(3)預算編製說明的內容要完整。預算表的編製格式和編製方法必須符合編製要求,項目的規模及開支標準要符合相關規定。
(4)各年度預算使用的經濟指標、預算標準必須連貫一致。各項費用一一對應,確保預算文件與表格之間的勾稽關係正確。
3、項目預算的執行
項目預算的執行環節是對預算資金的分配與使用支出的過程,是項目實施單位為實現設計預算方案確定的工作任務而提供的資金支出保證。項目預算的執行最能體現預算的約束作用,其主要內容與要求有以下幾點。
(1)地質勘查單位的財務管理部門應及時、足額及合理地撥付項目預算資金,保證調查隊伍的工作需要。務必管好、用好預算資金,充分發揮預算資金零餘額賬戶的管理效力,規範資金的支出與結轉行為。完善資金支付方式,做好直接支付與授權支付的有效結合。
(2)項目預算一經批準,就具有效力。在預算的執行過程中要體現經費預算的嚴肅性和合理性,上報的財務報表數據要以實際發生並報銷的支出為依據,做到賬賬相符、賬表相符,確保地質勘查項目經費的專款專用和單獨核算。
(3)在項目預算的執行過程中,若地質環境和施工條件發生變化,有時需要相應地調整經費預算。預算單位要按照規定的程序提出申請,履行報批手續,批準備案後才能調整項目經費預算。
(4)以會計電算化核算軟件為平台,建立項目支出控製係統,以地質調查項目預算費用指標為依據,對項目經費的日常支出進行監督與控製。落實項目預算執行情況的報告製度,做好預算執行信息的公開透明,保障預算執行過程的有效監控。
4、項目預算的檢查分析
項目預算執行情況的檢查分析是保證設計預算任務實現、加強地質調查項目預算管理,促進單位項目資金的分配與合理使用的重要環節。預算執行結束後,要通過評價機製,對預算執行和資金的使用效果進行分析與評價,將評價結果作為下一年度預算安排的重要依據。
(1)項目預算檢查分析的主要內容。預算政策的實施情況,項目預算標準的水平如何;項目預算資金的撥付、分配、執行與設定目標的完成程度;地質勘查成果與取得的社會經濟效益情況;竣工決算報告的內容與預算性經費結餘的情況。
(2)項目預算檢查分析的主要形式。當前,預算執行的檢查形式有定期檢查分析、專題檢查分析和典型檢查分析。分析的方法主要有兩種:其一,比較分析法,衡量實物工作量,檢查項目工作的產出情況。比如,填圖的圖幅數或是鑽探的工作量等。其二,指標分析法,指標根據評價內容的不同,結合項目預算的業務指標和財務指標,綜合確定地質勘查項目的效益。如礦產勘查的效益與礦產開發的效益綜合測算,再按照比例分配,確定其經濟效益。
隨著我國財政預算管理體製改革的不斷加快,加強地質勘查項目的預算管理既是當務之急,又是長遠之計。這需要從預算編製、預算審查、預算執行與預算的檢查分析等環節不斷推進,建立行之有效的預算管理體係,進一步規範項目經費的支出行為,才能真正提升地質勘查單位項目預算管理的科學發展水平。
【參考文獻】
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