以筆者所經曆的明陽園區路網工程項目為例,項目總投資約130,000萬元。項目資金來源共計94,688.15萬元,其中:銀行貸款70,000萬元(為廣西農墾明陽工業區農產品加工基地配套基礎設施項目貸款專項資金),自籌資金21,299.42萬元,中央財政資金1,300萬元,地方財政資金2,088.73萬元。又如在明陽汙水處理廠以BOT模式建設解決資金問題,汙水處理廠以轉讓特許經營權的方式由廣西華鴻水務投資有限公司負責建設及經營,特許經營期限為23年。該項目實際支出4,067.34萬元,扣除已使用的中央撥款資金1,084.00萬元,剩餘2,983.34萬元均為貸款資金支付。
3、認真做好基礎設施項目的管理和考核工作
工程項目的投資數額大,受到市場環境的影響也較大,基礎設施建設工程更是如此,要想做好基礎設施建設工程,必須切實做好基礎設施項目的管理工作。從項目可行性研究到預算的編製,再到設計與施工階段,相關材料的采購和供應,設備的采購、運輸和安裝工作必須具有既定和完善的製度作為依托。基礎設施建設項目工程浩大,物資的采購和設備的安裝以及物料的使用層麵,貪汙受賄具有較多的漏洞可以鑽,而且由於設備和原料的使用情況較為多樣,且比較複雜,因而,要通過一定的機製來對這種現象予以約束。在實際工作中,工程項目的審計工作便是解決這種工作的一把利器。對於基礎設施建設的重點工作要全方位的進行嚴格的審計,既要做好基礎設施項目施工過程中的單一項目的審計工作,也要在項目整體完工之時,切實做好竣工的決算審計工作,使得項目建設與實施過程中的漏洞能夠及時被堵塞,相關責任人員能夠得到應有的處理,也給其他項目的施工和建設人員敲響警鍾。
此外,通過建立科學的激勵和約束機製來加強基礎設施建設工作的考核工作也是十分有必要的。與其他工程類似,基礎設施的建設工作具有工作業績的考核機製,隻有考核機製到位,才能夠使得基礎設施項目的負責人對於項目的各項工作更為負責。考核辦法的製定具體貫徹到投資、質量和工期的各個方麵,對於工作完成的較好的項目,要對有關人員從物質和精神方麵給予獎勵,反之則予以懲罰。
四、結語
基礎設施建設中財務管理問題的重要性不言而喻,但是當前我國基礎設施建設中財務管理問題較為嚴重,需要針對問題積極探究這些問題產生的根源,並采取措施予以解決,以提升基礎設施建設中財務管理的水平。在基礎設施建設中財務管理問題的解決層麵,相關管理部門需要加強管理與考核,並提升對於財務管理工作的重視程度,還應該通過引進民間資本來解決基礎設施建設中的資金缺口問題。
【參考文獻】
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