財務部門根據年度投資計劃合理編製年度資金預算，在控製資金總量的同時，安排每月、季的資金支出預算，對執行情況檢查並實時作出調整，采取措施，加快建設進度，更好地完成計劃。
2.工程預付款支付的內部會計控製
工程預付款，是指工程開工前由建設單位向施工承包商支付的、用於開工前期準備的款項。針對工程預付款支付的內部會計控製，建設單位應建立一套嚴格的程序，財務人員應認真履行此程序，做好開工預付款的支付管理。
（1）施工單位提出支付申請。在已具備施工條件、施工單位向建設單位提出支付申請時，應同時提交履約保函或預付款保函，以及監理工程師簽認無誤的開工預付款支付證書。
（2）工程部門審查。工程部門應對以上資料的真實、完整性進行審查，確認無誤後由負責人簽署意見。
（3）計劃部門複核。計劃部門按照合同約定對施工單位提供的預付款申請資料進一步複核，確認無誤後由負責人簽署意見。
（4）財務部門審核。財務人員對施工單位申請支付的金額與合同進行核對，核定應付款金額，並報部門負責人簽署支付意見。在核定應支付金額時，若保函超過合同規定金額的，按合同規定金額支付，不足合同規定金額的，按照預付款保函金額支付。
3.工程進度款支付的內部會計控製
工程進度款是指建設單位按合同約定的工程進度向承包商逐筆支付的款項。工程進度款的支付一般按月執行，年終決算，因此，認真對待每一期的進度款支付，既利於日常控製，又利於日後的工程竣工決算。建設單位應建立嚴格的工程價款支付控製程序，由工程、計劃、財務及監理等部門共同保障實施，層層把關。
（1）施工單位提出申請。施工單位在申請支付進度款時，應提供經監理單位審核的裝訂完整、詳細的工程進度報表，包括申請支付理由、支付金額、工程量報告等，及現場簽證等相關證明材料，送給建設單位工程部門。
（2）工程部門審核。建設單位工程部門的現場技術人員應對進度報表的工程量、工程質量、現場簽證、隱蔽工程、施工要求等進行核實，並由工程部門負責人簽署意見。
（3）計劃部門複核。建設單位計劃部門的造價人員對工程概預算、完成工作量、現場簽證、隱蔽工程、付款情況等資料進行再次審核，並由計劃部門負責人簽署意見。
（4）財務部門核定付款額。財務部門應根據工程、計劃負責人核定的己完工工程量、工作量、合同總價款、合同變更金額、預留質保金、暫扣款、累計己付款額等前期資料，核定本次應付款金額，並交由財務負責人簽署意見，嚴格控製“超付”。
（5）領導審批。工程或計劃部門填製資金聯簽單，並送到分管副總經理、總會計師、總經理進行資金聯簽。
（6）財務部門根據簽批的資金聯簽單和工程進度報表等進行入賬處理，憑證交出納辦理付款手續。
四、對施工單位工程款使用的監管
為保證支付給施工單位的工程預付款、進度款用於本工程建設，應加強對施工單位工程款使用的監管，以保證項目的順利進行。
1.在工程項目招標前，建設單位財務部門應將“指定開戶、專戶儲存、專款專用、銀行監督”的要求列入招標文件，作為合同文件的一部分在簽訂合同後予以執行。
2.為保證工程建設資金專款專用，在資金管理上要求工程資金封閉式運行，即要求各施工單位與建設單位在同一銀行開設網上銀行業務，實行建設資金監管銀企合作，共同對各單位工程資金實施監控，促使各施工單位工程資金專款專用。
3.建設單位財務部門應定期或不定期地對施工單位的工程款使用情況進行檢查，若發現其將本項目資金外借、挪用、轉移時，應責令其改正，否則將中止以後的工程款支付。
總之，加強對施工階段內部會計控製的實施，利於實現對項目資金的監控，利於工程成本真實、完整、可控，利於項目的整體推進和竣工驗收。
參考文獻：
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