鄉鎮會計是以我國鄉鎮政府經濟工作為核算內容的專業會計。鄉鎮政府處於我國政府行政體係中的最基層,但其會計核算內容卻比較龐雜,包括鄉鎮總預算會計、鄉鎮行政單位會計、鄉鎮事業單位會計,實行村級財務委托代理製的鄉鎮還包括村集體經濟組織會計。
《鄉鎮會計核算操作實務》根據《財政部關於開展鄉鎮財政幹部培訓工作的通知》的精神以及《四川省財政廳關於加強鄉鎮財政幹部崗位培訓的指導意見》的具體要求由四川省財政廳組織編寫。本教材既可作為鄉鎮財政幹部和村集體經濟組織財會人員崗位培訓的輔導教材,也可作為廣大農村經濟管理幹部指導農村經濟核算的業務參考書。
本教材按照財政部頒發的《財政總預算會計製度》《行政單位會計製度》《事業單位會計製度》《事業單位會計準則》《村集體經濟組織會計製度》,結合鄉鎮預算會計、村集體經濟組織會計核算工作特點編寫。全書力求務實,通俗易懂,具有編寫內容的完整性、編寫體例的實用性、編寫語言的通俗性等特點。
完整性:基於當前鄉鎮財政預算會計工作內容,本書內容既包括預算會計核算,還包括村集體經濟組織會計和金財工程係統操作實務。
實用性:鑒於基層財政幹部隊伍的實際情況,本書在每篇的“概述”中編寫了一些基礎性的知識內容,有利於基層財政幹部的學習。
通俗性:本教材著重在語言文字、內容上體現其“通俗性”。文字通俗易懂,概念表述準確、清楚;內容取舍偏重實際操作,如“案例示範”的編寫。
四川財經職業學院副教授李洛嘉任本教材主編,並編寫第一、五章;四川財經職業學院副教授餘立新任副主編,並編寫第二、三章;四川財經職業學院副教授遊秋琳編寫第四章。本教材由主編提出編寫大綱並總纂,四川財經職業學院黨委書記黃友博士擔任主審,教材編審委員會統一編寫體例。西南財經大學馮建教授、四川省財政廳國庫處陳慶英處長為本書的大綱及編寫內容提出了重要的修改意見,四川省財政廳基層財政管理處副科長王強為本書提供了大量資料,並提出諸多寶貴的修改意見,成都市雙流縣財政局會計科胡宗劍、成都市雙流縣財政局國庫支付中心高彬也為本書的編寫提出了許多基層財政部門會計核算實務的編寫意見。
在本教材的編寫過程中,我們得到了四川省財政廳有關領導的大力支持和具體指導,得到了四川省財政廳人事教育處、基層財政管理處、國庫處、預算處,以及眉山市財政局、仁壽縣財政局、仁壽縣滿井鎮政府、仁壽縣視高鎮政府、中江縣倉山鎮政府、溫江區柳城街道辦事處、成都市雙流西航港街道辦事處、成都市崇州大劃鎮政府、雙流縣白沙鎮政府、雙流縣正興鎮政府、南充市高坪區東觀鎮政府、南充市高坪區財政局、南部縣財政局、營山縣財政局、蓬安縣財政局、大竹縣財政局等基層財政部門的大力幫助。2010年11月,按照四川省財政廳本年鄉鎮財政幹部培訓計劃,由四川省財政廳人事教育處和基層財政管理處牽頭,在四川財經職業學院舉辦了兩期鄉鎮財政所長培訓班,學員們積極、熱情地參與了本書的修改與完善。
為此,我們特在此向所有參與本教材討論、提出修改意見的領導、專家和學者,以及廣大財政幹部表示誠摯的感謝。本教材編寫過程中,參考、借鑒和引用了有關著作、論文、教材上的研究成果,我們也在此表示由衷的感謝。
由於編者理論水平和實踐知識有限,教材難免有不足的地方,懇請廣大讀者提出寶貴意見,以便修改完善。
編者
2011年1月