提高工程經費預算的準確性
經濟研究
作者:朱金棋 周煜 周重威
【摘要】工程經費的預算是工程項目管理的重要組成部分,提高工程經費預算的準確性,對於保證工程建設、節約工程成本有著至關重要的作用。筆者結合自身的工作經驗,分析了影響工程經費預算結果的準確性的幾個因素,對提高工程經費預決算準確性提出了幾點建議。
【關鍵詞】工程,預決算,影響因素,建議
工程經費預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價並反映工程的經濟效果。是科學合理確定工程招投標報價方案和最終確定工程造價的必要程序;是加強預算單位內部管理、實行經濟核算、考核工程成本、編製施工計劃、保證工程質量的重要依據。準確把握工程經費預算,對於更好更快地完成工程項目極為重要。
一、影響工程預算準確性的幾點因素
1、工程圖紙設計的影響。
工程設計圖紙是計算工程量的依據,圖紙設計往往會受到技術規範、設計標準、設計手段、地質勘察資料、建築材料等外界客觀條件的影響和製約,而在工程的實施過程中,原先的設計會因為種種原因而變更,工程經費的實際開支會隨著情況的變化而變化,其準確性受到影響。
2、工程原材料價格的影響。
在國內,很多原材料的生產供應商惡性競爭,原材料市場價格混亂,沒有統一的規範市場,同一種材料存在多種報價的現象屢見不鮮,從而使得原材料預算價格與實際開支有一定的差距。有些原材料,如鋼鐵等金屬材料和水電煤等輔助材料的價格受市場供求關係或是國家政策宏觀調控的影響,可能隨著時間的推移而發生變化,同種原材料在工程初期和末期的價格可能有一定的差距。
3、虛增工程的影響。
有的施工單位(乙方)違反與預算單位(甲方)合同條款的有關規定,虛增工程量。虛增的部分工程,在工程完工驗收階段,甲方很難全麵而科學地審核驗收。另外,有些工程合同,部分細節編寫不規範、不嚴謹,導致甲方對乙方的行為缺乏有效的約束,容易讓乙方鑽空子,虛增了一些工程,從而影響工程經費預算的準確性。
4、工程經費預算編製人員的素質的影響。
如果工程經費預算編製人員對工程內容不夠熟悉,不了解相關的專業技術知識,業務技術不過硬,或者工作態度不夠認真,作風邋遢,不能做到精益求精,缺乏職業道德,就很容易在工程經費預算編製過程中出現差錯,從而影響工程經費預算的準確性。
二、提高工程預決算準確性的對策及建議
1、通過招投標方式,擇優選擇施工單位。
預算單位事先對外發布工程項目的有關要求,吸引多個施工單位前來投標,按照同等條件展開公平的競爭。預算單位依照有關規定和組織程序,邀請技術、財務和法律等方麵的專家對眾多的投標施工單位進行技術能力、管理水平、社會信譽、經費報價等方麵的綜合評審,擇優成交並簽訂工程施工合同。用盡可能低的支出獲得盡可能好的服務,為工程經費預算控製打下良好的基礎。