關於宣傳思想文化納入單位績效考評的思考
政工之窗
作者：李毅
單位目標管理、績效考評和年度考核體係是單位管理的重要組成部分，對一個單位工作績效進行評價和控製，能保證組織目標的順利實現。宣傳思想文化工作是一個單位思想工作的重要內容之一，思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。本文闡述宣傳思想文化工作納入單位目標管理、績效考評和年度考核中的重要意義，構建單位進行考核的基本思路，並就完善考核體係提出相應對策和建議。
一、宣傳思想文化工作納入單位考核的重要意義
（一）有利於促進單位充分履行職能
思想決定行動。宣傳思想文化工作能更好的宣傳黨的政策、單位的經濟發展和為職工服務、為社會服務的目標，將其納入到單位目標管理、績效考評和年度考核中以定性與定量相結合的科學方法，從而能保證一個單位更大程度地發揮職能作用，實現經濟服務、社會服務的最大化。
（二）有利於全麵掌握單位職工思想發展狀況
在當下深化改革的轉型時期，企事業單位職工的思想動態的發展更需要足夠的重視和把握，而把宣傳思想文化工作納入單位目標管理、績效考評和年度考核中，能有利於全麵掌握單位職工思想發展動態，正能量引導，及時發現問題並予以糾正。
（三）有利於規範和加強單位管理激發職工的工作積極性
把宣傳思想文化工作納入單位目標管理、績效考評和年度考核體係中，就是把績效管理的方法運用到對宣傳思想文化工作的評價之中，不斷提升宣傳思想文化工作績效，使思想文化工作的目標更明確，效果更清晰，與相應的激勵機製掛鉤，達到宣傳思想文化工作精確化、各單位工作精細化、各部門工作精簡化的“三化”作用。
（四）將宣傳思想文化工作納入考核體係的指導思想和工作原則
1.指導思想
以科學發展觀為指導，在對單位實行宣傳思想文化工作考核基礎上，考核主體多層次、考核內容多樣化、考核手段多角度，提升工作標準，完善工作機製，創新工作方法，提高工作質量，增強工作效能，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，及科學規範、公正透明的單位績效考核體係，為進一步推動單位快速健康發展，加強宏觀決策，全麵提高管理的服務能力和水平提供重要支撐。
2.工作原則
一是客觀公正原則。以考核內容和標準為依據，堅持平時檢查與年終考核相結合，通過上下、左右、裏外等不同層麵全方位對單位考核，客觀公正的作出評價。
二是注重實績原則。以工作實際效果為主，看其執行力、規範力、創新力，提高管理服務的能力和水平。
三是過程公開原則。考核的各項過程、各個環節必須公開，其中包括：目標管理、績效考評和年度考核的內容考核的方法與程序、考核的評價與標準、考核的結果與使用，以及考核的機構與職責等。
四是記載翔實原則。翔實記錄單位和個人完成考核任務情況，注重考核資料的積累，為年度綜合評價提供客觀有效依據。
五是激勵促進原則。正確使用考核結果，通過各種手段獎勤罰懶，充分調動職工作積極性，形成講團結、比貢獻的良好工作氛圍。
二、宣傳思想文化工作納入考核體係設計中的運用
（一）考核基本形式
宣傳思想文化工作考核主體是上級主管部門，考核對象是所轄各單位、部室。基本形式主要有三種：一是通過宣傳思想文化工作信息網絡進行。信息係統對宣傳思想文化工作責任製及其目標的實施情況及時進行收集、整理和加工，使上級部門對基層宣傳思想文化工作情況做到胸中有數。二是通過宣傳思想文化工作例會、政研會進行。可定期召開宣傳思想文化工作例會，由相關部門按規定要求彙報宣傳思想文化工作情況。三是通過督辦專項檢查和互查進行。由黨群工作部門牽頭組織對宣傳思想文化工作責任製落實情況進行督辦、互查，通過相互交流、取長補短，形成齊抓共管的合力，產生做好宣傳思想文化工作的督促作用和激勵效應。