管理者的一個首要職責，就是製定一係列公開的製度，為員工提供公正、公平的環境，隻有這樣，優勝劣汰的機製才能顯現，企業的效率才會提高。
大象的判決
森林中的動物選舉大象當它們的父母官。一般來說，大象都是比較聰明的，然而也有例外。這位父母官身材跟它的親族一樣高大，頭腦卻糊塗得和親族不同。它非常仁慈，連一隻蒼蠅也不忍傷害。有一次，這位菩薩心腸的父母官收到羊送來的一份訴狀：懇求它禁止狼剝羊皮。
“混賬東西！”大象對狼喝道，“你們這是搞的什麼名堂？完全是醜惡的勾當！誰批準你們搶劫的？”
“並非搶劫，大人。”狼辯解道，“這實在是一種製度。冬天來了，我們總得有過冬的袍子，這樣就得讓我們從羊身上稍為抽點兒捐稅。如果它們吵吵嚷嚷，那是它們不講道理。我們一點兒也不過分，我們不過跟每一位好姐妹要張皮，可是它們卻不肯爽爽快快地拿出來，這怎麼能怪我們呢？”
“原來是這麼回事啊！”父母官說道，“哦，既然法律許可，就剝張皮吧！除此以外，可不能動它們一根毫毛！不公平我可不答應！”
事實與公正是一個判斷能夠發揮正確作用的前提。作為領導，你的決定不僅要以製度為依靠，更要以製度背後的事實為準繩，才能抑惡揚善，得到一個自己真正想要的結果。
李斯輔佐秦王立法定製
秦統一六國後，為長遠地維護自己的統治，秦始皇開始專心探討治國安邦之道。他問李斯：“朕觀前代史籍，見數百年間，常常是戰亂迭起，兵戎相見。曆朝的帝王權臣，都難免成為百姓攻擊的目標；而每一次動亂中，一些豪門大富又總是爭權奪利，趁機崛起。這到底是什麼原因呢？”
李斯進言道：“依臣看來，其主要原因是曆朝曆代或不能明法，或執法不嚴，所以使得豪強兼並，百姓造反，禍亂不息。陛下聖明，隻要嚴執秦律，使天下人都做到令行必遵，哪個還敢作亂呢？！”這些想法得到秦始皇的讚同。李斯進一步輔佐始皇策劃、製定了一係列詔命和法令。
談到管理，首先就要有製度。如果沒有製度，別人就會問了：你是憑什麼來管理的呢？為什麼我要按你說的去做？這就需要用製度作為管理者理直氣壯的標準。這製度也未必就要經過所有人的同意，製度隻是一個依據。有了製度，大部分人都會遵守，有極少數的人反對也是無效的。
誰最完美
有一天，神王朱庇特說：“所有動物聽旨，如果誰對自己的相貌體形有意見，今天可以提出來，我將想辦法給予修正。”
神王先問猴子：“猴子，你先說，你滿意你的形象嗎？”
猴子回答說：“我的四肢完美，相貌至今也無可挑剔，對此我十分滿意。比較而言，我的熊老弟長相就粗笨了些。”
這時，熊蹣跚地走上前來，大夥以為它會承認自己相貌不揚，誰知它卻吹噓自己外表威武，同時又去評論大象，說大象尾巴太短，耳朵又太大，身體蠢笨得簡直沒有美感可言。
老實的大象聽了這番話，言辭懇切地回答說：“以我的審美觀來看，海中的鯨要比我肥胖多了，而我覺得螞蟻太小……”
這時，纖小的螞蟻搶著說：“微生物是那麼的小，和它們比，我像是一頭巨象。”
這些動物互相指責，沒有一個肯承認自己有不足之處，神王朱庇特隻好揮手讓它們退下。
我們總認為我們是完美無瑕的，缺點都在他人身上。於是在製定競爭策略時總嘲笑其他企業的短處，在總結經驗時總重申我們的強勢所在，即便吃了敗仗也把錯誤一股腦兒推給別人——“我沒犯一點錯”。結果可想而知，我們失去了讓神王朱庇特把我們變得更漂亮一點的機會。