淺析公路工程項目管理中存在的問題及解決措施
管理錦囊
作者：杜存飛
【摘 要】縱橫天下，四通八達、暢通無阻的公路為我國的國民經濟發展提供了強勁的輸血功能，讓地區間的經濟融合與整個國家的經濟一體化成為了可能，也為經濟的騰飛做出了不可磨滅的卓越的貢獻。但是公路工程項目施工過程中的一些問題也讓公路受人詬病、受人詰責。下麵筆者就多年公路工程項目管理的經驗淺析其中存在的諸多問題，並對這些問題提出了解決的措施。
【關鍵詞】公路；工程；項目管理；問題；解決；措施；淺析
前言
經濟的發展對公路建設提出了更高的要求，公路建設的蓬勃發展又反過來極大地促進了經濟的不斷向前。公路建設給各施工企業帶來豐厚利益的同時，也導致了競爭的白熱化，競爭的另一個好處就是促使公路施工單位內部不得不苦練內功以管理手段的加強來獲取超額效益。工程項目管理不同於一般意義上的管理，工程項目管理不僅是一門管理科學，而且是一門工程科學，更是一門係統科學。工程項目管理過程中的方方麵麵都是能投射出其管理人員的智慧與膽識。不可否認的是革些工程施工單位的項目管理中還存在著諸多的問題。
1、工程項目管理簡要介紹
說起工程項目管理的起源還有一段鮮為人知的曆史淵源。原來工程項目管理的起源竟與原子彈有關。在20世紀40年代，美國軍方推出了研製原子彈的曼哈頓計劃，並在此計劃中創立了工程項目管理的嶄新的方法。1957年杜邦公司試著采用工程項目管理中的關鍵路徑法進行設備的維修過程中，結果竟使平均停工維修時間由125小時銳減到令人吃驚的7小時。1958年，在設計北極星導彈的過程中也應用了工程項目管理法，結果設計完工時間縮短了整整2年。美國60年代著名的阿波羅登月計劃，也因為采用了工程項目管理法，才使得這項耗資300億美元、20000家企業參加、40萬人參與、700萬個零件的浩大工程得以順利完成。工程項目管理引入我國工程界隻有短短的10年左右的時間，因此是一門新興的管理學科。這門新興的管理學科也在隨著在工程實踐中的越來越廣泛的應用而不斷地發展和完善著。優秀的施工單位管理者們已經開始把工程項目管理上長升到了企業戰略目標甚至是企業資源規劃的高度。工程項目管理貫穿了工程準備到竣工驗收回訪保修的整個階段。
2、公路項目管理中存在的問題
2.1成本管理問題
施工單位的主營業務是針對工程項目的施工，在此過程中，成本管理是施工單位在施工管理過程中必須解決的大問題。製約成本管理的因素如下：
①成本意識的形成較晚
我國的公路施工單位絕大多數都是由國企脫胎而來，由於長期享受國家投資，國家承擔風險，國家提供設備的優裕待遇，因此，施工單位內部的員工們沒有競爭的觀念。麵對突如其來的市場競爭，施工單位即缺少對競爭對手的了解，又缺少對所處的市場環境的深入調查，更沒有對施工材料市場的價格的分析，因此成本意識可以說形成的相對較晚。
②缺乏一套與其相適應的管理體製，未能使成本管理真正發揮其效果
成本管理的應用好壞，主要體現在成本管理所發揮的效用上。在施工實踐過程中，絕大多數施工單位都沒有成本管理製度，就更談不上成本管理的執行與落實了。沒有一個衡量的標準就不能采取激勵或獎罰的辦法來調動員工的主觀能動性。有的施工單位權責混淆，各部門之間互相扯皮。