於汝民:我給你舉一個例子吧。比如說勞務員工的居住條件問題。在我看來,這是當時迫切需要解決的問題之一。2004年,為了改善勞務員工的住宿條件,天津港以新落成的“藍領公寓”取代了條件簡陋的勞務員工宿舍。公寓的每個房間都配備了獨立的衛生間以及電視、電話、熱水器、儲物櫃、書桌等基本設施。公寓內還設有1000平方米的食堂,以及閱覽室、台球桌、健身房等娛樂設施。
藍領公寓,不僅設施齊全,還非常便宜。入住公寓每人每月187元的費用,天津港承擔150元,勞務員工個人僅需支付37元。從2005年4月第一批勞務員工正式入住到現在,這個公寓已經有1900多人入住了。勞務員工上下班有班車接送,費用由天津港用人單位負擔。據統計,2005年,天津港僅班車費就花了大約140萬元,住宿補貼300多萬元。為了降低餐廳飯菜價格,天津港還為承包餐廳的勞務公司補貼了房租10多萬元。
知識工人有力量
2004年專為勞務員工修建的藍領公寓也就是說,“藍領公寓”給了農民勞務員工理想的居住環境,公寓裏充滿親情的生活更能讓他們感受到來自企業與社會的認同和關愛。我們在采訪勞務員工的時候,發現他們都有一個共同的體會:在天津港的工作和生活,不是在家勝似在家!他們用自己辛勤的汗水澆灌天津港發展的同時,更收獲了一份認同感與歸屬感。
於汝民:是的。除了為天津港的勞務員工營造“以港為家”的氛圍之外,我們還在全國首推了勞務員工帶薪休假製度。凡工作兩年以上、戶口不在天津市的勞務人員,都可以申請休探親假。假期時間7天,另加路途時間。休假人員的來回交通費全部報銷,休假期間每人每天還享受50元生活費。勞務員工帶薪休假的製度最早是下屬的五公司從2006年開始實行的。這項措施迅速在全集團推廣開來,成為所有天津港勞務員工都能享有的一項福利。這也說明我們的下屬企業已經開始站在一個全局的高度,從企業長遠戰略發展的高度,認真地對待勞務員工的問題了。
此外,在天津港,大批勞務員工不僅每月能領到不菲的工資,甚至還能當上勞務員工隊伍的領導。現任天津港五洲國際集裝箱公司裝卸隊隊長的蘇現凱是天津市的人大代表,他的成長過程,就是天津港對勞務員工“四個一樣”的最好說明。二十年前,天津港到蘇現凱家鄉招40個勞務員工,最初沒要他,因為隻招40個人,報名的卻200多,蘇現凱軟磨硬泡感動了招工的人,最後才把他給加上了。進來以後,隻有兩個月,他就被提拔為班長,不到一年又被提升為隊長,2004年通過競聘又走上了益港公司的管理崗位。
在天津港,很多勞務員工都像蘇現凱這樣,剛進來的時候,想法非常單純,就是到天津港掙錢,再不過窮日子了。可慢慢地就不這麼想了,他們開始注意學習,越學視野變得越寬、懂得的事情越多,越學越明白人該怎麼生活,怎樣實現自己的人生價值。所以,像蘇現凱他們這些勞務員工,都是憑著任勞任怨的品質,不僅證實了自己的價值,而且大大提高了勞務員工的地位。蘇現凱曾經對我們說過一段話:“我不知道別的企業是怎麼做的,但我在天津港工作的二十年,體會最深的是這裏沒有對農民勞務員工的歧視。他們相信勞務員工。不少和我一起來打工的勞務員工,憑借自己的不懈努力和刻苦鑽研,走上了隊長、副隊長崗位,在天津港,我們覺得自己也是真正的主人。”我們由此感受到,對於蘇現凱來說,是天津港的人性化管理成就了他,是天津港對勞務員工的關心、關愛、平等相待感動了他,是企業正規化的管理和運營模式吸引了他。這確實是讓許多其他地方的勞務員工非常羨慕的事情,這種用工體製改革在全國都是很超前的。當新聞媒體頻頻報道國家領導關注拖欠農民工工資問題時,天津港的勞務員工不但不用為工資發愁,還能“帶薪休假”,而且還能住進專門為他們興建的“藍領公寓”。現在中國的多數勞務員工還維持著侯鳥式的一種方式,到城裏打工,然後回家再過一段,周而複始,可天津港的勞務員工卻能在城裏找到自己的職業通道,逐漸轉向在城市定居了。現在我們是不是可以說,天津港的勞務員工已經沒有什麼“遺憾”了?
於汝民:那也不盡然。“若幹意見”下發後的這幾年,我們一直著力於眼前迫切需要解決的突出問題,比如說生活居住條件問題、培訓問題、收入問題、工傷保險問題、晉升問題等等。在長遠的、長效機製的建設方麵,還缺乏進一步的製度安排。所以,在2008年初,我們又召開了全港勞務員工座談會,無論是城鎮勞務員工還是農村勞務員工都可以自願報名參加。集團公司領導麵對麵地聽取他們意見。開座談會的時候,勞務員工提出了方方麵麵的問題,包括退休的問題,還有工資體製的問題等等。對於這些問題,我們需要一個一個地解決,逐漸從管理理念、管理體製、長效機製的建設等等這些方麵來做一些製度安排和采取措施。上次座談會開完之後,我們根據大家的意見,研究並出台了相關的政策,比如從2008年開始,勞務員工的工資底薪和正式職工按照同一標準執行。2008年底,天津港勞務發展有限公司成立,這是天津港自1984年引入合同製農民工以來,在用工製度改革工作上取得的重大突破。新組建的公司將整合現有的天津港勞務用工服務資源,建立起科學合理的港口勞務市場調控機製,進一步完善港口勞動市場法規和港口勞動力架構體係,在保持勞務員工隊伍和諧穩定的基礎上,按照市場化、專業化的原則,使勞務體製機製更加適應天津港集團化經營的要求。但是,目前還有一些問題,不僅要靠企業,而且要靠全社會來共同解決,如勞務員工的保險、戶口、孩子上學等問題。這些都需要國家、當地政府從政策上逐步解決,給予進城務工人員更多的幫助。