落馬官員信仰什麼
官場敘事
作者：徐智慧 王全寶
關於高官腐敗，反腐敗理論研究者邵道生曾提出著名的“信仰危機”說。他認為，“一些高級幹部在巨大的利益誘惑麵前禁不起考驗，其價值觀、人生觀發生了巨大的畸變，產生了嚴重的信仰危機。”然而，十數年後，隻能看到“信仰危機”巨石留下的一絲漣漪。在探究貪官精神世界的理論研究方麵，至今未能跨越政治製度和意識形態門檻，登堂入室成為顯學。
“信仰”問卷
十年前，時為江西行政學院政治學係主任的肖唐鏢著手在地方官員中進行采樣調查，在調查中，他罕有地“叩擊”到了官員們不為人知的信仰、精神層麵。
從2003年至2004年上半年，在曆時一年多的時間裏，肖唐鏢借在中部某省省委黨校授課之機，對六個領導幹部培訓班進行了抽樣調查，包括了市廳級、縣處級和鄉鎮科級等各級別領導幹部，甚至包括來自國企和高校的政工幹部。
“迷信”的根源
在對貪腐官員的研究成果中，一項觸及精神信仰層麵的結論是：很多貪腐官員有著異於常人的“迷信”思想。2007年，國家行政學院教授程萍所做的《我國縣處級公務員科學素質調查分析報告》也顯示，不少縣處級公務員具有迷信行為，相信“求簽”“相麵”“星座預測”和“周公解夢”等迷信現象。
程萍教授對《中國新聞周刊》表示，選人用人製度上的不正之風，是造成官員迷信的重要原因之一。貪汙受賄、買官賣官等腐敗現象盛行，在有些地方和部門，權錢交易使得正氣受到壓抑，一些官員痛感不能把握自己的前途和命運。
“在不正之風的暗示下，一些官員產生沉重的焦慮感、迷茫感和無力感，把升遷的希望寄托在寧可信其有、不可信其無的鬼神身上。”程萍說。
十年軌跡
從2003年在黨校課堂上進行官員信仰的抽樣調查開始，肖唐鏢專注於中國政治和幹部製度的研究，迄今已逾十年。談到十年間貪吏現象的變化，他說，“比之十年前，一些貪腐官員無論是言行的張狂，還是貪腐的數額表現，均有過之而無不及。”
近年來，中共中央整體上加大了幹部製度改革的力度，繼2004年出台5+1文件後，又推出《黨政領導幹部職務任期暫行規定》等5個法規文件。
但肖唐鏢認為，這些措施仍然有著自身固有的局限性，不是解決幹部貪腐的“良藥”。如幹部的內部競爭上崗、限期任職、述職評議，近些年在中國政治實踐中也已獲不同程度的試點或推廣，與過去僵硬的管理製度相比，這些新的製度無疑是進步的，並已取得一定的成效。但麵對現實，不能不看到這樣的悖論：一方麵，有關幹部管理的力度越來越大，製度建設的步子越來越快；但另一方麵，一些幹部中暴露出來的問題卻越來越嚴重，甚至到了匪夷所思的地步。貪汙受賄的金額，從原來的以萬元、十萬元、百萬元計，發展到以千萬元、甚至萬萬元計。