大家都知道，製度是規範管理的依據，是某項工作的行動指南，是對這項工作方方麵麵的性規範性文件。要製訂出這個製度，必須對這項工作有很深入的了解，熟悉工作內容，工作流程，工作要求。不是想當然，或簡單地去問一下，就能寫出一個符合實際情況，並有指導意義的製度的。
“消防監控室的管理製度？董主任，這個製度我隻怕寫不好。消防監控室屬於物業公司管理的，有什麼管理要求，具體怎麼管理，我都不知道啊！隻怕寫不出符合實際情況，有指導性意義的管理製度。”龔仲不能明確拒絕領導的指示，隻得從另一個側麵進行婉拒。
“不知道情況可去了解嘛。龔主任，工作要主動點，要虛心點。監控室應該怎麼管理，你平時沒有接觸，但可去請教一下別人。難道我們機關後勤保障中心還沒有不知道應該怎麼管理的人？”董昕副主任有點不高興了，感覺龔仲老是與他過不去，安排的事總是有自己的理由，為什麼不能無條件地痛快地接受呢。
“這不是主動不主動的問題，董主任。”龔仲也有點不高興了，因為董昕所謂的“規範管理”，要求中心所有文件都以辦公室名義統一對外辦理，這段時間來，龔仲不但花費了大量的時間與精力，還為這些原本不屬於自己的工作，而鬧出了不少笑話。
“每個部門都有自己的職責，應該自己做好自己的工作。消防監控室歸物業公司管理，所有的工作人員也是物業公司的。平時怎麼管理的，應該怎麼管理，他們都清清楚楚，明明白白。他們寫這個製度最合適，最有發言權。如果要我寫，可能隻能寫出一些外表的東西，還有可能牛頭不對馬嘴。”龔仲很誠懇地說道。
“龔主任，難道我這個主任還沒有權力安排你做事？”董昕不禁發起了火來，“龔仲，我提醒你一下，我是機關後勤保障中心的主任，你是機關後勤保障中心辦公室主任。我是你的領導，你是我的下屬，我有權力安排你做任何事情。”
“你是領導，是有權力安排我做任何工作。但是，機關後勤保障中心的每個科室，都有自己的職責，都應該對自己職責範圍內的工作負責。消防監控室是物業公司的，我是辦公室的，為什麼要我去幫他們做事？”龔仲感覺不理解。
“要是給他們幫忙還說得過去，但幫忙也有次數嘛，要別人幫忙他們也總要有自己的原因吧！”龔仲這段時間來，為了董昕所謂的“規範管理”，委曲求全，受了不少氣。現在見到董昕副主任又以權壓自己，將明明是物業公司的工作，強行安排自己做，不禁有些失控了。
“你這是什麼態度？真是怪事，我是領導，還沒有權力安排你做這事？這事就這麼定了，本月內要交初稿。”最後，董昕副主任態度非常嚴肅，語氣非常嚴厲，沒有給龔仲任何商量的餘地。
“董主任，我從來沒有拒絕過領導安排的工作。我隻是感覺自己對那塊工作不了解，寫出來的東西可能不符合實際情況。如果你一定要我寫，我盡自己的能力寫就是了。隻是要先申明一點，如果寫得不好，還要請領導多多指教。”龔仲也冷靜下來了，如果董主任一定要自己寫，他還真沒辦法不寫。這不是原則性問題，就是反映到局領導那裏也沒有什麼結果。
“那就這樣定了。龔主任，我的能力可能是有限，但我不會帶著你們去犯罪。你先找馬誌兵了解一下情況，再到網上查一下。寫得不好沒關係，可以一起修改嘛。”董昕看到龔仲態度有所轉變，語氣也緩和了一下。但他並不是認為自己錯了，而是認為龔仲的態度有問題，並用樹大明犯罪的事實，點了一下龔仲的死穴。
機關就是這樣，下級服從上級，個人服從組織。在強權麵前，你沒有能力改變，就隻有老老實實服從。就拿消防監控室的管理製度來說，不管從哪方麵說，這都是物業公司的工作，怎麼管理也是物業公司的工作。但當領導安排你做時，就是你的工作了。官字頭上二個口，正說反說都是有道理的。