淺析內部會計控製(2 / 2)

3.內部會計控製方法

針對煤炭企業內部控製存在的問題,結合作者所在單位鶴煤五礦多年來內部會計控製工作方麵取得的成效,提出以下完善企業內部控製的建議:

3.1人員素質控製

內部會計控製的一切措施、方法和程序,都要由人來完成,為保證內部會計控製有效實施,就需會計人員具備相應的工作勝任能力,需會計人員樹立正確的職業道德觀,需定期進行會計培訓,定期輪換崗位,以不斷提高會計人員業務水平。

3.2組織機構控製

將會計控製功能結合到組織機構中,使具有防護功能。具體包括以下三方麵內容:

第一,建交獨立的會計機構,以提高會計控製的有效作用

會計組織要相對獨立。會計組織機構設置根據單位經濟業務規模和會計業務需要,可以單獨設置會計機構,也可以在有關機構中設置會計人員並指定會計主管人員,或者實行代理記賬。但不論是否單獨設置會計機構,承擔會計業務的會計人員群體應相對獨立。會計機構是否獨立性,是影響內部會計控製係統職能發揮的重要因素。

第二,劃分明確的職權

會計職權分工必須明確,以便於責任明確。會計的職責主要包括辦理現金收支款項、記錄財務收支、進行納稅申報及籌劃,編製財務報告對外提供會計信息、製定財務製度、進行財務分析等。

第三,使不相容職務分離,以利於相互監督

職務分工主要解決不相容職務分離。不相容職務分包括授權批準職務、業務經辦職務、財產保管職務、會計記錄職務和審核監督職務,這五種職務之間應實行如下分離:(1)授權批準職務與執行業務職務相分離。(2)業務經辦職務與審核監督職務分離。(3)業務經辦職務與會計記錄職務分離。(4)財產保管職務與會計記錄職務分離。(5)業務經辦職務與財產保管職務相分離。

4.實現內部會計控製的關鍵環節

內部會計控製的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。為此,企業應根據內部會計控製的內容,建立一套實施控製的辦法。

第一,應建立多層次的會計控製體係。主要包括經營者的控製、財務總監控製和會計部門、會計人員控製。

第二,應加強企業內部會計控製管理。主要包括內部管理機製控製、授權審批控製、預算控製、財產保護控製、經營風險控製、大額合同控製、采購銷售控製、資金管理控製和電算化信息係統控製。

第三,充分發揮內部審計的作用。由內部審計部門揭示經營管理薄弱環節,促進部門、單位健全自我約束機製,促進經營管理狀況的改善、經濟效益的提高。

第四,強化外部監督與約束機製。一是在管理者內部會計控製觀念不強的情況下,應按照法律法規來規範企業,建立健全內部會計控製製度並使之有效實施。二是通過中介組織獨立、公正的審計,對企業的財務報告進行評估,以發現有失公允以及其他不合適的會計行為,對企業實施會計控製。(作者單位:鶴壁煤業(集團)有限責任公司第五煤礦)

參考文獻

[1]李雪靜.對加強企業內部控製的幾點思考.黑龍江對外經貿[J],2006, 8期

[2]劉玲. 企業內部會計控製從何抓起?[N].中國財經報, 2007 .