正文 隱患治理中財務管理的作用研究(2 / 3)

1、對實施隱患治理施工單位和供貨商的選定上要高標準

財務管理在隱患治理施工單位和供貨商評選的過程中,應發揮好監督職能,特別在隱患治理招投標和合同談判中,總體上應選擇熟悉本企業安全生產運行和行業服務能力強的單位,具體上說一是施工要優選技術力量強、專業性強、信譽度高的單位,確保工程嚴格按照法律法規、設計圖紙、施工技術標準等組織施工;二是更換設備材料要優選技術指標滿足規範要求、產品質量好、現場服務到位、價格有優勢的供應商,確保隱患治理措施得力,有序推進,實現消除隱患的目標。

2、合同要素審核要全麵覆蓋

隱患治理合同的立項、簽訂、履行、結算、付款等貫穿於管理的全過程,涉及計劃、預算、價格、采購、施工、結算等各個環節,需要施工管理、生產運行管理、業務經營管理、財務管理、法律等各職能部門分工協作、有效控製、落實完成。財務部門在合同訂立的過程中,一是要結合隱患治理工程進度控製、質量控製的要求,合理設定付款進度的條款,使隱患治理有序的按照既定目標完成;二是要設定嚴格工程結算時限,用合同條款約束施工單位工程結算資料組織緩慢,結算定案久拖不定的行為,三是設定履約保障、質量保證、安全保證等保證金約束條款,做好隱患治理合同執行過程各控製環節的風險防控。

3、合同流程要控製到位

按照“統一管理、分級負責、專業審查、依合同結算”的原則,財務部門在設定合同審批流程時,應突出職能部門審核監控點和簡化審核流程突出高效性,按照合同發起部門—專業審查部門—審計部門—財務部門—分管領導—總會計師—單位領導的流程設置,建立合同信息係統管理模式,實現合同係統與財務結算係統接口,在合同信息係統上實現從簽訂、履行、到結算付款全過程管理和控製,實現閉環審批和監控。

4、合同變更要嚴格管理

一般隱患治理點多麵廣,工程零散,形式多樣,在實施過程中存在著與合同約定有變化的情況,合同變更(解除)這個關鍵環節常常被忽略了,存在著法律風險。對合同簽訂主體變化或終止合同,應按照“誰主管、誰負責”的原則,由合同發起部門負責,提供變更依據、履行合同變更審查審批流程。

三、發揮隱患項目結算過程管理的作用

隱患項目結算是隱患治理項目完成既定的隱患點整治後根據合同約定結算方式和實際完成的工程量計算總費用,並以此為依據清算剩餘工程款。在隱患治理項目工程實施中,財務應從優化結算及付款流程、工程造價審定和結算的合規性等方麵加強監督,嚴格把關,協同管理部門實現隱患治理的目標。

1、優化隱患治理結算流程

隱患治理施工預算結算有序開展,應設定可操作性的流程,保障結算工作順利開展,應按照預算上報—預算審核—簽訂合同—組織施工—工程驗收—報送結算資料—組織結算對接—出具結算書—審計複核的流程開展工作。

2、優化付款審批流程

按照“隱患治理實施單位負責,主管部門監督”的原則設定付款審批流程,落實各部門履行管理職責,對隱患治理全過程管理到位,確保隱患治理資金的使用效果。隱患治理付款流程控製環節設定:隱患治理實施單位——主管部門——審計部門——財務部門——分管領導——總會計師——公司領導。按照隱患治理規模和資金支付金額,分級設定權限,對於重大隱患治理項目,按照“三重一大”的原則,經公司領導決策或集體聯簽。設定分級審批的權限,可以提高審批效率。