克雷孟梭在這一段時間的會議上很少發言，總是讓代表團的其他成員來表述自己的意思。他坐在那裏閉目凝聽，簡直就是一隻伺機而出的老虎。當威爾遜和勞合·喬治說了什麼不中聽的話時，他就狠狠地嘟噥一句：“不!我不允許發生這樣的事!”他心裏總是覺得，國聯一建立，它就會被美國所操縱。這將大大地削弱法國的霸主地位。法國就是法國，法國的事國聯不能管，美國人、英國人都不能來插手。在討論國聯章程時，不少小國代表發言，要求爭得在國聯中的合法地位。這時，克雷孟梭不是打盹，就是打斷發言者的講話，有時甚至行使主席職權中止會議。有一次甚至聲色俱厲地說：“我不準備和古巴或者洪都拉斯坐在一起，來討論法國的事情!”他的舉止令美國國務卿蘭辛十分反感。但蘭辛又不得不承認，克雷孟梭是巴黎和會上說一不二的人物，是三巨頭中的巨頭。
克雷孟梭事必躬親，即使在和會期間國內事務也不交給任何其他人去處理。2月19日上午9時，當他乘車返回自己的官邸時，一青年突然從街口跑出來，朝他的汽車連射九槍，克雷孟梭的肩胛骨中了一顆子彈，當即流血不止。醫生取出子彈後，對他說：“再往左或者再往右偏幾毫米，您就沒命了!現在您必須絕對臥床休息!”
刺殺克雷孟梭的是一個木匠，一個無政府主義分子，他堅決反對克雷孟梭禁止無政府主義組織活動。克雷孟梭不得不以更多的精力來處理國內事務，加上威爾遜回國述職，致使巴黎和會的最高級會談在克雷孟梭遇刺後實際上停頓了下來。
3月14日，威爾遜回到巴黎，最高級會議立即恢複，成立了包括意大利總理奧爾朗多在內的四人委員會(但奧爾朗多意見極少得到重視，實際仍是法、英、美三巨頭控製最高級會議)。他們通常在威爾遜的住處開會，有時在勞合·喬治處，偶爾也在位於聖多米尼克大街的法國國防部或外交部大樓裏，為一係列問題爭得麵紅耳赤，相互討價還價。其間，籌建國聯的問題和對德和約條款等問題交織在一起，在三巨頭間展開著針鋒相對的爭論。
1919年4月28日，巴黎和會全體大會終於正式批準了最高級會議幾經較量的國聯章程。章程規定國聯的總部設在日內瓦。設負責組織工作的理事會。理事會秘書長由英國外交官詹姆斯·德魯蒙德擔任，其成員由比利時、希臘、西班牙和巴西四國的代表擔任。大會還成立了負責國聯組織工作的九人專門委員會。
在這次大會上發言的有一些小國的代表，他們要求得到小國在這一新的國際組織中的合法地位和權益。但三巨頭們根本不關心他們的要求，隻管做他們自己的事情，互相傳遞條子，交頭接耳……。
國聯組織工作中的一個重大問題是應否接受德國加入。德國堅持要求加入國聯，認為這是德國政府接受和約的必要條件。克雷孟梭當即予以拒絕。威爾遜和勞合·喬治主張接受德國加入國聯。但和會的最後決議卻決定德國在簽訂和約後不能馬上加入國聯;與此同時也強調“這並不意味著永遠不讓德國成為國聯的成員”。
1920年1月，國聯正式成立，總部設在瑞士日內瓦。其時國聯的首批成員是與德國作戰並簽署了凡爾賽和約的國家，國聯還邀請了在這次大戰中保持了中立的國家加入該組織。國聯章程規定，隻要有大會2/3的多數票通過，其他國家就可加入這一組織;但大國卻經常通過對這一程序的控製，來幹涉申請國的國內事務。
凡爾賽和約是在1919年6月28日正式簽訂的。這個和約的絕大部分條款是關於處理戰後德國問題的;同時其製訂過程也是在沒有德國代表參加的情況下進行的。對德和約的條款十分苛刻，主要表現在割取德國領土、限製軍備武器和要求賠償巨款等方麵。凡爾賽條約不僅使德國海外殖民地喪失殆盡，而且對歐洲的德國疆界也做了很大變動。德國喪失了原有國土的1/8，全部人口的1/10。關於戰後德國的軍備，禁止德國實行普通義務兵役製，限定陸軍不能超過10萬人，不能擁有空軍，不能使用坦克和重炮，海軍隻能擁有36艘軍艦，禁止使用潛艇。至於萊茵河以西的北部、中部和南部地區，分別由國聯占領5年、10年和15年。確定德國的賠款總額為1320億金馬克。
在確定德國賠款、割地和限製其軍備問題上，美、英、法三國代表各有圖謀。關於德國賠款數目，一開始定得很大;在分配比例上，法國堅持要得到總數的58%，英國隻能得25%，美國自然就更少了。而美國則不願德國經濟過分削弱，反對殺雞取卵，以免法、英把這隻產金蛋的德國母雞“置於死地”。
在割取德國領土問題上，法國為了控製萊茵河流域，要求將薩爾地區並入法國。美、英等國反對法國的這一要求，隻許法國享有薩爾煤礦的開采權。