漢元二十七年的第一場大雪降臨了，範陽府三郡十八縣在劉峰掌管後，短短的兩個月便大有改觀，北地兩郡雖仍在受凍挨餓中，但劉峰的範陽府，已經在著手安排以工代賑，開墾荒地等等一係列事宜。
範陽府治，禹城。
卻也今非昔比，早已不再是一個普通的鄔堡，這裏時北複失地磁州軍的老巢，雖已冬日飄雪，但街上的行人，卻不見少了幾許，仍在忙碌著。
從羌營返回的劉峰正在議事廳接待著，從草原來的親族，在羌營看完出世的火槍後，他便一心想要解決鋼鐵的產量，卻又被禹城傳來草原有信客來訪的消息，引回了禹城。
在打退昭義軍的襲擊，北地又克複三關後，劉峰便在後方，一直緊急籌備著抵禦契丹大軍南下報複，卻不曾想到，契丹大軍未曾南下，到是給了劉峰一個喘息的機會，但謹慎的劉峰怎能如此就輕信契丹大軍的動態。
於是派遣，新鮮出爐的“衛士”，前去草原上打探，不過他精心挑選的衛士，沒有給他丟臉，不到月餘便隨著禹城的草原商隊，一起返回，一同回來的除卻禹城的商隊，還有草原上親族的人馬。
……
禹城，議事廳中。
在得知，契丹大軍因內爭皇位，確實於今年無法南下的消息，眾人詳談甚歡，一片輕鬆歡愉的氣氛。劉峰也是鬆了一口氣，他此番一賭，算是賭對了一半，他知道即便是有了三關做抵擋，但是他的兵力太過薄弱了，沒有足夠的精悍兵士，即便有在雄險的城池，也是無法守禦的住。
但他不得不賭，奪與不奪三關，他都是要和契丹大軍直麵相對，而不奪去三關，他連地利的優勢都將失去，於是他便有些孤注一擲的讚同了河東軍郭威的想法。
而現在他可以稍微的放鬆一下了，看著堂下眾人也都輕鬆了下來，畢竟兩個月的緊張忙碌，也不是誰人都能吃得消，劉峰敲了敲桌子，把眾人的目光吸引過來，緩聲說道：“這兩個月來，大家著實很辛苦，但接下來我們也不能太放鬆了，即便今冬，契丹大軍不再南下，可邢州、冀州二州鄉民嗷嗷待哺，而契丹大軍也不是被我等打的再無還手之力，想來明年他們南下，將不會再如今年這般不過十萬軍士！”
隨著劉峰的話語，議事廳內，又變的有些沉重了，似乎歡樂總是短暫的，大敵仍在，契丹這座大山永遠壓著他們這些生活在北地的人們，這也是越來越多鄉民南遷的原因。
鄧俊良亦頷首道：“將軍所言有理啊，明年又將是一場苦戰啊！”眾人也是唏噓不已！
劉延棟有些不甚相信，有些質疑道：“鄧先生，是否有些威嚴聳聽了？”
鄧俊良歎了口氣，搖頭道：“劉大人，這隻是最壞的打算，將軍與我是提醒大家，要做好明年契丹狼騎南下的準備，況且，我們做好準備，也是不怕契丹大軍南下的！”
劉峰有些感興趣的問道：“有何妙策教我？”
“確有幾策要獻於將軍！”鄧俊良頓了頓，開口緩聲道：“其一，要徹底的穩定、統一邢州、冀州二郡，隻有我們完全的控製住磁、邢、冀三郡的鄉民，授其田，收其稅，征其役，我們才有足夠的兵力、財力、民力，能夠與契丹大軍一戰。”