正文 奧巴馬政府“賣官”報價單(2 / 2)

再來看看近幾任總統提名的“最昂貴”大使值多少美元。克林頓的前三甲是:32.8萬(奧地利),25.2萬(荷蘭),19.6萬(瑞士)。小布什則為:49萬(愛爾蘭),45萬(瑞士),36萬(瑞典)。而奧巴馬時期,就近期已提名的部分大使來說,前三名是:236萬(比利時),231萬(英國),156萬(德國)。

奧巴馬令人歎服地實現了“跨越式發展”,直接將價碼從十萬級提到了百萬級。通貨膨脹,以及大選開銷激增,都是價碼猛增的原因。但光砸錢不夠,還得有人情關係,最好是總統的心腹、世交。比如威廉·法瑞希,是布什家族的老朋友,曾為老布什管過家產,隻花了14萬美元就捧回炙手可熱的駐英大使。

相比之下,時尚雜誌《VOGUE》主編安娜·溫圖爾則不那麼幸運,作為奧巴馬的第四大金主,在中期競選時斥資268萬美元,自2007年以來總投入545萬美元,可謂下足血本,然而,她心儀的駐英國或法國大使,卻一個都沒撈到。

職業外交官“換軌”自救

肥差都被“關係戶”搶走了,職業外交官們坐不住了。已退休的美國外交官托馬斯·皮克林痛斥這是“出售公職”,他擔心:“大家都想出使舒適優渥的國家,而將這變成總統‘犒勞’金主和盟友的機會,也許會令對方國家感到不被尊重。”

總統的“偏心”從數據中可見一斑:1960年以來,職業外交官出使加勒比海地區、西歐的比例均為27.7%,而出使中東和中亞的比例高達85.9%和100%。像科索沃、黎巴嫩這類戰亂地區,50多年雷打不動,全是職業外交官的天下。

就連有些國家也是“嫌貧愛富”,他們會根據大使是否為總統身邊人,判斷美國對雙邊關係的重視程度,他們認為,大使能和總統“說得上話”才是關鍵。

比如,近日奧巴馬提名前總統肯尼迪女兒卡洛琳為駐日大使。雖然媒體紛紛質疑這位“前朝公主”既不通日語,也沒有外交經驗,但日本很買賬,他們熱烈歡迎卡洛琳,認為美國對日本十分重視,才會派來前總統之女這樣的“政治明星”。

對於政治任命的大使來說,出使經曆是積累政治資本,回國後可進入更高平台。而職業外交官很可能一輩子就在幾個國家之間調來調去直至退休。

有些職業外交官等不及,幹脆掛冠而去,跳入其他政治圈子,再以“政治任命”的方式重返外交界。

話說回來,那些“銷售”出去的大使,不僅能讓總統掙到競選經費,也能為美國政府省下一筆開支。美國外交係統一向不願意花錢開展社交,而通過“買官”當上大使的人們,經常願意為了舉辦這些活動自掏腰包。

(摘自《資治文摘》)