三、完善河南金融發展的對策
河南省金融市場還處於成長階段,具有非常大的發展空間,結合金融發展影響經濟增長的機製以及河南省金融發展目前存在的主要問題進行分析,針對河南省金融市場的未來發展提出了以下幾點建議:
(一)擴大金融資產規模,加快金融深化進程
要大力發展資本市場,利用多樣化的金融業務,提高企業直接融資的比重,重視證券、保險、信托及其他非銀行類金融業務的共同發展,建立多元化的金融市場體係;另外,在量上不斷增加的同時還要注意質上的提高,加大對經營效率較高的非國有經濟和中小企業的金融支持,以此來促進河南省經濟的持續增長。
(二)健全金融製度,完善管理機製
推進金融組織體係創新和製度創新。努力做到優化金融發展環境、完善金融法規政策,改革金融發展體製;健全誠信體係建設、加強金融風險防範和監管;提升對國內外金融機構和業務的吸引力,彙聚國內外金融資源,創新金融工具,發揮金融業的資源配置功能。這樣才能提供更加全麵的金融服務,提高社會投資數量與質量,促進河南省經濟發展水平的提高。
(三)加快建立維護金融穩定的長效機製
隨著交叉性金融業務和跨行業、跨市場、跨國界金融風險日益複雜化,金融機構還沒有全麵建立防範風險的有效機製,監管製度有待完善。要積極探索建立金融監管與宏觀經濟管理部門的協調機製,加快建立存款保險製度,進一步完善金融穩定評估和金融風險早期預警機製,建立健全各層次金融應急機製和應急預案,提高金融風險應對能力。加強投資者教育,普及金融知識,揭示金融風險,提高公眾的金融素質,引導投資者樹立正確的投資理念和風險意識,增強自我保護能力。要切實加強金融基礎設施建設,進一步推動支付結算體係的現代化建設,提高會計準則和信息披露的標準,建立健全征信體係,加大反洗錢力度,完善金融法律製度,營造良好的金融生態環境。
(四)增強金融業風險管理能力和競爭力
鼓勵金融機構順應金融業務綜合化、金融交易電子化、金融產品多樣化和金融服務個性化、金融競爭國際化等發展趨勢,轉變經營理念,調整經營戰略,不斷創新發展模式、經營機製、金融產品和服務方式,加快完善金融服務功能,努力提高金融服務水平,增強自身的市場競爭能力。需要特別強調的是,在推進金融創新的同時,也要從美國次貸危機等事件中汲取教訓,分析各種金融創新可能蘊含的風險,不斷提高風險管理能力;采取多種措施,強化金融機構社會責任意識,實現社會責任與經營活動的有機結合,促進金融可持續發展。
(五)加快政府職能的轉變
針對經濟發展過程中的實際困難,省政府應當通過財政補貼、稅收優惠等措施誘導金融機構積極為融資困難的實體經濟主體融資。采取綜合調控措施促進經濟平穩運行,執行從緊貨幣正常的同時,要發揮財政政策在結構調整中的作用,適當壓縮對高能耗、高汙染和產能過剩行業的投資。密切關注資產價格上漲情況,通過多種手段促進房地產市場的健康發展,降低資產價格的大幅波動及可能對實體經濟和金融體係產生的負麵影響。注重加強銀行業流動性管理,密切關注資金頭寸的時段變化,采取綜合配套措施,健全流動性管理微觀機製,防範和化解潛在的流動性風險。
(六)加快金融市場建設,提高金融中介整體效率
對於河南省而言,要大力提高金融發展水平,使其更好地為經濟增長作貢獻,真正發揮金融業對經濟增長的促進作用,對於國有股份製銀行,要進行適當的改革,促進銀行間的良性競爭,從而使銀行業的效率提高。因此,應繼續優化金融結構,深化金融體製改革,提升金融機構服務水平和資金配置效率,借助市場力量調節金融發展→利率→儲蓄→投資→經濟增長的傳導機製,提高金融中介整體效率,進而實現河南省金融發展與經濟增長的互動。
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