集中了軍權和財權，獨立了司法之後，張尋關心的就剩下兩件事：發展工業和農業。
這個時代當然不可能有什麼重工業，其實就是以軍器製造為龍頭的手工業。張尋的想法，沒必要設置一個類似工部的機構，相關事務全部交給現成的部門——軍器監就行了。軍器監下麵不是有一個工事署嘛，正好可以承擔各項工程、工匠、水利、交通等事務。軍器監現在歸李暮管，張尋也不想變了。這小子對這事挺上心，就讓他在軍器監發揮全部能量吧。
屯田按理來說應該是州刺史的職責。但現在是特殊時期，百廢待興，張尋希望能有專人專管，快點把忠義軍的耕地數提上來。於是任命裴禮為節度巡官，專管招撫流民，開墾荒地。張尋給裴禮的任務是明年忠義軍的耕地數要翻一番。裴禮欣然領命。他打仗不在行，屯田可是一把好手。
此時在座的這些人裏，還隻剩下三人沒被委以新職。分別是參軍韓三、奚康和鄧州長史曾慎遠。
張尋對一直有些鬱鬱寡歡的曾慎遠道：“歸厚，幕府中的文書工作，還離不開你。你還幹當初在向城時的老本行，做書記處的節度掌書記，如何？”
曾慎遠自然不會推辭。他從鄧州長史的位子上轉任節度掌書記，也是升官。掌書記在幕府中的作用很大，掌表奏書徽等文書工作，是溝通藩鎮與中央的高級文職僚佐，地位僅次於行軍司馬、節度判官等“上佐”。
最後，張尋還要給自己選兩個副手。他對韓、奚兩位參軍說道：“府中事務繁多，我一個人肯定忙不過來。韓參軍，奚參軍，你們二位，就做節度左、右判官如何？”
韓老漢微微一笑，點頭應允。奚康則略顯激動。
節度判官是一個什麼樣的職務？如果把節度使比作一國之君，那麼節度判官就相當於宰輔。節度使如果領兵出去打仗了，藩鎮內的一切事務就都是判官說了算，政令隻要判官簽了字，就具有法律效力，因此到了宋代又俗稱“簽判”。
奚康曾經隻是一個縣衙裏的刀筆吏，短短兩年時間，竟然就成為了一鎮“宰輔”，即便他這樣的淡泊之人，也有些不淡定了。他心中暗想，自己真是跟對了人！
至此，忠義軍幕府的框架基本上就出來了。
節度使張尋以下，日常軍務由行軍司馬裴仲負責。政務由左、右節度判官韓三和奚康打理。
往下是六個平行的職能部門：
書記處，節度掌書記是曾慎遠，相當於吏部和禮部。
度支司，度支使是史謙，相當於戶部。
刑獄司，提刑官是吳鐵鹽，相當於刑部。
屯田司，節度巡官是裴禮，相當於農業部。
踏白司，踏白祭酒是施驚墨，相當於安全局。
軍器監，總監頭是鄧州刺史李暮兼任，相當於工部。
吏、戶、禮、兵、刑、工六部，張尋隻沒有設置兵部。因為他自己就是兵部。忠義軍正處於上升期，他需要牢牢掌控兵權。除他之外，任何人沒有調兵的權力。
大會在熱烈的掌聲中圓滿落幕。“鼓掌”這個不屬於這個時代的習慣，顯然是張尋帶來的。幾乎所有的參會人員都沉浸在升遷的喜悅當中，忠義軍中洋溢著一種蓬勃向上的氛圍。
這時張尋忽然大聲說道：“趁現在大家都在這，我還有一件喜事要宣布！”他指著身後侍立的宋蠻說道：“我這位小兄弟，就在今晚大婚！各位如有時間，就都來討個喜酒喝，大家一起熱鬧熱鬧！”
眾人一片歡呼，紛紛向宋蠻道喜。宋蠻已經羞紅了臉。因四天之後就是張尋大婚的日子，所以他本想低調把婚事辦了，誰都沒有通知。隻因他和新娘姚藥兒都已經沒了長輩，想請張尋為他們主婚。才通知了張尋。沒想到竟然給公之於眾了。
喜事宣布完，就散會了。有的人還沒從高興勁中緩過來；有的人已經開始著手立即開展自己的新工作；還有的人，在根據一係列新決策，來摸張尋的脈，分析今後忠義軍的發展和走向……但此時此刻，張尋已經跨上了飛奔的戰馬，直奔鄧州西門而去。李暮緊隨其後。他們要去接一個人。
鄧州城外，行人絡繹不絕，張尋焦急四顧。
“不是說已經到了城西五裏了嗎？怎麼還不見人？”
“莫非……”李暮欲言又止。
“莫非什麼？”
“他會不會直接去了那裏？”
“是了，一定是了。”張尋恍然大悟：“我們去那找他吧。”
鄧州城北，湍河南岸的一處山崗上。一座新墳孤零零的佇立著。