正文 新防衛大綱直指中國,日本要重挑“冷戰”?(2 / 2)

在美日同盟方麵,新防衛大綱中特別指出,日本應聯合與其有“共同價值觀”的韓國、澳大利亞、東盟有關成員國以及印度進行合作,在與中國存在爭議的問題上,對中國采取“強硬姿態”。

大綱中特別提到了加強“動態防禦力”的內容。所謂“動態防禦力”是將日本自衛隊在全國進行平均部署,取代了以往防衛大綱中重視“基礎防禦”的概念。新大綱中將重點放在了“實戰運用”上。把強化日常情報搜集、監視、偵查等方麵的工作,轉變為強調“突發事態,立即應對”。“連續失效性”是“動態防禦力”的根本之所在。

為應對朝鮮進行鈾濃縮以及彈道導彈的開發,在新防衛大綱中還決定將具有反彈道導彈能力的宙斯盾艦由目前的4艘增至6艘,這些艦艇將配備美日共同研發的“標準-3”(SM-3)型艦載反彈道導彈攔截彈。日本計劃通過增加宙斯盾艦艇數量以及部署在日本北海道、東北地區和衝繩縣的“愛國者”(PAC-3)路基地對空導彈,來構成一個覆蓋日本全境的彈道導彈防禦體係。

有外媒把日本的新防衛戰略總結為:在蘇聯這一個過去的假想敵消失後,又把中國樹為新的假想敵,從一個“冷戰”走向另一個“冷戰”。

軍費明降暗升,大幅增加潛艇

本次《中期防衛力整備計劃》的預算總額為23.49萬億日元(約合人民幣1.86萬億元),與上次相比減少了7500億日元。但從單年度的平均數值4.698萬億日元來看,比起2010年度的4.68萬億日元防衛預算還增加了。

據悉,日本政府將在新大綱通過後,盡快啟動距離中國較近的衝繩縣宮古島以西島嶼的防禦部署。今後還將加強海上自衛隊宙斯盾艦的機能,推進在全國部署航空自衛隊“愛國者3”地對空攔截導彈,並提升彈道導彈攔截能力。

在顯示海陸空自衛隊主要裝備和部隊規模的附表中,陸上自衛隊編製為15.4萬人,比之前削減1000人。坦克從600輛減少至400輛,火炮也從600門左右減至400門。在此同時,鑒於中國海軍在日本近海活動頻繁,海上自衛隊潛艇將從16艘增至22艘。

由於考慮到今後與社民黨的合作,新大綱沒有表明修改“武器出口三原則”,但為今後的修改留下了餘地。日本防衛大臣北澤俊美已多次公開主張,審議“武器出口三原則”並以新的政策框架取而代之。他認為,“武器出口三原則”妨礙日本國防工業參與國際研發和競爭。

外務大臣前原誠司、經濟產業大臣大章宏等閣僚也對解禁持積極態度。首相菅直人先前打算審議“武器出口三原則”,但考慮到政權運行、尤其是遊說國會通過財政預算案,為爭取在野黨社會民主黨支持,最終決定暫緩修改出口禁令。

新大綱介紹了發達國家間主流的武器跨國研發,指出“將研究如何應對這一巨大變化”,暗示有必要完善相關條件以實現解禁。日本還將研究修改參加聯合國維和行動的五項原則,以更積極地為國際社會作貢獻。

新大綱還確定,將與美國在防範黑客攻擊等領域加強合作,努力鞏固日美同盟關係。

在加速向軍事大國邁進的過程中,利用“新大綱”渲染來自其他國家的所謂威脅,已經成為日本提升軍事實力的最好借口。