四、不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，是中國共產黨黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。學者們對政黨治理能力的研究，就抓住了加強黨的執政能力建設這個核心關鍵，提出了一些合理的對策建議，有助於堅持黨的領導，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
五、基於治理和善治的理念與實踐，學者們探討了人本、合作、協商、民主、法治等政黨治理的新方式方法，這有助於中國共產黨改進領導方式和執政方式，從而保證黨領導人民有效地治理國家。
當然，國內已有的這些政黨治理研究，也存在一些不足，譬如，過分側重於“黨建”視角的政治治理研究，而輕視政治學或政黨政治視角的政黨治理研究；過分專注於黨內治理研究，而忽視黨治國理政的研究；習慣於從治理和善治理論推論中國共產黨應該和如何進行政黨治理，而對於中國共產黨治理創新實踐經驗的研究總結不夠；在中外政黨治理的比較研究中，對中國政黨製度的“特色”因素考慮不夠，等等。
特別值得注意的是，學者們對於中國共產黨的科學治理、民主治理和依法治理問題，都有所研究，但對於公平治理問題，卻幾乎沒有關注和探討，這突顯了中國政黨治理研究的公平價值缺失，也反映了研究者對於中國共產黨提出國家治理現代化要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”、“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”這一公平價值，缺乏基本把握，這不得不說是國內政黨治理研究的一大缺陷。
重視研究中國政黨治理的公平價值
實際上，國家治理現代化要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”、“讓發展成果更多更公平惠及全體人民”這一公平價值目的的提出，必然要求中國共產黨既要科學治理、民主治理和依法治理，更要公平執掌政權，實施公平治理。
因此，在深化政黨治理的研究中，應該重視中國政黨治理的公平價值，全麵論證中國共產黨科學治理、民主治理、依法治理和公平治理的治黨治國方略。
大體上說，在中國共產黨公平治理方麵，需要注重如下一些基本問題的研究，如公平治理範圍，即廣義的治黨治國層麵上的中國共產黨公平治理；公平治理理念，即權利公平、機會公平、規則公平和結果公平（共同富裕）的平等公正理念；公平治理製度，即保障社會公平正義具有重大作用的製度；公平治理體係，即中國共產黨領導下的官民多元合作共治的公平治理體係，最大限度地發揮和整合各治理主體與治理力量；公平治理能力，即中國共產黨“立黨為公、執政為民”和教育引導黨員幹部維護公平正義的能力，或者說，為人民服務、以人為本和執政為民的能力；公平治理對象，即公平地配置治理權力，健全權力運行製約和監督以及懲治和預防腐敗體係，建設公平的廉潔政治；公平治理方式，即依法治國維護社會公平正義，以及努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展的權利；黨內公平治理，即切實做到紀律麵前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外；公平治理轉型，即從效率型治理轉向公平型治理，加強民生建設；公平治理目的，即以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，或者說，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的方向前進，等等。
【注釋】
①薑崇輝：“從傳統‘政黨管理’到現代‘政黨治理’—變化社會中的政黨研究轉型”，《學術探索》，2008年第1期，第23頁。
②尹德慈：“公共治理視角中的‘政黨治理’”，《中共南京市委黨校、南京市行政學院學報》，2006年第2期，第46頁。
③郭存海：“阿根廷政黨治理危機及其原因探析”，《拉丁美洲研究》，2007年第5期，第22頁。
④餘思新：“國家治理現代化目標下現代政黨治理研究”，《昆明理工大學學報》（社會科學版），2014年第3期，第27頁。
⑤羅峰：“轉型期中國的政黨治理：生成、資源與框架”，《毛澤東鄧小平理論研究》，2014 年第5期。
⑥王小穎：“一些外國政黨提升治理能力的做法及麵臨的挑戰”，《黨政研究》，2014年3期，第31頁。
⑦隋斌斌：“緩衝區機製與政黨治理—以新加坡人民行動黨為例”，《理論導刊》，2013年第3期，第 37頁。
⑧高民政，薑崇輝：“政黨治理與政黨現代化—中國共產黨目標性治理方略的探索與前瞻”，《中國特色社會主義研究》，2004年第2期，第11頁。
⑨高民政，薑崇輝：“大黨興衰與大黨治理—關於傳統政黨治理方略的特點及其效應與發展的思考”，《中共長春市委黨校學報》，2004年第5期，第33頁。
⑩齊衛平：“政黨治理視角下執政黨組織規模問題的思考”，《江漢論壇》，2014年第7期，第12頁。
丁長豔：“政黨治理現代化與執政黨軟實力的轉型與適應”，《領導科學》，2014年8月中，第37頁。
尹德慈：“公共治理視角中的‘政黨治理’”，《中共南京市委黨校、南京市行政學院學報》，2006年第2期，第46頁。
佘湘：“服務型政黨的基本含義、理論基礎與建構條件論析”，《長白學刊》，2013年第6期，第47頁。
羅峰：“反思與借鑒：治理視野中的中國政黨研究”，《浙江學刊》，2009年第3期，第103頁。
尹德慈：“公共治理視角中的“政黨治理””，《中共南京市委黨校、南京市行政學院學報》，2006年第2期，第46頁。
餘思新：“國家治理現代化目標下現代政黨治理研究”，《昆明理工大學學報》（社會科學版），2014年第3期，第26頁。
王超：“國家治理體係中的政黨角色論析”，《特區實踐與理論》，2014年第4期，第12頁。
羅峰：“轉型期中國的政黨治理：生成、資源與框架”，《毛澤東鄧小平理論研究》，2014 年第5期，第66頁。
郝麗，崔永剛：“現代國家治理中三個重要部分的價值與目標論要”，《探索》，2015 年第1期，第89頁。
趙宴群：“政黨建設是國家治理現代化的關鍵—‘政黨與國家治理’學術研討會綜述”，《學術月刊》，2014年第12期，第162頁。
高民政，薑崇輝：“政黨發展危機的表現及其啟示—以世界五大政黨為例”，《浙江學刊》，2004年第3期，第74頁。
責編 /張蕾