一方麵，網站上公布的內容會遵循新聞發布的基本規律——迅速和真實。同時，白宮網站利用自身的優勢，發布美國總統奧巴馬的獨家照片以及他的行程。網站首頁上每天都有總統的最新行程圖片。
另一方麵，網站通過對於信息的選擇進行議程設置。以2013年6月20日的白宮網站的主頁為例，主頁上的13條信息有5條是關於美國麵臨的破裂的移民製度（broken immigration system）問題，3條信息是關於奧巴馬總統和G8峰會。
移民製度不僅是社會討論的熱點，也是白宮網站希望公眾關注的議題。在13條新聞中占了5條，公眾在瀏覽網頁時很難不注意到這個議題，並且網站通過視覺重複告訴公眾這是個重要問題。6月21日，移民製度這個問題繼續占據白宮網站的話題第一位，有著很高的關注度，6月22日也是如此。與此同時，美國那兩天的最熱門的新聞是移民製度問題，不難看出這種議程設置的效果。
三、就相關議題進行政策和政府形象宣傳
除了進行議程設置、引導公眾關注政府需要他們關注的問題，白宮網站還有著為政府政策宣傳的作用。
以2013年6月為例，就當時移民製度這個最熱門的話題來看，政府提出了關於這個問題的改革政策，白宮網站用煽情的話語（“our immigration system is broken”）讓瀏覽者感到問題的嚴重性，隨後表明針對這一問題，政府已經給出了政策，受眾需要做的不是討論和思考，僅僅是接受，通過這樣一種方法，白宮網站完成了自己的政策推銷。
在CNN一篇關於共和黨的移民政策新聞“Jeb Bush， arguing for immigration reform， says immigrants 'more fertile”下有312條回複，60%是對於共和黨的抨擊，20%是對於民主黨的支持，由此可見以奧巴馬為首的民主黨的政策獲得了相當於80%的支持。這樣的支持，與白宮網站的宣傳不無關係。
從美國政府網站的內容來看，其宣傳方式更像一個商業公司，推行新政策就如同推行自己公司的新產品一樣，打出口號“現狀（生活）很艱難，但是一旦接受我們的政策（使用我們的產品），情況立刻不一樣了。”
瀏覽美國政府的網站，會令美國公眾對政府產生好感。因為它們所公布的信息大都是公眾需要的、基本的信息。同時措辭也注意與公眾站在同一陣線，這既讓公眾獲得了信息，政府獲得了公信力，也體現了美國的自由、平等精神，政府是為公眾服務的。因此網站上進行政策宣傳和政府的形象塑造不僅不令人反感，反而公眾接受度更高。
通過對美國白宮網站和其他政府網站的分析，可以得出美國的政府網站獲得民心和有效進行宣傳的方法。
四、中國政府網站建設的提升之處
雖然中國的政府網站近幾年發展很快，但是與美國的政府網站相比，需要做的事情還有很多。
以中央政府門戶網站為例，在其主頁上，雖然新聞、政府文件都分門別類的展示出來，但這些資料在其他網站上也可以看到，政府網站沒有自己的獨到之處，無法吸引定期瀏覽的網民。
1、相較於美國政府網站，中國的政府頁麵設計的新意不足，新聞數量太多，吸引力不夠。
2、中國政府網站不夠重視內容的選擇，在中央人民政府網站上，所有有關政府的信息都被搬到網站上，受眾在瀏覽網頁時不容易發現重點，網站錯失了議題設置的機會，這樣的政策宣傳效果並不理想。
美國的政府網站給我們留下的是簡單明了但又服務周到的印象，公民可以在國家的政府網站上很容易地找到自己所要的服務，它充分考慮了民眾的需求，關注個體的差異，提供的服務也更加的到位。中國的政府網站由於尚處在宣傳平台到互動辦事平台的轉變中，不免仍帶有宣傳的印記，對服務的重視程度明顯不夠。
我國的政府網站應該看到自身的差距，讓我國的電子政務更符合民眾的要求，更切合我國的國情，最終更好的為民眾服務。□
參考文獻
①羅成，《中國政府網站與美國政府網站的對比分析》[J].《中國信息化》，2010（5）
②沃爾特·李普曼：《公眾輿論》[M].上海世紀出版社，2006
③伯納德·科恩：《傳媒與外交政策》[M].普林斯頓大學出版社，1963
④林麗臣，《美國政府的輿論引導》[J].《軍事報道》，2007（4）
（作者：南京師範大學新聞與傳播學院新聞係本科生）
責編：周蕾