對於提高國有企業黨建科學化水平的幾點認識
黨建研究
作者:蔡蘇寧
提高國有企業黨建科學化水平,是時代提出的重大理論命題,也是一項艱巨的現實任務,更是一個與時俱進的實踐過程。結合幾年來在企業中推進企業黨建科學化的理論和實踐探索,有以下幾點認識:
一、提高國有企業黨建科學化水平要以科學發展和提升競爭力為首要目的
國有企業黨建與其他基層黨組織建設相比,其顯著特征是:國有企業黨建必須緊密結合企業的生產經營活動來展開,企業黨建要為企業所歡迎,真正發揮作用,必須符合企業的這一特性,離開了這一點,企業黨建就會虛化或定位不準,幹擾甚至阻礙企業發展,因此,要求國有企業黨建工作必須以促進企業科學發展和提升競爭力為首要目的。
二、提高國有企業黨建科學化水平要以“融入中心、服務大局”為基本思路
“融入中心、服務大局”的黨建工作思路,概括起來就是:把服從和服務於企業發展作為企業黨建工作的出發點、著力點和落腳點,把黨的工作與企業的生產經營有機融合在一起,黨委與行政相互配合,共同推進企業發展,實現企業經營狀況的整體提升。
隻有融入企業中心工作、進入管理決策,才能把黨建工作與企業的生產經營有機統一、合二為一,形成黨委與行政二位一體,和諧發展;才能實現企業黨組織的先進性和企業經濟組織贏利性的統一,保持企業黨建工作健康、正確的發展方向。從這一意義上講,“融入中心、服務大局”是國有企業黨建工作未來發展的必由之路。
從實踐效果看,“融入中心、進入管理”的黨建工作思路,有利於改變企業黨建工作與國有企業管理“兩張皮”的狀況,擺脫黨建工作的“自我循環”。從根本上解決政治工作與經濟工作相脫節的問題,是企業黨組織參與企業重大問題決策,有效發揮政治核心作用的有效途徑,也有利於體現黨對國有企業的政治領導。
三、提高國有企業黨建科學化水平要以協調利益和促進和諧為主要責任
國有企業的和諧穩定狀況關係到整個社會的和諧穩定。貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,要求國有企業黨組織把協調內部利益關係、建設和諧企業作為主要責任,放在重要位置。
企業是一個多種利益的集合體,利益總有差異,不協調就會有衝突,特別是老牌國有企業,經曆多次機製改革,企業不同利益主體之間的矛盾日益顯現,並呈現出趨利性、多樣性、複雜性和群體性的特點。這些矛盾和利益關係能否得到協調,對於國有企業的發展至關重要。
在實踐中,黨的組織雖然不能直接調整利益分配,但作為一種政治保證和監督機構及協調中心,具有天然的組織優勢和政治使命。一是企業黨組織由於在企業中沒有自身的特殊利益追求,易於搭建利益表達平台。二是黨組織具有引領、推動和保證發揮職工代表大會民主管理企業作用的職能。三是黨組織具有及時化解企業內部利益矛盾,宣傳教育群眾的思想政治工作優勢。