淺談如何提高消防業務經費管理績效
投資理財
作者:馬玉勝
摘要:財政部出台的《地方消防經費管理辦法》,對消防部隊財務管理績效提出了新的要求。如何進一步加強經費供應和日常監督,提高部隊戰鬥力,是今後一段時期公安消防部隊後勤工作的一項重要任務。
關鍵詞:消防 業務經費 績效
公安消防部隊作為承擔防火滅火和應急救援職能的現役部隊,其經費供給渠道,主要由兩塊構成:一是部隊的人頭行政經費,由中央財政保障;二是消防事業費,主要是消防隊(站)建設、消防車輛和器材裝備購置,由地方政府負責。財政部《地方消防經費管理辦法》,對消防部隊財務管理績效提出了新的要求。如何結合實際,最大限度爭取黨委政府關心支持,最大努力地提高經費管理績效,為推進消防事業創新發展提供堅實的財務保障,是消防部隊各級黨委急需解決的問題。
一、抓統籌,切實把財務績效考核擺上黨委重要議事日程
充分發揮部隊各級黨委把關定向的核心領導作用,嚴格落實“五個堅持”,切實做到統一領導、集體決策、宏觀調控、民主監督。一是堅持深化學習不懈怠。把提升黨委班子成員財務管理政策水平和業務能力放在重要位置,利用黨委中心組學習、業務培訓、座談研討等方式,有效強化黨委集體理財的領導觀念;二是堅持正確理財方向不動搖。把戰鬥力生成方向作為保障重點,把基層作為保障重心,整合部隊建設需求,最大限度地提高經費管理績效;三是堅持加強預算管理不盲目。集體研究審定年度經費預算,定期分析財經工作形勢,全麵掌握部隊財經管理和資金運行情況;四是堅持重大財經事項集體研究不模糊。在大項經費支出以及重大財經事項發生時,嚴格按照科學論證、集體研究、嚴格把關、慎重決策的原則,由黨委集體研究決定。
二、抓協調,切實在開源引流上下功夫見實效
抓住一切有利時機,用好每一項政策法規,緊緊盯住影響和製約部隊發展的重點難點問題,堅持做到上行協調多彙報、平行協調多交流、下行協調多聯係,使消防工作和消防部隊建設能夠在各級黨委政府的工作日程上“掛上號、排上位”,努力拓寬渠道爭取經費。
(一)依據法規政策抓協調
各級公安消防部隊黨委應根據財政部《地方消防經費管理辦法》,多方協調,反複攻關,促成地方黨委政府以及發改委、財政等部門出台十二五消防事業發展規劃以及消防業務費保障標準等文件,明確本地區消防建設的目標任務和具體措施,為部隊可持續保障能力提供有力的政策支持和製度保障。
(二)搶抓機遇抓協調
在5.12汶川地震救援等一係列突發事件處理中,公安消防部隊憑借出色的戰鬥力贏得了讚譽。要緊緊抓住各級黨委政府高度重視地震、泥石流等自然災害應對能力建設的有利時機,專題彙報、主動協調,把消防部隊作為災害事故應急救援的首要力量來建設。借助難得機遇,將經費需求擠入政府應急力量建設的“大盤子”。
(三)圍繞難點抓協調