（第三節）勞動集體社會發展過程的計劃工作
在前麵幾節裏，圍繞著綜合性計劃工作，我們探討了一係列問題。這些問題不僅涉及了勞動集體活動的技術經濟方而，而且也涉及了社會方麵。這種必要性和可能性是由社會主義生產的性質和目的所決定的。社會主義生產的目的，是用不斷發展和改進生產的辦法，來更加充分地滿足社會不斷增長的物質需要和精神需要。我們的國家已經進入了新的即成熟的社會主義階段，它的特征是生產力的發展達到了嶄新的水平。而達到這種水平，則是由於依靠了科學技術革命的新成就、生產規模的擴大、工藝和經營聯係的改進、以及幹部的高度業務能力等因素。
眾所周知，蘇聯共產黨現階段的和長期的經濟政策的最高目的，就是不斷提高勞動人民的物質福利和文化水平。在這方麵體現了基本經濟規律的作用，“在穩定地、不斷地發展國民經濟、加快科學技術進步，把經濟迅速轉到集約化的發展道路、更加合理地利用國家的生產潛力、大力節約各種資源和提高工作質量的基礎上，保證進一步增進蘇聯人民的福利”，構成了第十一個五年計劃的主要任務。為解決這個主要任務，僅僅解決企業社會發展方麵的個別任務是不夠的，經濟的發展要求同時擬訂社會任務計劃和生產任務計劃。
這樣，就要求具有一種獨立的計劃形式——社會計劃。這種計劃應緊密地與技術經濟任務協調一致，同時負有解決勞動集體工作的各方麵任務的使命。製訂計劃的綜合性方法要求，解決重大問題時，應在各級組織和管理機關，從整個社會直到它的基層組織，都擬訂計劃。在這裏表現出有計劃、按比例發展國民經濟規律的作用，不僅在擬訂國家計劃時，而且在各部門、各行業、各州、市、區的計劃中，都應當更詳細、更具體地考慮國民經濟的各項要求。社會經濟發展的比例關係，歸根結底取決於每一級管理機關能在多大程度上使經濟因素和社會因素按比例地發展。
各個方麵的計劃工作都應當保證三位一體的共產主義建設任務的解決，即建設共產主義物質技術基礎，改進生產關係和培養共產主義新人。這些發展方向也應當在製訂企業計劃時得到反映，因為企業製訂社會計劃的目標是由整個社會發展目標所決定，而後者又是根據社會主義新的總目標而提出來的。列寧把這種目標描述為“充分保證社會全體成員的福利和自由的全麵發展”。
在企業裏社會過程具有許多特點，其中每個特點都反映著達到社會主義社會總目標的一個重要方麵，由於在企業的範圍內，這類目標是在人們的具體活動中實現的，所以勞動集體所解決的局部任務應當服從於總目標，也就是社會計劃工作目標。
勞動集體的發展過程不可能是一成不變的，所以，經過一段時間後勞動集體的社會狀況就會發生一定的變化。為了分析這些變化和確定它在各個方麵的發展前景，應規定一些具體指標。在此基礎上製訂社會發展計劃的各項措施。
社會發展計劃是各種措施、辦法的綜合體，其目的是在人與人之間培養、建立共產主義關係；改善勞動條件，使勞動過程充滿創造性因素；縮小腦力勞動者和體力勞動者之間的差別；培養共產主義的思想、覺悟和道德，集體主義、同誌式的互助關係、紀律性，發揮勞動人民的社會積極性，使之更多地參與生產管理；全麵地發展工作人員的個性；越來越充分地滿足他們的物質和文化生活需要。
勞動集體的社會發展計劃不是對未來發展可能性的一種簡單的預測，也不是僅僅提出，經過幾年後勞動集體可能發生的變化，而是一係列措施、方法的綜合。實現這些措施的目的在於使勞動集體得到更進一步、更全麵的發展。
當年由列寧格勒、斯維爾德洛夫斯克，彼爾姆等城市的企業創造的製訂社會計劃的辦法，在工業企業中得到越來越廣泛的推廣和采用。這些企業製訂計劃的綜合性方法具有以下特點：
包括了企業活動、工作的所有方麵。無論是主要生產領域、還是輔助性生產；無論是管理工作，還是廠外的值勤、服務工作，都平等地相互對待；