結構分支的條例要明確地規定出每個工作環節的任務、職能和權力，並充分注意企業的特殊條件及組織活動的可能性。這對於正確地解決改進物質獎勵方法和提高對工作效果的責任心等問題，能產生良好的影響。在製訂條例時，應充分注意生產的具體條件和特點，分析內部的終濟聯係和組織形式。同時，不僅僅限於反映現實狀況，而且要改進管理係統，促進企業的發展。
上述條例中的所有問題劃分為相應章節：概論部分。在這部分裏確定企業管理係統中分支機構的地位和意義，指出其直接的隸屬關係、特點和基本任務，這些任務體現了建立各種分支機構的原因及其活動的內容、目的等。
分支機構的職能。在這一章裏闡述分支機構為完成其本職工作所必須具備的職能。
分支機構的權力。在這一章裏確定分支機構為完成其職能所須具有的必要和充分的權力，同時還規定了行使這些權力的方法和程序。
分支機構的管理。在這一章裏確定分支的組成結構，分支組成結構是由企業的結構、工作量和工作人員數量決定的：指出分支機構定員表中各部門、各班組負責人員的職務狀況和分支機構與企業各科室的相互關係，建立收發文件的程序，包括科技、計劃和其它方麵的信息。
分支機構的責任。根據每個分支機構工作條件的特點，按照現行的有關法律，建立領導幹部為及時和有效地履行本身職能、合理地組織勞動、正確地製訂和實施各種措施所應承擔的紀律和物質責任。製訂這些措施的目的是解決有關領導幹部的權限問題。
分支機構的物質獎勵。確定對各分支機構給予獎勵和處罰的指標。
改進管理機構並不意味著僅僅機械地減少其個別環節的職工人數，而是需要真正全麵地製訂出每個工作人員的職責、應完成的工作量、各種職務所需的人數及其要求的業務水平等。隻有詳細地研究和分析各種工作人員的工作時間消耗情況，確定完成工作所需人員的職務，才能安排好幹部的委派工作，改進各級工作人員之間的比例，才能把領導幹部從非本身職能中解放出來，把專家從非創造性的勞動工作中解放出來。
遺憾的是，目前不是所有的企業都具備保持機關高水平工作的條件，一部分企業還沒有建立科室工作和車間生產的有關條例，也缺少有關分支機構工作的完整和全麵的細則，從而造成了各種職能不相協調，工作上彼此平行重複又互不通氣的現象，有時甚至會出現無人過問的“死角”。同時，在每個科室和辦公室的內部分工上，也還存在著混亂現象。在州內的一係列企業裏，還沒有建立起來工作人員的職務細則。或者已有的細則不能滿足現實的要求。
在很多企業裏，在製訂工作細則的過程中，采用形式主義的辦法，沒有認清定額管理係統條例和工作細則的作用和意義。但是，領導幹部若能對自己的職責具有明確的概念，那麼他不僅能正確地安排本職工作，而且會顯著地提高管理工作的效果。
因此，根據各種工作的不同特點，製訂個人職務細則的經驗很值得注意研究。當然，僅靠這樣的細則並不能解決全部問題，但它畢竟可以很好地解決其中的許多問題。職務細則具體規定出各種領導幹部、各種管理工作專家所應完成的工作。所以，絕不能低估製訂職務細則這項工作的意義。實際上，這就是改進管理工作的第一階段。
管理過程就是不斷地交流信息的過程，很大一部分信息的傳遞是通過文件這一物質載體實現的。所以，必須具體明確各種管理職能，以便消除多餘的工序，簡化文書工作，加速文件周轉。
這些措施在實際工作中都產生了很大的效果，例如，在烏拉爾機車車輛廠由於改進管理機關的結構，在1971~1980年期間內，總共騰出了1，000多名行政管理工作人員，其工資總額為150萬盧布。所獲效果的組成結構比例如下：
重新劃分職責範圍和全日滿負荷工作所產生的效果占50%；
車間、工段的聯合、合並與擴大所產生的效果占30%；
取消若幹生產管理環節而產生的效果占10%。
因此，加強職工的責任感，明確每個人的職責，能以最小的代價取得很高的經濟效益。
任何一級的領導幹部都要把自己大量的工作時間花費在處理來往的公文上。為減輕這項工作負擔，可以采用製訂管理工藝的辦法。在企業裏，管理工藝由一個統一的中心來製訂和監督實行。無論是工藝工程師製訂零件的生產工藝，還是組織管理工程師製訂管理工藝，都應當和企業的職能科室一樣，負責製定完成工作的各種方法。這些是改進管理工作的第二個階段。
精確的管理工藝有許多好處：一是使完成管理工作的方法合理化；二是能夠直接製定工程技術人員的勞動定額，以便確定其必要的人數；三是可以把從事簡單的、重複性的普通勞動與技術業務性強的勞動區別開來；四是合理地劃分分支機構工作人員的職責，培養新的工作人員和年輕專家；五是發掘先進的工作經驗並在企業內部和同類企業之間進行交流，六是可以把管理工藝過程係統化，七是能確定出每一級的信息量，定出信息流通規則，避免重複現象，減少非生產性的時間消耗等。