正文 第26章 國進民退:侵吞了中小企業的金融份額(3 / 3)

雖然民企的數量遠遠大於國企,但是總資產仍然小於國企。

衡量兩個因素的比較,需要看質量。

第三,數據說私營經濟的總產值、資產總額、利潤總額由2005年的19%、12.4%、14.3%,分別提高到2009年的29.6%、18.5%、28%。這個數據不值得反駁,同上。因為除了橫向比較,縱向比較,經濟學家怎麼又不敢拿出來呢?看似民企在不斷增長,其實差距落得更大。

第四,數據說民營企業就業的人數大於國企。這個不是證明中國沒有“國進民退”的理由,國企的薪水、福利待遇等又豈是民營企業可以比擬的。

其他的不作一一駁斥。央企資產擴張得如此厲害,從2002年的7萬億元增加到2009年的21萬億元,還說沒有國進民退。

以史為鑒,“國進民退”的危害和教訓回顧清末以來的三場“國進民退”:第一場是在“鐵路國有”的招牌下,僅在中國四川地區推行鐵路國有化,卻引爆了辛亥革命;第二場是在“天下為公”牌坊下,以國營工業為中心推行戰時經濟體製,最終拖垮了自己;第三場在“一大二公”的名義下,將國民經濟拖到了崩潰邊緣,延遲了中國的現代化。三場“國進民退”後果都是災難性的,其後也都會出現時間、規模不等的“民進國退”,並帶來經濟增長。

曆史已經證明:“國進民退”沒有可持續性。

改革開放以來,回顧30年來經濟改革的得失,在承認成就的同時也須看到,我們的經濟改革從一開始就沒有建立公平健全的金融、稅收體製:國家壟斷了金融渠道,國企、民企融資待遇不平等。

與國有大型企業相比,中小型為主的民營企業至今仍受到不平等待遇。它們像大國企一樣向國家納稅,同時卻很難從國有銀行正常融資,平等享受納稅人的國民待遇。

有調查數據顯示:目前中國企業融資中80%左右來自銀行信貸,但信貸總量中80%左右資金投給了大企業;而有80%左右的中小企業從來未向銀行貸過款。

體製框架限製擠壓了中小企業的生存空間,導致企業經營困難,迫使企業不得不以短期行為求生甚至違規操作,這又影響到對民營企業的誠信評價,令其融資更加艱難,生存狀態雪上加霜,形成惡性循環。

中小型企業抗風險能力原本脆弱,當國際金融危機來襲之際,便首當其衝地成為犧牲品,麵臨退貨、停產、倒閉或被兼並的命運。

與此形成鮮明對照的是,在刺激經濟4萬億元“大蛋糕”中,央企因分得了最大的份額而在不景氣中逆勢“野蠻成長”,迅速“巨無霸”化。去年股市衝高狂跌,樓價不降反漲,多起“地王”爭奪戰硝煙彌漫,諸多違背經濟常規的表象,不難追索幕後興風作浪的巨資來源。

覆轍不可重蹈,民富才能國強,獨大未必為公。借鑒中國和世界各國經驗,國有企業的經營管理和利潤率都不如民營。如果不對當前“國進民退”的勢頭加以遏製,勢必影響到中國日後的產業結構和經濟走勢,不利於長期穩定發展。

針對2008年以來的“國進民退”趨勢,中國政府應該全麵協調國企與民企的發展關係,對壟斷型企業實施分割改造,逐步推行國有企業的民營化,重點扶持民營企業的發展,這更符合中國社會的長治久安之道。

懸崖邊,民企如何拯救自己

很多民企業主可能都在想,在這場改革開放以來最嚴重的國進民退中,應該做些什麼。

其實,首先我想對民營企業主說的是,國進民退肯定不是中央的政策,理論上決策層應該還是明白中國經濟發展30年的基本路徑,國進民退並不符合中央的既定精神。所以如果決策層能對國進民退現象明確表態,加強對國企包括國資委的約束,那麼對現在愈演愈烈的國進民退的市場化逆流會是一種糾正。

中國政府的本意並不是要把民營企業都逐出市場,其實,2010年中國政府也出台了很多鼓勵或者支持中小企業的一些政策,不過這些政策的作用並不是特別大。其原因就是這些經濟政策很多是以政府文件形式公布的,缺乏必要的磋商和配套措施,這些政府文件往往流於形式,實際運行中容易被架空。

比如說2005年出台的“非公經濟36條”,還有很多鼓勵中小企業投資的紅頭文件,沒有什麼太多的效果。

在國進民退的環境下,有很多民營企業為了尋找生存的環境跟空間,會選擇去跟國有企業合作,來掛上國有的帽子。不過我認為這是一種比較短視的做法,當然這也是一種投機性的做法,其中可能有很複雜的利益交換機製。

總的來說,我認為民營企業家應該要明白的是,掛上紅帽子未必保險,也肯定不是免費的。把紅帽子掛上容易,摘下來又要付出什麼樣的成本和代價呢?

民營企業要想拯救自己,還得靠企業本身的努力。

一方麵,民營企業家不要害怕政策打壓,應該主動融入公眾生活當中來,通過公共層麵的、政策層麵的辯論、政策倡導,跟中國社會的主流聲音一起推動市場經濟空間的擴展,在這個擴展進程當中可以積累起更多的財富。

另一方麵,我覺得其實民營企業家們也有很多創新的空間,中國這些年經濟發展很大一部分我覺得是民營企業家創新能力推動的結果。雖然國企在很多壟斷性領域、資源性領域占有很多壟斷地位,但是通過創新,民營企業家依舊可以大有作為。

最後,很想鼓勵民營企業家的是:國進民退雖然已經逼得民營企業到了懸崖邊,但是長期來看,國進民退並不能持久,或走得太遠。

原因是因為在很多領域,國企已經根本無力擴張。國企的擴張是通過其所掌握的額外資源來獲得利益的,而這些額外的資源並不是無窮無盡的。比如鋼鐵、煤礦行業,如果背後沒有行政權力的支撐,其擴張的能力是十分有限的。

當中國政府客觀上看到國進民退所帶來的經濟的衰退、企業效率的下降,我相信政府的決策層也會痛定思痛,停止這些錯誤做法,不然市場經濟本身也會給這種不公平的做法還以代價。