漢堡市設立有一種公家當鋪，人民以質物交與當鋪，當鋪即貸款於人民，取利息百分之六。由這當鋪，或即所謂放債者提供國家的收入，計有十五萬克朗，以每克朗四先令六便士計，約合英幣三萬三千七百五十鎊。
賓夕法尼亞政府，是不曾蓄積何等財寶的，但它發明了一種對於人民的貸款方法，不交貨幣，隻交與貨幣相等的信用征券。此證券規定十五年償還，在償還以前，得如銀行鈔票一樣，在市麵流通授受；而且由議會法律宣布為本州一切人民間的法幣。人民借此證券，須以兩倍價值的土地作為擔保，並須付若幹利息。賓夕法尼亞政府是節儉而有秩序的，它每年的經常費用，不過四千五百鎊；它由這種貸款方法籌到的相當收入，對支付這筆費用大有幫助。不過，實行這種方策的功效如何，須視下麵的三種情形而定：第一，對於金銀貨幣以外的其他交易媒介有多少需要，換言之，對於必須以金錢向外國購買的消費品，有多少需要，第二，利用這方策的政府，信用如何；第三，信用證券全部價值，決不可超過在沒有這證券的情況下流通界所需金銀幣的全部價值，所以這種方策是否使用得適如其度，亦與其成功大有關係。在美洲其他幾處殖民地，亦曾幾度施行過這同一方策，但由於濫用無度，結局多半是利少害多。
能夠維持政府的安全與尊嚴的，隻有確實的、穩定的、恒久的收入，至於不確實的、不經久的資本及信用，決不可把它當作政府的主要收入資源。所以，一切已經超過遊牧階段的大國政府，從來都不由這種源泉取得其大部分的公共收入。
土地是一種比較確實和恒久的資源。所以一切越過了遊牧階段的大國的收入，都是以國有地地積為主要源泉。古代希臘及意大利各共和國就是如此。它們國家大部分必要費用的開支，在很長時間內是取繪於國有地的產物或地租。而往時歐洲各國君主大部分的收入，亦在很長時間內取給幹王室領地的地租。
在近代，戰爭及準備戰爭這兩件事體，占了一切大國必要費用的大部分。但是在希臘及意大利古代各共和國，每個市民，都是兵士，服役也好，準備服役也好，費用通由他們自備，國家無須支出很多的費用。所以，一項不太大數額的所有地地租，就夠開支政府一切必要費用而有餘。
在歐洲古代君主國中，大多數人民因當時風俗及習尚所趨，對於戰爭，都有充分準備；一旦參加戰爭，依照封建的租地條件，他們自己支付自己的費用，或由直屬領主出資維持，君主無須增加新的負擔。政府其他費用，大都非常有限。司法行政一項，不但毫無所費，而且為收入源泉，這是我們前麵說過的。鄉下人民於每年收獲前及收獲後，各提供三日勞動；國內商業上認為必要的一切橋梁、大道及其他土木工事，有這項勞動，就夠營造維持了。當時君主的主要費用，似乎就是他自身家庭及宮廷的維持費。他宮廷的官吏，即國家的大官。戶部卿是為君主收地租的，宮內卿及內務卿是為他的家庭掌管出納費用的。君主的廄舍，則委任警衛卿、部署卿分別料理。君主所居的宮寶，通以城廓形式建築，無異於他所有的主要要塞。這要塞的守護者，則有似衛戍總督。君主平時必須出費維持的武官，就隻限於這些人。在這種種情況下，一個大所有地的地租，通常就很可開支政府一切必要的費用了。
歐洲多數文明的君主國的現狀是，全國所有土地，管理得有們全部屬一個人所有，全部土地所能夠提供的地租，恐怕決不會達到各該國平時向人民征收的普通收入那麼多。例如，英國平常的收入，包括其用作開支必要經常費，支付公債利息，及清償一部分公債等用途的，每年達一千萬鎊以上。然而所收土地稅，以每鎊征四先令計，尚不及二百萬鎊。這所謂土地稅，按照設想，不僅包括由一切土地地租征取的五分之一，而且包括對一切房租、一切資本利息征取的五分之一，免納此稅的資本，隻放貸於國家的及用於耕作的部分。這土地稅，很大部分是取自房租及資本利息。例如，以每鎊征四先令計，倫敦市的土地稅，計達十三萬三千三百九十九鎊六先令七便士；威斯敏斯特市，六萬三千零九十二鎊一先令六便士；沃特赫爾及聖詹姆斯兩宮殿，三萬零七百五十四鎊六先令三便士。這土地稅的一定部分，按照同樣規定向王國各部會各市鎮征收，而幾乎全都出自房租及商業資本和借貸資本的利息。總之，英國值五抽一的土地稅，既然不到二百萬鎊，則全部地租、全部房租、全部資本（貸給政府及用於耕作的資本除外）利息收入總額，當然不超過一千萬鎊，也就是說不超過英國在平時向人民征收的收入額。英國為征收土地稅對各種收入所作的估計，就全王國平均起來，無疑是和實際價值相差太遠；雖然據說在幾個州和幾個區，該估計和實際價值很接近。有許多人估計，單單土地地租一項，即不計房租及資本利息，每年總額，當有二千萬統。他們這種估計，是非常隨便的，我們認為大概估得過高。但是，假若在目前耕作狀態下，英國全部土地所提供的地租，沒超過二千萬鎊，那末，這土地如通由一個人領有，而且置於他的代辦人、代理人的怠慢、浪費和專橫的管理之下，那全地租額，就莫說二千萬鎊的二分之一，恐怕連四分之一也提供不出來。英國今日王室領地所提供的地租，恐怕還不到這土地如果屬於私人所有的情況下所能提供的數額的四分之一。如果王室領地更加擴大，則其經營方法必定更形惡劣。