正文 從十一五規劃淺談中國保險行業發展(2 / 2)

(一)國家政策大力扶持保險業發展

十一五期間,國務院於2006年6月頒布了《國務院關於保險業改革發展的若幹意見》,明確指出,不斷拓寬保險資金運用渠道和範圍;鼓勵資金直接或間接進入資本市場,並逐步提高比例;支持參股商業銀行;支持境外投資等;為今後加快保險業改革發展,提出了指導性意見,具有極強的針對性和可操作性,引起社會及業內高度關注。國十條的頒布,表明國家和政府對保險業發展持支持鼓勵的態度,將大大促進中國保險業發展。

(二)中國保險業在國民經濟中愈加重要

“十一五”期間,養老、健康、責任以及農村四個保險市場將日漸成為保險業新的增長點,國民支出在保費消費將越來越可觀,保險業保費收入占GDP的比重也將大幅提升,2010比重已達3.6%,預計2025年將達到12%。

我國社會保障覆蓋麵不斷擴大,城鎮基本養老保險覆蓋人數達到2.23億人,特別是在新型農村合作醫療覆蓋率已提高到80%以上。針對農村居民而設的養老險、醫療健康險、子女教育、人身意外傷害、家財、農業保險等特色保險項目發展潛力巨大,並在新農村建設發揮積極作用,尤其在政策性農業保險方麵的探索和試點,取得了良好的效果。

(三)中國保險迎來國際化大發展

“十一五”對外開放水平大大提高,強調注重量的擴張向質的提高轉變,從注重“引進來”向注重“走出去”轉變。既要充分引進外資保險公司帶來的先進成果,例如先進保險經營理念、管理模式等等,更要積極開拓國際保險市場。認真履行加入世貿組織承諾,促進中外資保險公司公平競爭、共同發展,形成互惠共贏新局麵。

2005年時中國保險業進入全麵開放的第一年,以設立外資機構或參股形式進入中國保險市場的境外機構不再少數,僅兩年時間,15個國家和地區的43家外資保險公司在華設立115個營業性機構。與之扶搖上漲的是外資保險公司市場份額,截至2007年底,外資保險公司的市場份額為5.97%。針對全麵建設小康社會和區域和諧發展的目標,一批在養老、健康、責任和農業保險等方麵有專長的境外保險公司將被大力引入。在這場競爭中,國內保險企業要大力引進外資公司先進的經營理念、管理經驗、技術服務和運作方式,將成果拿來完善自身建設,推動改革創新發展。

十一五時期是全麵建設小康社會的關鍵時期,十一五綱要是對未來5年國家經濟社會各方麵發展進行的戰略性、宏觀性、政策性規劃,它也為保險業實現又快又好發展和做大做強宏偉目標的提供了行動綱領。從十一五發展規劃中,我們不難看出國家對保險業繼續持鼓勵、促進發展的態度,中國保險作為金融體係和社會保障體係的重要組成部分,是中國經濟發展不可或缺的力量。在全麵建設小康社會發展目標實現的過程中,中國保險業始終肩負著促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民等重要使命,為中國經濟健康、穩固發展貢獻力量。