正文 我國戰略性新興產業發展現狀與對策(3 / 3)

我國相關製度不完善,產業政策不健全。我國現在處於轉型期,戰略性新興產業的產業環境並不健全,這也使得一些新興產業企業發展受阻。目前在戰略性新興產業的發展中,國家總體上持支持的態度,但其支持的政策與新興技術產業的發展存在不配套、不適用等現象,而且支持的力度也並不大,能夠適用這些新興產業的融資政策及其他體係等都不夠完善同時我國對戰略性新興產業的進出口優惠都低於發達國家,這不利於鼓勵企業去進行高新技術自主研發,也使得我國的企業尚未成為技術研發、轉化與創新的主體。

加快我國戰略性新興產業發展的對策

進一步健全我國的創新體係,使企業真正成為創新主體。首先要求企業要充分重視自己現有的技術,並在此基礎上做好技術轉化工作,提升企業自身的創新技術實力;其次是要健全我國的技術創新體係,加強研發機構與企業之間的聯係,這才有利於科研技術轉化與企業真正實力的提升;再次要對我國的科研項目模式進行一定的改革,改變過去以科研機構和院校為主的結構,嚐試建立以企業為主,科研機構或院校研究機構為輔的模式,形成產學研的緊密銜接和結合;最後還要改變技術的引進方式,要改變以往單純的引進使用技術的做法,而更應該消化所引進技術,並在此基礎上進行創新,改變我國戰略新興企業純粹模仿國外先進技術的現狀,這種技術創新包括新產品的開發、技術的新方法使用以及技術改良等。

不斷完善我國的風險投資機製,為投資主體創造多樣化的選擇模式。完善的風險投資機製既可以給予戰略性新興產業以資金上的大力支持,也可以促使企業自身不斷提升改進自我,以此來適應不斷發展的市場化的需要。不僅可以給戰略性新興產業帶來資金上的支持,而且還能夠讓企業在吸引投資的過程中不斷適應市場化機製,在管理與經營策略上獲得更多經驗與進步。目前我國的風險投資機構還在成長過程中,而且整體的投資環境和投資機製都不是很健全,這就需要政府健全風險投資機製,製定一套適合我國市場環境的製度和政策,政府還可以對風險投資機構進行一定的引導,使之更加青睞於戰略性新興產業。而獲得風險投資機構的支持,這將使戰略性新興產業有足夠的資本支持,也有利於企業自身的跨越式發展。就當前而言,我國的股市創業板塊已經得以啟動,這也在一定程度上吸引了更多的企業參與到戰略新興產業中來,而且也鼓勵了更多的企業來從事戰略性新興產業,另一方麵也是為了吸引更多的民間資本參與到高新科技產業的發展中,從而拓寬戰略性新興產業的資金來源渠道,實現投資主體的多元化。

加強政府對戰略性新興產業的扶植。眾所周知,由於戰略性新興產業關乎到國家發展的未來,因此政府應該對世界技術發展的趨勢潮流進行相關的預測和評估,並據此對我國的產業資源進行相應的配置,從而使得戰略性新興產業能夠盡快在關係國家未來發展的關鍵技術上有所突破和發展。在戰略性新興產業發展的初期,國家應該對其進行一定的政策傾斜和保護,逐步完善相關產業政策。具體來說,政府可以在稅收上實行相應的減免或優惠政策,也可以在資金借貸上製定一定的便捷和寬鬆政策,政府還可以製定有利於拉動人們消費高新技術產品意願的政策,這都能夠促使戰略性新興產業盡快成為我國國民經濟的支柱產業,並增強其國際競爭力。

需要加強對知識產權的保護力度。毫無疑問,在國際競爭日益激烈的今天,科技發展水平已經成為衡量一國綜合國力的一個重要因素,也是一國經濟、軍事等方麵發展的重要戰略資源,而對於知識產權的保護也成為各國防止科學技術外流的一個重要手段,尤其是發達國家對科學知識的供應和擴散有著較為嚴格的管理和規定。目前我國雖然有相應的知識產權製度,但其對目前中國科技的發展保護並不十分適用,常常出現一些企業對類似的技術進行重複的開發和研究,另一方麵,一些新的技術創新成果又不能及時的申請知識產權的保護,這不利於我國的戰略性新興產業的發展。因此,我國還需要進一步完善知識產權保護製度,尤其是針對戰略性新興產業的發展,知識產權的保護和製度的完善是其必備的發展條件。

將發展戰略性新興產業與傳統產業的改造升級結合。我國現在正處於產業轉型期,但主體的產業仍是傳統製造業,這在早期極大地促進了我國經濟的發展,我國也一度成為世界的加工廠製造大國,但由於自主研發技術缺乏,我國始終沒有成為世界製造業的強國。而傳統的製造業其實處於產業價值鏈的低端,隨著國人口紅利時代的逝去,我國製造大國的優勢已經不存在,因此必須進行產業的升級轉型,借此才能擺脫製造業低附加值、低收益的困境,這就需要將傳統製造業與現代戰略性新興產業發展相結合,這一方麵能夠促進我國傳統製造業轉型,另一方麵也能夠為戰略性新興產業提供較大的發展空間,從而促進我國經濟發展方式的轉型,提高我國的綜合國際競爭力。

(作者為河北經貿大學商學院講師、首都經濟貿易大學博士研究生)

責編/王坤娜