(二)外部招聘的方式
1.廣告公開招聘。刊登廣告是公共部門使用最廣泛的一種方法。它可以很容易地吸引到大批的各類人員。用廣告公布職位的方式多種多樣,主要有布告欄廣告、報紙雜誌廣告、廣播電視廣告以及網絡廣告。廣告的影響麵比較大,既能影響到申請人,也能影響到公共部門內部人員。此外,廣告招聘的效果也隨廣告媒體的選擇和形式的不同而有很大的差別,這就要根據成本和實際需要而慎重選擇。
廣告媒體的選擇取決於招聘工作崗位類型。一般來說,低層次的職位可以選擇地方性的傳媒,高層次的職位應選擇全國性的傳播媒體。如果要招聘專業人士,那最好選擇專業性的傳媒。二是在招聘廣告中應把諸如工作內容、工作時間、工資收入、工作環境、資格條件等主要的招聘內容展示出來。三是在設計廣告時,要注意廣告的獨特創意,招聘廣告的結構一般應當遵循AIDA四個原則,即注意(Attention)、興趣(Interesting)、欲望(Desire)和行動(Action)。就是說,好的招聘廣告要能夠引起讀者的注意並使之產生興趣,繼而產生應聘的欲望和采取實際應征行動。利用廣告進行招聘的缺點在於廣告存留時間短、信息容量少等。
2.學校招聘。大學的本科生、研究生是公共部門專業技術人員和國家公務員的重要來源。公共部門人力資源招聘對象有兩類人員:一類是經驗型,另一類是潛力型,應屆畢業生屬於後者。在我國,公共部門在學校招聘的常用方法是在院校布告欄張貼職位空缺信息,或通過畢業生就業管理部門直接找畢業生麵談,有的還在學生畢業前夕到院校進行宣傳,舉辦講座,介紹組織情況,鼓勵學生報名申請。
實踐證明,院校招聘一方麵有利於用人單位選人,另一方麵也有利於畢業生擇業就業。這種方式的優點是,應聘者的素質有一定的保證,而且應征的人數也會很多,可以有計劃地進行招聘。缺點是在固定的時間內進行總的招聘,不能臨時錄用,工作缺乏應有的靈活應變性。另外,學校畢業生急於找工作,通常會同時應征多份工作,結果是被選中者很可能同時也被其他機構錄用而最後拒絕聘約,使聘任工作前功盡棄。
3.職業中介機構。職業中介機構為尋找工作者和需要招聘自身所需要的公職人員的公共部門牽線搭橋,並收取一定的費用。職業中介機構負責提供供求雙方的信息,並安排見麵,由需求方最後確定。目前,我國已經出現了許多職業中介機構,其種類主要有勞務市場、人才交流中心、獵頭公司等。這些機構存有大量求職者的資料信息,組織招聘個別職位人才時,通過人才交流中心招聘到所需人才是一種簡便的方法。
從理論上講,對大多數組織以及廣大求職者來說,通過職業介紹機構和人才交流中心招聘人才都會遇到費用相對較高的問題,但這個問題至少目前為止在我國還不太突出,特別是人才交流中心的收費是比較低的,但相應地它的服務水平也比較低。
可以肯定地說,在我國,隨著市場經濟體製的建立和政府職能的轉變,作為社會中介組織的職業介紹所和人才交流中心將會越來越走向成熟,其在人才招聘中的作用也會越來越大。
作為職業中介機構中比較特別的一種方式是獵頭公司。它是一種專門為單位搜尋和推薦高級人才的公司。它之所以能夠在招聘中產生獨特的作用,是基於人們這樣的看法,即那些最好的人才已經處於就業狀態,但一般的隻要有更能發揮自己才幹並可以得到更高待遇的工作,他們是樂意“跳槽”的。因此,這些獵頭公司所要做的就是設法引誘這些高級人才離開其原來服務的組織到委托獵頭公司的組織當中去工作。獵頭公司可以使組織對高級人才的聘用更加快捷,而且相對比較準確地物色到合適的人選,但獵頭公司的收費普遍比較高,這就加大了招聘成本。
4.轉業軍人的安置。在我國,轉業軍人的安置是公共部門的一項政治任務。因此,迄今為止,從轉業軍人中招聘和錄用所需人員,也是公共部門招聘人員的重要渠道之一。目前,轉業軍人在公共部門工作人員中占有相當比例,有的還擔任重要領導職務,對公共部門事業的發展作出重要貢獻。但轉業軍人大多數缺乏公共部門所需要的專業知識,因此隻能從事組織人事、機關黨務工作或一些後勤服務等輔助部門的工作。基於這些部門的職位要求與軍轉人員本身的素質的不適應性,公共部門一方麵應對轉業軍人的招聘和錄用進行嚴格的甄選,而不應當僅僅由上級分配決定;另一方麵要重視對轉業軍人的培養和提高,以培養更多能夠適應新時期公共部門工作的合格人才,供其甄選。