跨國公司通過對於中國工業的技術水平和研發能力以及世界市場狀況的權衡,對華投資的企業主要有以下兩種戰略:其一是提供相對於中國較為先進而相對於母公司較為落後的技術,其二是提供母公司內較為先進的技術。
事實上跨國公司向發展中國家轉移生產一般都是在產品達到成熟階段之後,這就決定了跨國公司對華投資企業所采用的技術不可能是最先進的。跨國公司為了保持住母公司的技術優勢,以便於在與投資國的政府進行談判時處於優勢地位,用提供先進的科學技術為條件逼迫投資國的政府和企業放棄一些利益,同時又不對母公司最先進產品的出口產生影響。許多跨國公司在中國投資企業的同時也向中國出口產品,在電器、汽車等行業上體現的尤為明顯。跨國公司通過對華投資轉移其母公司內較為落後的科學技術,延長先進技術的壟斷時間。
跨國公司對華投資企業的市場取向主要分為出口導向型和市場占領型兩種:
出口導向型是指對華投資企業所生產的商品主要用於出口。跨國公司利用中國發展中國家的政策優惠和廉價勞動力等優勢條件降低生產成本,提高產品的利潤,加強其在國際市場中的競爭力,這種類型在高新技術產業中表現的尤為明顯。這種類型的跨國公司大都是采用其母公司最先進的科學技術,在中國生產出最先進的產品,再出口到各個國家。實際上就是把中國作為一個商品生產基地。高新技術產業的更新換代十分迅速,因此在華采用落後的科學技術是沒有意義的,而生產的產品同樣也能占領中國市場。例如因特爾公司在上海投資的企業、希捷科技,索尼等都是采用的母公司最先進的科技,用於出口。
市場占領型是跨國公司為了規避貿易壁壘,謀求在中國的巨大市場,這是大多數跨國公司的主要目的。中國作為一個人口大國,經濟發展迅速,是全球最大的潛在市場。由於發達國家的市場已經日趨飽和,市場競爭太過激烈,為了保證企業的發展,許多跨國公司就把目光放在了像中國這類的發展中國家。
近年來中國的產業結構發生了一定的變化:外資企業在很多行業中處於壟斷地位,例如中國的手機市場被蘋果、三星、諾基亞、索尼等幾家占領著,高性價比和良好的質量使得人們對於國產手機逐漸失去信心,理所當然的購買國外的手機。在汽車市場上則更為嚴重,國內產量幾乎被大眾、雪鐵龍、本田等幾家跨國公司的投資企業所占領,這種產業結構使得國內市場的競爭變成了跨國公司間的競爭,這些高科技的產業通常都是采用其母公司最先進的技術,占領中國的市場。例如日本的本田汽車在廣東的公司投資生產的車型就是本國最暢銷的ACCORD車型,大眾則推出了更加先進的PASSAT係列。
四、歐美發達國家對華投資所帶來的積極作用的有限性
跨國公司通過提供先進的生產線確實能夠提高中國工業製造產品技術和質量,但如果缺乏技術轉讓,這種作用就十分有限,其原因主要有以下兩點:
(一)現代生產線的高度自動化
跨國公司如果不轉讓生產技術,那麼國內企業學會的隻是這種現代生產線的操作技術,根本無法了解這種生產線的設計原理和工藝,單純的依靠工人和技術人員在工作中的學習是無法全麵的掌握這種生產技術的,當跨國公司撤走之後,企業的技術水平又會恢複到原來的樣子。
(二)現代生產線的更新換代很快
隨著現代科學技術的迅猛發展,每個技術的更新換代都是很快的,如果沒有掌握產品的生產技術,就無法進行技術的創新,也就無法跟上產品最新技術的發展。
五、跨國公司對中國高新技術產業的抑製作用
跨國公司的對華投資對於中國高新技術產業還有著抑製作用,這種作用主要體現在以下兩個方麵:
(一)產業抑製
中國高新技術產業的起步較晚,在很多領域上都還是一片空白,有些已經研發出的技術在國際市場上的競爭力比較弱,其技術水平和跨國公司之間有著很大的差距,必須要經曆一個從無到有,從弱到強的發展過程。跨國公司通過近年來的投資,在中國的高新技術產業領域內已經占有了絕大部分的市場,並且在資金、技術等方麵都占有絕對的優勢,國內高新技術企業剛剛起步,跨國公司的強勢使得國內高新技術企業的發展有很強的市場進入壁壘,使得剛剛開始發展的企業麵臨著實力差距懸殊的競爭對手。技術的發展是漸進的,必須腳踏實地,先從水平較低的技術入手,待熟練掌握了之後再去學習水平較高的技術。但由於跨國公司的存在,國內高新技術企業在水平較低時生產的商品與跨國公司生產的技術先進物美價廉的商品相比,在市場上嚴重缺乏競爭力,企業缺少發展的空間。即使科學技術能夠與跨國公司差距拉小,但有著雄厚資金實力的跨國公司可以通過降低產品價格在與國內企業的競爭中取得絕對優勢的地位,這對於資金實力不夠,發展又急需資金的國內高新技術企業來說是一個致命的打擊。因此,國內高新技術企業掌握低層次的技術得不到回報,但又掌握不了高層次的技術,陷入了一種僵局。