基層央行幹部人事檔案審核中的問題及建議
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作者:謝克林
摘 要:幹部檔案是幹部信息的重要載體,幹部檔案管理和檔案信息審核直接關係著能否準確的選用幹部。本文在闡述幹部檔案管理的重要意義基礎上,分析了檔案管理中存在的問題,並提出了積極的對策。
關鍵詞:幹部人事檔案;審核;問題;建議
幹部檔案是考察和選拔使用幹部的重要依據。幹部人事檔案審核工作可以提高檔案管理水平,解決檔案管理中的問題,可以補充、改正檔案中的資料,進而完善檔案資料,使檔案信息更加地全麵、準確、真實、可信。但是,在當今的幹部人事檔案審核中還存在一定的問題,需要采取措施,加以解決。
一、幹部檔案管理審核的重要意義
(一)有利於及時發現幹部檔案管理中的問題
總行製定的《中國人民銀行幹部任前檔案審核辦法》對幹部檔案管理和幹部任前檔案審核做了規定,提出了要求、明確了操作規程。通過幹部任前檔案審核,可以從多角度、多目的的性高標準審查幹部檔案信息,對長期以來由幹部檔案管理人員一個人單一審核的模式是一個有益補充,能夠有效避免審查盲區,及早發現問題。
(二)有利於解決幹部信息中的曆史遺留問題
幹部檔案審核,可以有利推進幹部信息,尤其是關於“三齡兩曆一身份”信息認定存在爭議問題的解決。
(三)有利於幹部檔案的補充完善
通過幹部檔案的審核,形成的幹部信息認定表,能夠全麵反映出幹部本人履曆信息、家庭成員情況等,並經幹部本人簽字,這為今後幹部信息認定工作奠定了一步重要基礎,有利於幹部檔案的規範管理。
二、幹部人事檔案審核中的問題
(一)思想認識不到位,檔案管理意識不強
目前,由於相關人員在對幹部人事檔案工作認識不到位,還存在著一定的偏差,所以從領導到群眾,從集體到個人對幹部人事檔案的態度都不夠重視,檔案意識不強。這也是人事組織工作中出現問題的重要原因之一。首先是領導幹部對人事檔案存在一定的偏差,認為幹部人事檔案工作沒有那麼重要,衡量一個幹部的好壞,隻要看他的現實表現就行了,不需要去看檔案;其次是幹部本人檔案意識不強。一些幹部在填寫檔案資料信息時,不能規範填寫,甚至出於某種自身利益的考慮,而弄虛作假,造成檔案資料信息的虛假,給以後的工作帶來巨大的隱患。最後就是檔案管理部門和工作人員檔案意識不強。檔案管理部門和工作人員對檔案的收集、存放、整理的隨意性比較強,導致檔案管理的混亂。
(二)客觀條件有限,檔案的硬件環境較差
在一些基層人民銀行裏,由於自身辦公條件的限製,限於物力和財力的約束,有些單位幹部人事檔案的存放地點比較簡陋,硬件環境較差。沒有獨立的檔案室,辦公空間狹小,也不具備防塵、防濕、防盜的條件。較差的檔案硬件環境,會大大降低檔案管理的效率,打擊工作人員的積極性,也會影響檔案管理的信息化和現代化的進程。
(三)檔案材料不全麵,工作效率偏低
目前,基層人民銀行普遍人員偏少負責檔案工作的常常是兼職人員,繁重的立卷工作占用了大部份時間,使歸檔文書整理工作質量往往得不到保證,另一方麵,文書檔案兼職人員流動性大,常常是剛熟悉立卷工作又被調崗,使得立卷方法“常講常新”,文書檔案整理工作質量始終得不到保證。此外,檔案資料的收集內容也比較單一。收集幹部的資料和信息,長時間以來都是收集幹部的性別、年齡、學習和工作經曆、政治麵貌等,千篇一律,不能全方位地展示幹部的情況。