中央城鎮化工作會議指出，城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對全麵建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠曆史意義。
會議要求，要以人為本，推進以人為核心的城鎮化，提高城鎮人口素質和居民生活質量，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務。要優化布局，根據資源環境承載能力構建科學合理的城鎮化宏觀布局，把城市群作為主體形態，促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展。要堅持生態文明，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，盡可能減少對自然的幹擾和損害，節約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化，發展有曆史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。
會議強調，推進城鎮化，要注意處理好市場和政府的關係，既堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又更好發揮政府在創造製度環境、編製發展規劃、建設基礎設施、提供公共服務、加強社會治理等方麵的職能；注意處理好中央和地方關係，中央製定大政方針、確定城鎮化總體規劃和戰略布局，地方則從實際出發，貫徹落實總體規劃，製定相應規劃，創造性開展建設和管理工作。
會議提出了推進城鎮化的主要任務：第一，推進農業轉移人口市民化。第二，提高城鎮建設用地利用效率。第三，建立多元可持續的資金保障機製。第四，優化城鎮化布局和形態。第五，提高城鎮建設水平。第六，加強對城鎮化的管理。
二、行政體製改革
2013年12月4日召開的國務院常務會議，圍繞落實審批製度改革通過修改一批法律的議案，決定修改部分行政法規。會議認為，改革和發展都要更多依靠法治推動，法治也要根據改革發展的要求不斷完善。新一屆政府取消和下放了一大批行政審批等事項，要按照及時跟進、審慎穩妥的原則，加快推進相關現行法律法規的修訂。為此，會議討論通過了公司法、海關法、藥品管理法等7部法律的修正案草案，決定經進一步修改後，提請全國人大常委會審議。會議還審議通過了對進出口關稅條例、城鎮土地使用稅暫行條例、著作權集體管理條例等16部行政法規作出修改的決定草案。通過修訂以上法律法規，使2013年以來推出的完善生產經營活動許可及資質資格認定、取消和下放行政審批、嚴格事中事後監管、優化審批流程等改革措施在法律層麵得到落實，簡政放權、放管並重，進一步激發市場和社會活力，讓各項改革在法律的保障下順利推進。
國務院取消和下放一批行政審批項目。據中國政府網日前發布的消息，經研究論證，國務院決定，再取消和下放68項行政審批項目（其中有2項屬於保密項目，按規定另行通知）。另建議取消和下放7項依據有關法律設立的行政審批項目，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。
國務院發布《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》。此次目錄修訂取消和下放力度較大，共取消、下放和轉移49項核準權限，其中，取消核準改為備案19項、下放地方政府核準20項、轉由國務院行業管理部門核準10項。經初步測算，目錄修訂後，需報中央管理層麵核準的項目數量將減少約60%。
三、財稅體製改革
2013年12月4日召開的國務院常務會議，決定將鐵路運輸和郵政服務業納入營業稅改征增值稅試點。會議指出，營改增是深化財稅體製改革的“重頭戲”，是落實十八屆三中全會有關稅製改革要求的重要內容。近兩年的營改增試點和2013年擴圍已取得明顯成效，有力推動了服務業發展，促進了結構調整，增加了社會就業。會議決定，繼續有序擴大試點範圍，從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政服務業納入營改增試點，至此交通運輸業已全部納入營改增範圍，政策進一步完善。
四、金融體製改革
國務院發布《關於全國中小企業股份轉讓係統有關問題的決定》。《決定》對全國股份轉讓係統的定位、市場體係建設、行政許可製度改革、投資者管理、投資者權益保護及監管協作等進行了原則性規定。《決定》發布後，擴大全國股份轉讓係統試點至全國的條件已經具備。待證監會和全國股份轉讓係統的相關配套規則正式發布後，凡是在境內注冊的、符合掛牌條件的股份公司，均可以經主辦券商推薦申請在全國股份轉讓係統掛牌公開轉讓。掛牌公司不再受高新園區的限製，不受所有製的限製，也不限於高新技術企業。
人民銀行出台《關於金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》。在試驗區建設總體方案指導下，《意見》以“服務實體經濟，便利跨境投資和貿易”為指導思想，堅持開放創新、先行先試，探索投融資彙兌便利，著力推進人民幣跨境使用，穩步推進利率市場化，深化外彙管理改革。通過金融支持舉措，拓展區內實體經濟的成長空間，培育其競爭實力，促進其在更高水平上參與國際合作與競爭。金融支持試驗區實體經濟發展、便利跨境投資和貿易的具體內容有以下四個方麵：一是探索投融資彙兌便利化，推動資本項目可兌換進程，進一步擴大試驗區對外開放，支持企業走出去。二是擴大人民幣跨境使用，使區內企業和個人更加靈活使用本幣進行跨境交易，降低彙兌成本，減少彙率風險。三是穩步推進利率市場化，加快改革進程，支持實體經濟發展。四是深化外彙管理改革，進一步減少行政審批，逐步建立與之相適應的外彙管理體製。