發展中國家需要重建財政空間渡過增速放緩期
世行在線
世界銀行集團今天發布的最新《全球經濟展望》稱，麵臨出口前景趨弱、全球利率上升在即和金融市場情緒脆弱，發展中國家需要重建財政緩衝以求在增速放緩的情況下支持經濟活動。對於許多發展中國家，油價下跌為此提供了一個天賜良機。
在出現國內債務或通脹上升的國家，可用於應對潛在放緩的貨幣政策選擇受到限製。在可預見的未來，這些國家可能需要部署財政刺激措施來支持增長。但是，因在全球金融危機期間已使用過財政刺激，目前很多發展中國家與2008年之前相比財政空間縮小。而且近年來部分發展中國家的私人債務水平大幅上升。
報告通過分析的一個關鍵發現是，在債務與赤字比危機前有所擴大的國家，財政支出支持的促進消費和增加國民收入的活動將會比全球金融危機之前一段時間減少約三分之一。由於目前所謂財政的乘數效應減弱，許多發展中國家需要在中期重建財政預算，其速度快慢取決於具體國情。對於一些石油進口國，油價下跌提供了一個機會，可以比2014年中期之前可能達到的更快的速度改善財政狀況。
世界銀行高級副行長兼首席經濟學家考什克·巴蘇說：“鑒於油價有可能在一段時間內維持低位，石油進口國應當降低甚或取消燃料補貼，為未來實行經濟刺激重建所需要的財政空間。在政策前沿，財政赤字的規模和質量至關重要，支出決策也十分重要。新興市場國家不妨投資基礎設施建設，支持對減貧有重要意義的社保計劃。此類政策能夠提升未來的生產率，從長遠看有助減少財政赤字。” 他還說：“今年的《全球經濟展望》超出了預測的範圍，加深了我們對全球經濟困境的理解。”
報告記錄了設計良好和可信的製度機製、比如財政規則、標準化基金和中期支出框架等在促進增長和恢複耗盡的財政緩衝中所起的作用。
世界銀行發展預測局局長阿伊汗·高斯說：“重建財政緩衝將為在經濟困難時期支持經濟活動提供所需要的空間。在目前增長前景充滿不確定性、政策選擇有限和全球金融情況有可能收緊的環境中，增加財政緩衝的必要性更顯突出。
（世界銀行供稿）