各省、自治區、直轄市的工會運動
一、北京市的工會運動
（一）北京市職工隊伍的發展及其貢獻。
北京是中華人民共和國的首都，是舉世聞名的曆史文化古城。在舊中國，北京是一個消費城市，現代工業很少，一九四九年工業總產值僅1億多元。新中國成立以來，北京市工人階級和全市人民在中國共產黨和人民政府的領導下，以曆史上從未有過的建設速度和規模，改變北京的麵貌，城市建設和經濟建設日新月異。特別是一九七八年中共十一屆三中全會以後，積極貫徹執行中共中央對首都建設的指示，為把首都建成為全中國、全世界社會秩序和道德風尚最好的城市，成為環境最清潔最優美的第一流城市，成為科學技術最發達和教育程度最高的第一流城市，成為經濟上不斷繁榮、人民生活方便安定的第一流城市而努力奮鬥，取得了舉世矚目的成就。截至一九八八年，北京共新建住宅麵積6802萬平方米；為一九四九年北京原有住宅1350萬平方米的5倍多，還建成了包括人民大會堂、北京圖書館、曆史博物館等一大批國家重點工程和市政公共設施及100多家旅遊賓館飯店等，與修複的眾多名勝古跡相輝映。一九七九年以來，市內新建擴建道路總長度達3000公裏，建成了32座大型立交橋、10座人行過街天橋和41處地下通道，完成了地鐵複興門折返線和環線工程。城市綠化覆蓋率達到28.2%，人均綠地麵積達6.14平方米。全市共有高等院校67所，已為國家培養各類專業人才60多萬人。全市擁有幾十萬人的科技隊伍，取得了大批科研成果，並不斷向航天、激光、大規模集成電路、核能應用等新興科研領域開拓。全市新增固定資產636.8億元，其中工業新增固定資產260億元。建成了燕山石油化工公司、首都鋼鐵公司等一大批大中型骨幹企業。一九八八年，全市社會總產值達818.2億元，國民收入達301.7億元，分別比一九四九年增長173.8倍和118倍。北京已成為全國政治中心、文化中心，成為綜合性的產業城市。
隨著城市建設和國民經濟的迅速發展，北京市的工人階級隊伍不斷發展壯大，具有如下特點：（1）職工隊伍發展迅猛。一九四九年，全市有職工31.8萬人，到一九八九年，全市職工增加到418.5萬人，比一九四九年增加12倍。其中女職工增加尤為迅速，一九四九年有女職工1.6萬餘人，僅占當時職工總數的4.9%。到一九八九年，全市已有女職工159.1萬人，占職工總數的38.8%，比一九四九年增加近百倍。（2）職工的行業分布發生了根本變化。一九四九年，職工主要分布在商業服務業。到一九八九年，工業部門職工達150多萬人，工業已成為北京的支柱行業。建築業職工51萬人，公用事業及服務業職工27萬人，文教科衛戰線職工74萬人，國家機關、社會團體及金融保險事業職工36萬人，形成“大工業、中服務業、小農業”的行業結構。（3）職工的文化技術素質和思想政治素質顯著提高。一九四九年全市職工中的文盲半文盲占職工總數的80%，高小文化程度的占16%，初高中文化程度的占3.7%，大專的僅占0.3%。到一九八六年調查，全市工業係統職工中，具有大專文化程度的已占5%，高中和中專文化程度的占33%，其餘為初中和小學文化程度。工人平均技術等級為3.9級。職工的思想政治素質較高。新中國成立初期，北京職工就開始係統地接受社會主義教育，積極參加社會主義革命和建設。一九五六年，全市職工積極參加對私營工商業的社會主義改造，掀起了全行業公私合營的高潮，使北京成為全國最先完成社會主義改造的城市。一九七六年一月八日周恩來總理逝世後，北京市工人階級率先向“四人幫”發起憤怒的聲討。四月五日，帶動各界群眾掀起了堅決擁護以鄧小平為代表的中國共產黨的正確領導的著名的“四五”群眾運動，為粉碎江青反革命集團奠定了群眾基礎。中共十一屆三中全會以來，廣大職工積極擁護黨的基本路線，不斷增強改革開放的意識。據一九八六年抽樣調查，有93.68%的職工讚成改革開放，堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。
四十年來，北京工人階級為建設偉大的社會主義祖國首都做出了重大貢獻，湧現出一大批先進模範人物。其中著名的有創造三尖七刃麻花鑽頭，獲國家科委頒發的“倪誌福鑽頭”發明證書和聯合國世界知識產權組織頒發的金質獎章及證書，著有《群鑽的實踐與認識》等專著的倪誌福；快速拚裝人字型地板，著有《木工筒易計算法》的木工青年突擊隊長李瑞環；創造一專多能“多麵手”快速施工法，帶動全市建築業的鋼筋工青年突擊隊長張百發；熱愛環衛工作，“用一人髒換來萬家淨”的掏糞工人時傳祥；長期堅持全心全意為顧客服務、發揚“一團火精神”的售貨員張秉貴；一心撲在工作上，投遞288萬多件郵件報刊從未發生差錯的女投遞員羅淑珍等。
（二）北京市工會組織的發展及其主要工作。
新中國成立後，北京市工會組織不斷發展壯大。一九四九年二月成立“北平市職工總會籌委會”。一九五○年二月召開北京市首屆工會代表大會，正式成立了北京市總工會。截至一九八八年，北京市總工會共開過8次代表大會，先後選舉彭真、肖明、王炯、彭思明、倪誌福、韓凱、商保坤為市總工會主席。一九八九年底，全市基層工會組織發展到1.18萬個，共有工會會員307.3萬人，分別是一九四九年的53倍和16倍；市總工會轄有區工會10個，縣工會8個。從一九八四年起，全市開展了“整頓工會基層組織，建設職工之家活動”，年年抓檢查驗收，到一九八八年七月，全市共建立合格的職工之家7387個，先進職工之家1177個，模範職工之家121個，全國模範職工之家13個。北京市工會舉辦了許多為職工服務的事業，主要的有：北京市職工大學、北京市技術交流站、北京市勞動人民文化宮、北京市工人體育場、北京工人雜誌社、北京職工對外交流中心、北京市工人療養院、北京市工人北戴河療養院、北京市工人長島療養院。
四十年來，北京市總工會在中共北京市委和全國總工會的領導下，緊緊圍繞各個時期的中心任務，貫徹執行中國工會製定的工運方針，積極開展各項群眾工作，為推進北京的社會主義革命和建設事業做出了應有的貢獻。主要的有：
1.組織職工開展勞動競賽，建設人民首都。在五十年代和六十年代前半期，市總工會始終以發展生產為中心，堅持組織廣大職工開展多種形式的勞動競賽，如紅旗競賽、增產節約運動、先進生產者運動、廠際競賽等，有力地推動了生產的發展和人民首都的建設。八十年代以來，在社會主義四化建設新時期，社會主義勞動競賽取得新的發展，主要是以提高經濟效益和社會效益為目標，以體力勞動和腦力勞動相結合為特征，結合多種形式的經濟承包責任製，創造出許多新的競賽形式，如技術攻關賽、技術能手選拔賽、設計競賽、創全優工程賽等，促進了企業經營管理和經濟效益的提高。工會還通過發動群眾提合理化建議，促進生產的發展。一九八六年至一九八七年，全市工交、城建等係統職工提出合理化建議、技術革新項目90多萬件，采納66萬餘件，實現技術攻關9萬多項，創造經濟效益8億多元。一九八九年，全市共有57萬職工參加合理化建議活動，共提出合理化建議37萬件，采納20萬件，實施5萬件，創經濟效益3億元。八十年代以來，職工技術協作活動有了新的發展。一九八四年，市技協交流站舉辦全市的業務、技術谘詢服務活動，受理各種技術課題945個，解決662項。同年六月，舉辦全市技術協作谘詢活動周，由500多位專家、學者、工程技術人員和能工巧匠接待，共接待本市和19個省市的28000多人次的谘詢，解答課題9100多項。到一九八五年，各級技協創造的經濟價值達2億多元。一九八七年，全市共開展技術谘詢活動3776次，舉辦大型技術交流活動132次，僅一至九月份統計，共實現技術革新27萬餘項，創效益27168萬元。
2.開展職工教育工作，不斷提高職工隊伍的素質。從新中國成立到一九六六年四月，各級工會對廣大職工進行了政治啟蒙教育，比較係統的馬列主義、毛澤東思想教育，以及日常的時事政策教育，提高了廣大職工對工人階級曆史地位的認識，樹立了職工的主人翁責任感。同時，對職工進行了初等和中等的文化技術教育，有效地提高了職工的文化技術水平。一九七九年，各級工會組織職工開展真理標準問題的討論，針對“文化大革命”造成的混亂，從思想上進行撥亂反正。一九八一年開始，各級工會組織職工開展“五講四美三熱愛”活動，引導廣大職工學雷鋒、樹新風，發揚社會主義新風尚。從一九八三年起，全市各級工會配合有關部門對青年職工進行係統的政治理論教育，以短期脫產或半脫產形式進行輪訓，學習《中國近代史》、《科學社會主義常識》和《中國工人階級》。到一九八六年，共輪訓青工360萬人次，基本輪訓一遍。經過輪訓，廣大青工提高了對中國共產黨和社會主義的認識，增強了建設社會主義現代化的信心和積極性。從一九八三年起，大力組織發展以“振興中華、獻身四化”為主題的職工讀書活動。到一九八七年底，全市已建立職工讀書小組4萬多個，近百萬職工參加讀書活動。同時，各級工會會同有關部門，組織全市實際文化水平不夠初中程度的職工進行初中文化補課和初級技術補課。到一九八五年，全市共有74萬多人通過了文化補課，合格率達到82.3%；58萬餘人通過了技術補課，合格率達到86.1%。市總工會和有些基層工會還舉辦了職工學校。一九八一年以來，每年都有數以萬計的職工從工會舉辦的各類職工大學、職工中專畢（結）業，或通過讀電大、函大等獲得大專文憑。參加文化、技術、業務學習的職工連年高達數十萬人。到一九八八年，全市有10萬人高中畢業，16.1萬人成為有中專以上學曆的專門人才，有16.5萬人成為具有大專學曆和中級以上職稱的專業技術人員。參加崗位培訓的則高達206.2萬人。各級工會還充分利用各種文化陣地活躍職工文化生活。全市共有工人文化宮、俱樂部900多所。一九八四年至一九八八年的五年中，市總工會舉辦了200多期文藝欣賞專題講座，為基層培訓骨幹6萬多人次。全市參加各級體育競賽的職工達263萬多人次。在一九八五年第二屆全國工人運動會上，北京市工人體育代表團取得了團體總分第一，金牌數第二的優異成績。
3.關心職工生活，維護職工的合法權益。一九四九年，北京市工會一成立就協助市政府進行了救濟失業工人的工作，建立了市失業工人救濟委員會，除了對失業工人發放救濟金和組織生產自救外，著重抓了舉辦失業工人學習班，大部分失業工人經過學習後由政府勞動部門安排重新就業。在六十年代初出現經濟嚴重困難時期，各級工會著力做好群眾生活工作，積極協助企業行政千方百計辦好職工食堂，加強對生活困難職工的救濟工作，幫助職工渡過了難關。各級工會還在貫徹《勞動保險條例》，參與職工工資的調整和勞動保護製度的建立等方麵，做了大量的工作。到一九六五年，全市共有80多萬職工享受勞動保險待遇。改革開放以來，市工會堅持抓群眾生活工作，維護職工的合法權益。經濟體製改革中，各級工會在引導職工積極參加改革的同時，及時反映職工群眾對工資、招工、住房、勞保福利、物價等改革的意見和呼聲，使一些涉及職工切身利益的問題及時得到解決，緩解了矛盾，保證了改革的順利進行。在實行經營承包責任製的企業，工會同行政簽訂集體合同，規定職工和企業領導雙方的責、權、利，互相監督，互相製約，對維護職工的利益起了積極作用。在優化勞動組合中，市總工會要求各級工會組織堅持民主、公開、擇優、平等的原則，積極參與“優化”方案的製訂和實施，強調方案必須經職工代表大會充分審議，並加強調查研究，及時反映職工的思想動態，對一些不當的做法提出意見和建議，協助行政安置好編餘人員，維護了職工的民主權利和切身利益。為了運用法律武器維護職工權益，一九八四年市總工會和部分區工會建立了法律顧問機構，開展法律谘詢活動，對職工進行法製教育，並依照法律，會同有關部門嚴肅處理了許多起職工和工會幹部合法權益受到侵犯的重大事件。工會配合行政為職工辦了許多好事和實事。一九八三年到一九八七年，市總工會會同市政府有關部門在全市大中型企事業單位中持續開展後勤達標活動，有227個單位和2898個生活設施獲達標稱號。同時在中小企事業單位中建立和完善“五小”（小食堂、小托兒所、小浴室、小醫務室、小更衣室）福利設施，解除了10萬職工的後顧之憂。全市基層工會共建立2200多個退休職工管理委員會，有1萬多個“貼心人”服務隊，參加服務的職工近4萬人，他們熱忱地為60多萬退休職工服務。
4.組織職工參加民主管理。一九五○年市總工會就提出，在公營廠礦企業中建立工廠管理委員會和職工代表會議，並在少數企業中進行試點。一九五六年提出在廠礦企業中實行職工代表大會製度，經過試點取得了一些經驗，但由於“左”傾錯誤的影響，一直沒能推廣。中共十一屆三中全會以後，職工代表大會製度得到廣泛推行，市總工會把它作為重點工作來抓。一九八二年市總工會製定了《關於職工代表大會的若幹民主程序》、《基層工會承擔職工代表大會工作機構的職責範圍》等文件，供基層工會試行。同時還舉辦民主管理研究班，培訓各級工會領導骨幹。到一九八三年，職工代表大會製度已在全市全民所有製大中型企業中普及，部分集體所有製企業也建立起來，在教育、科研、衛生係統也開始實行。職代會的職權不斷落實。大部分單位的職工代表大會不僅討論和決定生活福利問題，而且對企業的經營管理重大問題進行民主決策，對企業領導實行民主監督。一九八七年，全市6271個單位建立了職工代表大會製，其中有580多個企業由職工群眾民主選舉了廠長；有3321個企事業單位對40227名領導幹部進行了民主評議，受表彰獎勵的2133人，經群眾提議被免職的291人。許多單位還建立了領導幹部“民主接待日”、“民主谘詢會”等製度。職工代表大會製度在全市不斷普及和完善。到一九八九年，全市共有7271個單位建立了職工代表大會製，比一九八三年增長一倍多。
二、天津市的工會運動
（一）天津市職工隊伍的發展及其貢獻。
天津是中國近代工業發源地之一。新中國成立後，天津市工人階級和全市人民經過艱苦奮鬥，已把天津建成為國家的重要綜合性工業基地。天津工業基礎比較雄厚，擁有化工、冶金、機械、電子、石油、汽車、造船、建材、紡織、輕工、醫藥等175個行業，占全國212個行業的83%。到一九八七年，已形成年產400多萬噸原油、100萬噸生鐵、60萬噸純堿、4萬輛汽車、100萬台彩電、600萬輛自行車、1億件服裝等生產規模。一九八一至一九八六年，產品獲國際金獎的4種，獲國家金質獎的31種，獲國家銀質獎的152種。六年中還取得重大科研成果2234項，獲國家發明獎的45項。據一九八七年統計，全市工業企業5852個，全年工業總產值372.27億元，為一九四九年的56.9倍。天津是中國重要的對外貿易口岸，是全國14個沿海開放城市之一，與160個國家和地區有經濟往來，出口商品1900多種。天津市工人階級為建設新天津做出了巨大貢獻，在各個時期都湧現出一大批先進模範人物，其中著名的有：實現技術革新110多項，解決重大技術關鍵問題70多項，十年完成二十多年工作量的天津機械廠工人祁業達；推行科學管理，製定“嚴、優”治廠方針，使電冰箱產量一年增產近4倍，並連續獲得市優、部優和萊比錫博覽會金獎的天津市電冰箱工業公司經理呂新；一心為乘客服務，連續十五年安全行車45萬公裏的天津市公共交通公司駕駛員葛慶昌；數十年如一日，把全部心血傾注在醫療事業上，被群眾譽為“活著的白求恩”的天津醫學院第二附屬醫院的主治醫師竇克忱等。
隨著社會主義革命和社會主義建設事業的發展，天津工人階級隊伍不斷發展壯大。到一九八九年底，全市職工已達284.4萬人，比一九四九年增長了7倍多。職工隊伍有了明顯的變化，其主要特點是：（1）職工的文化程度顯著提高。據一九五四年對部分企業職工文化程度的抽樣調查，文盲半文盲占48.76%，小學的占34.67%。到一九八六年抽樣調查，文盲僅占0.6%，小學的占9.2%，中學的占65.1%，中專及大專的占24.5%。職工隊伍的年齡結構也有明顯變化。五十年代初期，35歲以上職工占大多數。由於青年不斷就業，老職工相繼退休，職工隊伍日趨年輕化。據一九八七年統計，全市35歲以下的職工占職工總數的57.4%。（2）職工隊伍技術素質和科技人員比例都有明顯提高。據一九五四年對部分企業工人技術等級的調查，平均技術等級為2.6級。到一九八六年抽樣調查，工人中4級工以上的占65.54%，1至3級的占29.01%。從棉紡一、二、三、四廠五十年代和八十年代人均織機看台看錠數額的對比看，五十年代人均看機台為14台，八十年代為27台；五十年代人均看錠為1070錠，八十年代為1270錠。科技人員在職工隊伍中所占比例明顯上升。一九四九年全市全民所有製工業企業中，工程技術人員有2400人，占職工總數的2.2%；到一九八七年工程技術人員增加到5萬人，占全民所有製工業企業職工總數的5%。（3）女職工增長迅速。一九四九年，全市女職工為2.4萬餘人，占職工總數的7%。到一九八七年女職工增至119.5萬人，比一九四九年增長49倍，占全市職工總數的42.5%。在紡織、輕工和商業服務性行業中，女職工則占半數以上。
（二）天津市工會組織的發展及其主要工作。
天津市工會組織在新中國成立後不斷發展壯大。一九五○年一月召開天津市工會第一次代表大會，成立了天津市總工會。至一九八六年，天津市工會共召開過11次代表大會，先後選舉黃火青、穀小波、許明（女）、黃樹尤、潘義清任市總工會主席。市總工會轄有13個區工會、5個縣工會。到一九八九年底，全市共有基層工會8157個，為一九四九年的28.6倍；共有工會會員2329454人，為一九四九年的13倍多。按照全國總工會的部署，從一九八四年起開展了“整頓工會基層組織，建設職工之家”活動。到一九八六年底，有93%的基層工會建成合格的職工之家，並湧現出一批先進職工之家。市總工會所屬的事業單位有：第一、第二工人文化宮，塘沽國際海員俱樂部，第一工人療養院，北戴河天津工人療養院，天津工人報社，天津市工會管理幹部學院，工人業餘技術大學，職工技術交流站，經濟實業服務中心，職工對外交流中心，職工住房合作社，教工俱樂部，天津工人報印刷廠。
新中國成立以來，天津市工會在中共天津市委和全國總工會的領導下，認真貫徹中國工會製定的工運方針，堅持以經濟建設為中心開展工會群眾工作，團結和教育廣大職工為社會主義革命和建設而奮鬥，取得了顯著成就。主要的有：
1.發動職工廢除封建把持製度，改造資本主義工商業。搬運行業延續二百多年的封建把持製度，殘酷地壓榨工人，桎梏著工人的積極性和創造性。一九四九年五月，根據劉少奇關於“腳行製度要根本改變”的指示，籌組了天津市搬運工人工作委員會，確定搬運行業民主改革的方針是，團結全體搬運工人，建立工會，消滅封建與剝削，取消幫派行會組織，徹底鏟除封建把持製度。全市搬運工人立即行動起來，紛紛成立工會，並建立起運輸公司工人管理委員會，代表工人直接參加對搬運事務的管理。為了打擊腳行把頭的反動氣焰，提高工人的階級覺悟，工會組織工人召開了16次控訴把頭罪行鬥爭大會，參加人數137000餘人次。市公安局於一九五○年六月逮捕了7名大腳行頭，並通令1201名腳行頭向公安局登了記。對1千多名罪行較輕的小腳行頭安置了工作。二百多年來壓在天津搬運工人頭上的大山——封建把持製度被徹底推翻。同時，建築業的大櫃投標層層盤剝製度和紡織業的搜身製度也被徹底廢除。
新中國成立初期，天津的私營資本主義工商業在全市工業生產、商品流通中占有重要地位，但由於帝國主義和官僚資本主義的長期壓製和破壞，大部分處於停滯和蕭條的困境。為使資本主義工商業發揮有利於國計民生的積極作用，天津市工會積極宣傳和貫徹“發展生產，繁榮經濟，公私兼顧，勞資兩利”的方針，及時總結推廣了私營東亞毛織公司“勞資協商會議”的經驗，於一九五○年三月底做出了私營企業普遍建立勞資協商會議的部署。中央人民政府勞動部於同年五月發布了《關於在私營企業中建立勞資協商會議的指示》。到一九五○年六月中旬，全市已有125個大中型私營企業建立起勞資協商會議，對依靠職工群眾恢複和發展生產，改革不合理的規章製度，維護職工合法權益，監督資本家的不法行為，都起了重要作用。為了幫助生產經營不振的企業渡過難關，全市有659家私營企業工會在勞資協商會議上提出暫時降低工資和福利待遇的意見，有160多個私營企業工會組織職工開展了勞動競賽，很快扭轉了部分私營企業生產不景氣的局麵。工會還通過勞資協商會議限製資本主義工商業的消極作用和資本家的不法行為。在“五反”運動中，全市私營企業工會發動職工共揭發出12萬件資本家的不法行為。為了加快對資本主義工商業改造的步伐，一九五三年九月天津市成立了私營企業增產節約委員會，對私營企業進行監督和領導。到一九五六年一月全市私營工商業全麵實行公私合營後，普遍建立了工廠管理委員會和職工代表會議，工會通過這些組織形式發動和組織職工積極參與企業管理，開展勞動競賽，促進了生產的發展和對資本主義工商業的社會主義改造任務的順利進行。
2.做好勞動模範的工作，充分發揮勞動模範的作用。五六十年代，天津市各級工會組織在不斷加強對勞動模範的管理，培養他們提高文化技術素質，解決他們工作和生活上的問題，廣泛宣傳他們的先進事跡等方麵，做了大量的工作，發揮了勞動模範的骨幹、橋梁和帶頭作用。但是在“文化大革命”中，全市5064名市級勞動模範，大部分受到不同程度的打擊和迫害，其中23%的人遭到批鬥。粉碎“四人幫”後，市總工會把為勞動模範、老工人平反和恢複名譽，作為一件大事來抓。經過艱苦的工作，為736名受到重點審查和殘酷迫害的老勞模逐個做出恢複名譽的結論，為其中的614人在職工大會上進行公開平反；為被迫害致死的15名勞模舉行了骨灰安放儀式，並對他們的遺屬、子女的生活和工作做了妥善安置；為623名勞模重新安排了工作；為381名勞模恢複了原職務或技術職稱；為3100多名勞模頒發了《勞動模範榮譽紀念狀》；同時，還為全市8.3萬多名受審查的老工人落實了政策，極大地調動了勞模和老工人的積極性。中共十一屆三中全會以來，各級工會不斷加強對勞動模範的管理工作，通過各種新聞媒介廣泛宣傳勞動模範的先進事跡，一九八六年拍攝“津門英雄譜”電視紀錄片，在電視台連續播出。市總工會和市政府、市委有關部門做出決定，號召全市職工向勞動模範學習，並經常聽取勞模們的意見和建議，作為決策的參考依據。工會還舉辦勞動模範文化技術學習班，把提高勞動模範文化技術素質的工作經常化。各級工會十分關心勞動模範的生活，為他們排憂解難。市總工會協同政府有關部門先後製定了《關於修訂獲得勞動模範稱號的幹部、工人提高退休費標準的通知》、《關於解決市級勞動模範與農村家屬分居問題的通知》和優先解決勞動模範住房的試行辦法等文件。各級工會每年都安排勞動模範休養，定期為他們檢查身體，保護勞動模範的身體健康和積極性。
3.組織和發動職工積極參加改革。一九八四年，為貫徹中共中央《關於城市經濟體製改革的決定》，市總工會提出了“投身改革，發揚特色，搞活基層，開拓前進”的工作指導思想，組織全市職工開展“企業活力從哪裏來”的討論，發動職工為企業改革獻計出力。在討論中，天津探礦機械廠職工提出了“企業活力由我而來”的口號，從廠部到車間、班組、個人，形成了層層承包，經濟效益月月上新台階。一九八五年二月，市總工會推廣了探礦機械廠的經驗，促進了全市職工參加企業改革的積極性。同時，市總工會組織全市職工開展了學習《決定》知識競賽，在半年多時間裏，參賽人數達102萬人，共提出改革論文25303篇，改革建議320426條，創造出顯著的經濟效益和社會效益。天津市五一化工廠經營副廠長張世倫，在承包企業中同廣大職工一起創造了堅持職工當家作主，依靠群眾辦廠，經營者和全體職工共同承包、經營、管理企業的群體經營工作法，市總工會給予了大力支持。一九八七年十月張世倫自薦承包了虧損嚴重、人心渙散的集體所有製小企業天津市海河塑料廠，運用群體經營工作法，當年底就扭虧為盈。一九八八年下半年，張世倫又投標承包了有1200多名職工的全民所有製中型企業天津市勞動保護橡膠廠，運用並發展群體經營工作法，很快打開了局麵，九月份就實現利稅100.74萬元，到年底超額完成了預定的實現利稅200萬元的目標。群體經營工作法還使這兩個廠職工的精神麵貌發生了深刻的變化，職工的主人翁意識和責任感顯著增強，經營、效益和競爭觀念逐步樹立，改革進取精神大振，幹群和黨群關係日趨融洽。市總工會及時總結和推廣了這個經驗。
4.組織職工參加企業民主管理。五十年代，天津市工會曾在一些工廠中試行過職工代表大會製，但是沒有能夠推廣。中共十一屆三中全會以後，企事業單位恢複和建立職工代表大會製度的工作進展很快。據統計，全市工交建材係統恢複和建立職工代表大會製度的單位，一九七九年占單位總數的48%，一九八○年增加到占73.6%，一九八六年已達到90%，民主管理調動了廣大職工參與企業經營管理的積極性。通過職代會組織職工討論研究企業生產上、管理上的問題，簽訂“質量信得過協議”、“集體合同”，使企業的擔子眾人挑。許多企業的職代會還廣泛開展了評議企業工作和評議企業領導幹部的“雙評”活動。據汽車工業公司、絲綢工業公司的分析，“雙評”中職工提出的意見和建議有%是屬於提高產品質量、改善經營方麵的。許多企業在“雙評”的基礎上組織職工代表對領導幹部投信任票，對勇於創新、善於改革的領導幹部給予表揚並建議提拔，一九八五年有30人被提拔到公司、廠級領導崗位。少數工作不稱職、信任票不過半數的領導幹部，被上級主管部門免了職，這種做法促進了幹部製度的改革。
5.為職工群眾辦好事、實事。天津各級工會組織，從服從和服務於改革全局出發，多年來每年都為職工群眾辦幾件看得見、摸得著的好事、實事。市總工會從一九八二年起，通過曆次全委（擴大）會議，總結檢查為職工辦好事、實事的情況，形成決定。各級工會為職工辦的實事、好事主要是通過抓典型，製定有關的條例規範，加強安全生產和勞動保護工作；通過各種渠道妥善安置富餘職工的工作；組織職工開展互助互濟，解除生活後顧之憂；搞好職工住房的興建和合理分配，幫助職工調換住房；與行政通力合作，發展各項集體福利事業；為大齡青年解決婚姻難的問題等。從一九八○年開始，市總工會和各級工會及時總結推廣一些小企事業興辦“三小”（小食堂、小淋浴、小廁所）福利設施的經驗。經過幾年的努力，至一九八六年上半年，全市8個區的6616個基層單位，共建起小食堂5339個，小淋浴4083個，小廁所4478個，開辟了3233個小休息室，216個小托兒所，購置了2100餘套理發工具，508台洗衣機和425台縫紉機，切實為小型企事業職工解決了生活上的困難。全國總工會於一九八四年在天津召開現場會，向全國推廣了這個經驗。
三、河北省的工會運動
（一）河北省職工隊伍的發展及其貢獻。
新中國成立前，河北省經濟落後，工業基礎非常薄弱。一九四九年，全省工業總產值僅6.6億元，占工農業總產值的24.5%。新中國成立後，在中國共產黨的領導下，經過全省工人階級和全體人民的努力奮鬥，河北的經濟建設取得了巨大成就，先後擴建和建成了石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、張家口、承德、保定、滄州、邢台、廊坊等10個工業發達交通便利的綜合性工業城市，相繼建成了石家莊、邯鄲棉紡織基地和全國第一座大型幹法生產的冀東水泥廠、全國最大的玻璃廠秦皇島耀華玻璃廠、全國最大的青黴素生產廠華北製藥廠、全國第三大油田華北油田、年產300萬噸純堿的唐山純堿廠，以及陡河電廠、滄州化肥廠、開灤、峰峰煤礦等一大批大型骨幹企業。到一九八八年，全省工業總產值達841.1億元，比一九四九年增長116.6倍，占工農業總產值的76.6%，居全國第八位。一大批新研製開發的工業品先後獲國家金銀牌和部、省優質產品稱號。
隨著經濟建設的發展，河北省職工隊伍不斷發展壯大，到一九八九年底，全省職工達639萬人，比一九四九年增長了20倍。職工的文化技術素質不斷提高。一九四九年，職工中文盲、半文盲約占80%。據一九七九年和一九八六年兩次對職工隊伍調查資料對比，職工中大專以上文化程度的由占2.7%上升到占8%，中專與高中文化的由占13.3%上升到占27%，初中以下的由占84%減到占65%。職工中的高級技工由占13.4%上升到占31.3%，初級技工由占86.6%降到占68.7%。職工中工程技術人員也逐步增加，一九八八年全民所有製單位科技人員達92.92萬人，比一九六三年增長6.3倍。在社會主義建設的各個時期都湧現了一批先進模範人物。四十年來，有6800人被省政府授予勞動模範稱號，520人被國務院授予全國勞動模範稱號，179人獲全國總工會頒發的“五一”勞動獎章，有4個先進集體獲“五一”勞動獎狀。其中著名的有：二十多年如一日苦幹實幹、每班支柱出煤率不斷創全國同工種新紀錄的開灤礦采煤支柱工、被煤炭部譽為“礦山鐵人”的全國勞動模範艾有勤；創造“滿負荷工作法”的企業家石家莊第一塑料廠廠長、全國勞動模範張興讓；尊客愛貨，安全優質服務，創全省同類型單車效益最好的邯鄲運輸公司貨車司機、全國勞動模範焦紅；潛心學術研究，在石油化工方麵不斷獲得新發現，論文和專著受到國內外專家稱讚的原河北工學院化工係教授、全國勞動模範鄒仁均等。四十年來河北工人階級為社會主義建設做出了重大貢獻，表現了工人階級的英勇氣概，特別是唐山工人階級在一九七六年七月遭受裏氏7.8級大地震的浩劫中表現的舍生忘死、舍己救人的英雄事跡，充分體現了特別能戰鬥的精神。他們在掩埋親人和戰友的屍體以後，忍著巨大的悲痛，立即投入重整家園的戰鬥。僅用一年多的時間，就使全市工業總產值恢複到震前的水平。到一九八六年地震十周年時，工人階級又重新建成了一座比震前更為雄偉壯麗的現代化唐山，重建工業企業989個，十年間，全市累計向國家上繳利稅65.5億元，相當國家重建唐山總投資的1.5倍。
（二）河北省工會組織的發展及其主要工作。
河北省於一九四九年八月一日成立省總工會籌委會，一九五○年七月召開首屆工會會員代表大會，正式成立省總工會。到一九八八年，共召開7次全省工會代表大會，張慶春、孫明、杜存訓、於致遠、王雲、劉智生先後任省總工會主席。到一九八九年底，全省工會會員達4564848人，比一九五三年增長了6倍，基層工會組織達30022個，比一九五三年增長了3.8倍。全省有10個省轄市工會、8個地區工會辦事處、13個縣級市工會、126個縣工會、34個市轄區工會。省總工會所屬的事業單位有：河北工人報社、河北工運學校、平山溫塘工人療養院、北戴河工人療養院、秦皇島國際海員俱樂部。自一九八四年八月起，省總工會開展了“整頓基層工會組織，建設職工之家”的活動。到一九八七年，經驗收合格的職工之家20682個，占基層工會總數的95.72%，新發展會員60多萬名，基層職工入會率由81%上升為93%。同時，為了加強對基層工會的領導，省總工會組織全省地區工會辦事處之間、市工會之間開展工作競賽，運用目標管理方法，把工會職能範圍內的各項工作納入競賽內容，有力地推動了工會工作的開展。
四十年來，河北省各級工會組織在同級黨委和上級工會的領導下，努力貫徹執行中國工會製定的工會工作的方針任務，以經濟建設為中心，積極開展各項群眾工作，調動全省職工的積極性和創造性，為推進社會主義革命和建設做出了重大貢獻。主要的有：
1.大力推進企業民主管理。河北省各級工會在新中國建立初期就積極推行工廠管理民主化。在公營工廠企業中推行有工會幹部和工人代表參加的工廠管理委員會；在私營企業，工會代表職工與資方建立勞資協商會議，訂立勞動集體合同，維護職工的主人翁地位和合法權益，辦好企業。從一九五七年開始，逐步推行職工代表大會製度，同時推行“兩參一改三結合”，建立班組工人管理員等企業民主管理形式。中共十一屆三中全會以後，中共河北省委指出：省總工會“要把職代會作為關鍵的一仗來打，這方麵突破了，其他工作就好辦了”，並要求各企業真正把職代會建立起來。全省各級工會都把推行和完善職代會製度作為各項工作的“牛鼻子”來抓，使企業民主管理工作取得了突破性的進展。到一九八二年底，全省工交企業推行職代會的比例由一九八○年的26.4%提高到86%，財貿係統達到45%，文教衛生係統也由試點轉向普及。隨著企業改革的發展，職代會製度不斷完善，從民主分配職工住房、民主評議幹部，到民主選舉廠長等，職權不斷落實，加強了企業的經營管理。萬全縣一九八三年初在14個企業中實行民主選舉廠長，新選出的廠長更能適應企業改革發展的需要。當年這14個企業平均總產值比上一年增長11.5%，利潤增長74%，職工獎金平均增長15%。省總工會向全省推廣了這個經驗。一九八四年省總工會調查處理了石家莊棉紡四廠工會因堅持職代會關於職工住房收費辦法而遭到刁難、石家莊開關分廠分房不經職代會討論等典型事例，有力地推動了企業民主管理工作的發展。為提高職工代表的素質，從一九八五年下半年開始，各地市工會都製定了培訓職工代表的規劃，每逢換屆後，都向職工代表講授職工在企業中的主人翁地位、企業生產經營和民主管理基本知識等。多數企業注意通過職代會換屆選舉，增加職工代表中管理人員、科技人員和先進人物的比例，以更好地發揮職工代表大會的作用。為提高社會各界特別是企業行政領導幹部對企業民主管理工作的認識，一九八六年初，河北省總工會報經省委省政府同意，決定將企業民主管理增列為國家對廠長（經理）進行普訓統考的必修課之一。省總工會還編寫出版了《企業民主管理簡明教程》作為教材。到一九八六年底，全省舉辦廠長（經理）普訓班174期，8855名廠長（經理）參加了民主管理課的普訓和統考，普遍增強了民主意識，提高了推行職代會的自覺性和實踐能力。一九八七年，省總工會提出職代會要做到“組織體係網絡化、開展活動製度化、行使職權程序化、職代會製度規範化”，並製定了《關於加強企業民主管理工作的意見》，報經省委轉發各地。各市總工會按照《意見》分別製定了具體實施的規章條例，使職代會向正規化邁進了一大步。
2.堅持組織職工開展社會主義勞動競賽。新中國成立初期，各級工會以生產為中心，廣泛組織職工開展愛國主義勞動競賽，迅速恢複和發展生產，支援抗美援朝，生產新紀錄創造者不斷湧現。一九五○年龍煙鐵礦馬萬水小組創造了黑色礦山掘進進尺全國最高紀錄，一九五一年峰峰煤礦羅永金采煤班創造出班采254.6噸的全國最高紀錄。在“一五”計劃時期，各級工會持續開展增產節約運動、先進生產者運動，調動廣大職工的積極性創造性，到一九五六年，全省提前完成了“一五”計劃主要指標。六十年代初經濟困難時期，各級工會組織廣大職工自力更生、艱苦奮鬥，廣泛開展增產節約運動，有力地促進了生產。一九六三年至一九六五年，全省工業總產值以每年遞增16.3%速度持續上升。一九七九年以來，各級工會組織職工開展廠內和廠際的、年度或短距離的多種形式的勞動競賽和“為四化立功”活動，推動了企業技術進步和經濟效益的提高。一九八二、一九八三年，兩次召開全省職工勞模和先進集體代表會議，共表彰2370名成績卓著的勞動模範和先進集體的代表。一九八四年，省總工會組織全省57個年虧損30萬元以上的企業職工，開展當年實現扭虧為盈競賽，到年底就有34個企業實現扭虧為盈，有18個企業比上年共減虧4500多萬元。這一年，省總工會會同省政府有關廳局和經濟部門，組織開展全省百萬職工技術練兵、技術比賽活動，有200多萬各行各業職工參加，湧現出一大批技術標兵和操作能手。一九八五年，省總工會會同有關行政部門，組織全省職工開展合理化建議和技術革新活動，各行各業職工共提出合理化建議146萬多條，當年被采納的68萬多條，年增經濟效益15億元。
3.為職工辦好事實事，維護職工的合法權益。五十年代初，河北省各級工會大力組織失業工人生產自救，開辟生產門路，安排一大批失業工人就業。同時號召全省職工發揚互助友愛精神，共捐獻現款92億元（舊幣），幫助部分失業工友渡過難關。各級工會逐步在工廠企業中推行勞動保險條例，為解決職工的生、老、病、傷、殘問題做了大量工作。工會協助政府和企業行政，在發展生產的基礎上不斷提高職工的物質文化生活水平。一九八八年全省職工年平均工資為1688元，扣除物價上漲因素，比一九五二年增長了1.28倍，比一九七八年增長了1倍。職工集體福利事業逐年發展。到一九八八年，全省共辦起工人療養院13所，企業事業單位辦起工人療養所36處，共有床位4575張。全省廠礦企業普遍建立了職工醫院或醫療室，建立職工食堂19.9萬多個，職工浴室、理發室1萬多個，女工衝洗室、淋浴室各4千多個，孕婦休息室2千多個，托兒所、幼兒園4500餘處。全省還建立文化宮、俱樂部1225個，圖書館（室）12833個，電影放映單位816個，職工業餘文藝團隊2230個，業餘文藝創作組2千多個，職工業餘球隊22300個，退休職工活動站（室）3千多處，活躍了職工文化生活。
4.積極開展職工教育工作。新中國成立後，河北省各級工會為掃除職工中的大量文盲，普遍開辦職工識字班和文化補習學校，推行速成識字法，實行職工之間包教包學，迅速提高了廣大職工的文化水平。到一九五三年六月，基本上掃除了產業工人中的文盲。此後，各級工會堅持不懈地抓文化教育。到一九六○年三月，全省共有142萬名職工參加各類業餘文化學校學習，其中有80%的職工達到高小以上文化程度。與此同時，河北省各級工會普遍對職工進行了政治啟蒙教育，組織職工學習社會發展史、中國革命和中國共產黨等革命知識，並組織職工控訴舊社會統治階級和帝國主義的壓迫剝削，使廣大職工提高了階級覺悟和主人翁責任感。進入改革開放時期，各級工會更加重視職工教育工作。從一九八三年開始，全麵鋪開青壯年職工的文化技術補課。經過三年的努力，青年職工有704811人文化補課達到合格，972499人技術補課達到合格。一九八二年，省總工會組織全省職工積極參加“振興中華振興河北讀書活動”，由閱讀政治、思想道德修養類書籍，擴展到科技、經濟、法律等內容書籍。到一九八五年，全省參加讀書活動的職工達135萬人，組成讀書小組54900多個，經考試有723人取得大專文憑，1095人取得中專文憑。一九八八年，全省參加崗位培訓和其他形式學習的職工達170.9萬人。
四、山西省的工會運動
（一）山西省職工隊伍的發展及其貢獻。
舊中國時，山西是一個閉塞落後的農業省，人民生活極為貧困。山西有豐富的礦產資源，已發現的礦產達120種，儲量居全國前10位的有24種，煤、鋁土、珍珠岩、耐火粘土、鐵釩土、镓和沸石儲量居全國首位，但在舊中國卻大都未能開發利用。新中國成立後，在中國共產黨和人民政府的領導下，經過山西工人階級和全體人民的艱苦奮鬥，使山西發生了翻天覆地的變化，已建成以重工業為主的門類比較齊全，布局日趨合理的工業體係。到一九八八年，全省工業企業已發展到11729個，年工業總產值達318.55億元，分別比一九四九年增長31倍和145倍，全省工業總產值在社會總產值中所占比重達到60%以上。煤炭年產量達2.46億噸，居全國之首。
山西工人階級隊伍發展迅速。到一九八九年底，全省職工總人數達428萬，為一九四九年的23倍。職工隊伍發展變化的特點是：（1）職工隊伍結構變化顯著，集體所有製單位職工、能源重工業職工、科研文教衛戰線職工和女職工增長快。一九八八年與一九七八年相比，集體所有製單位職工增長了1.3倍，各種合營經濟單位職工從無到有，發展到7500人，而全民所有製單位職工的比重卻由一九七八年的84.7%下降為77.5%。煤炭戰線職工由34.55萬人增加到52.42萬人，增長51.4%；電力職工由3.34萬人增加到5.64萬人，增長68.9%；化工職工由12.55萬人增加到18.57萬人，增長44%。科研戰線職工增長81%，文教衛生部門職工增長64%，均高於工業部門職工增長速度。女職工隊伍達131.9萬人，增長了81.7。（2）職工隊伍趨於年輕化。一九八七年，全省職工隊伍中，青年職工占65.5%，中年職工占27.77%。（3）職工隊伍素質不斷提高。到一九八五年，全省已參加初中文化補課的職工有53.1萬人，參加技術補課的有51.8萬人，分別占應補課人數的73.4%和78.9%。一九八六年開始，開展多種形式的技術業務培訓，平均每年培訓各類專業人員106萬人，三年共培訓班組長12.5萬人，約占班組長總數的80%；培訓技術工人110.3萬人。據調查，到一九八七年，職工中初中以上文化程度的占77.98%，其中大專文化程度的占3.15%，高中的占24.9%，初中的占49.93%。職工中具有中專以上學曆或取得技術職稱的有56.53萬人，占全省職工總數的14.4%。在社會主義建設各個時期，湧現出一大批先進模範人物，其中突出的有：自學成才，改革綜采設備，使工作麵生產能力提高30%以上，效率從每工13.8噸提高到20噸以上的大同礦務局煤峪礦綜采三隊隊長、全國勞動模範劉興業；三十多年堅持礦井瓦斯治理，在頂板鑽孔、地麵鑽孔、岩石尾巷等3種抽放鄰區層瓦斯技術革新方麵取得成功，並於一九七九年被前蘇聯選入《礦業百科全書》的陽泉礦務局煤炭研究所副所長、高級工程師金元斌；經過五年的艱苦努力，搬掉了渣山，消除了太鋼生產的重大隱患，創造價值6500多萬元，被聯合國環境規劃署授予“全球500佳”金質獎章，並被收入聯合國《保護及改善環境卓越成果全球500名錄》的全國勞動模範李雙良；哪裏工作艱苦就主動去哪裏工作，先後27次被評為縣、區、省、部勞動模範的雁北小峪煤礦采煤工黃守賢等。
（二）山西省工會組織的發展及其主要工作。
山西省工會運動具有光榮的革命傳統。早在一九三七年十月就召開山西省工會第一次代表大會成立了山西省總工會。省總工會在工人中積極組織抗日武裝，堅持抗日鬥爭。新中國成立後，一九四九年十一月召開山西省工會第二次代表大會，到一九八四年，共召開6次工會代表大會，先後選舉康永和、席炳午、王貴新、王體、閻釗、李挺鋒、孫祥炎任主席。山西省有6個省轄市總工會、6個地區工會辦事處、8個縣級市工會、110個縣工會、18個市轄區工會。一九八九年，全省共有基層工會組織21978個，工會會員2953302人，分別比一九五○年增加16倍多和17倍多。自一九八四年開展“整頓基層工會組織，建設職工之家”活動以來，到一九八九年，經驗收合格的職工之家已有1.3萬多個。全省基層工會中，湧現了眾多熱心為群眾服務的模範工會幹部和積極分子，二十多年如一日，為職工辦事千萬件，被群眾稱讚為“替職工說話嘔心瀝血，為群眾辦事鞠躬盡瘁”的陽泉礦務局二礦工會代主席葛德林就是其中的突出代表。
四十年來，山西省各級工會組織在黨的領導下，貫徹執行中國工會製定的工運方針，履行工會的職能，開展各項群眾工作，取得了很大成就。主要的有：
1.加強職工教育工作，不斷提高職工隊伍的素質。山西省各級工會組織針對各個時期的職工思想狀況，組織職工學習馬列主義、毛澤東思想的基本原理，學習中國革命史和社會發展史，對職工進行理想教育、職業道德教育、民主與法製教育、黨的基本路線教育，提高職工的政治覺悟。同時，有計劃有步驟地組織職工學文化、科學技術和企業管理知識，全麵提高職工隊伍的素質。從一九八三年起，在全省開展了職工自學讀書活動。截至一九八七年底，全省共有讀書自學小組37322個，參加自學的職工達794646人。還有各種興趣愛好小組9149個，參加人數有29340人。全省基層以上工會組織興辦職工大學7所、職工中專4所、職工學校35所，累計結業人數達10197人；基層單位辦學的有3842個，參加學習的總人數達1573825人。
2.積極支持改革，促進改革。一九八四年以來，全省各級工會采取切實有效措施，支持和促進改革：（1）表彰改革中的先進人物，推廣改革的成功經驗。省總工會和省社會主義勞動競賽委員會共表彰在改革中湧現的先進模範人物20996名，編寫了《勇於改革的人》等4本書，推廣改革的經驗。（2）積極支持重大改革措施。各級工會緊緊圍繞增強企業活力，積極支持推行廠長負責製和承包經營責任製，推行經營者和生產者的“雙保合同”、“全員承包”，並及時推廣深化企業改革的經驗。省總工會總結推廣了大同礦務局實行噸煤工資承包與礦長負責製中工會工作經驗；臨汾鑄造廠工會主持職代會選擇承包人、在改革中維護職工合法權益的經驗；長治軸承廠打破“大鍋飯”扭虧為盈的經驗。（3）積極參加企業領導製度的改革，大力加強企業民主管理工作。一九八五年，省總工會提出了加強企業民主管理的意見和措施，促進了工會工作和職代會工作的結合，有力地推進了職代會製度的發展。當年建立職代會的單位有10053個，占應建基層單位數的75.6%。一九八七年上升到11743個，占應建單位數的92%，其中有6359個單位健全了三級民主管理網。一九八七年，基層單位召開職工代表大會達39301次，平均每個單位召開3.7次，達到條例規定的要求，而且把審議企業重大決策作為工作重點，使職代會職權得以落實。由職工代表民主評議企業領導幹部已形成製度。一九八五年，民主評議領導幹部的單位有4707個，一九八七年上升到7487個，占建立職代會單位數的60%。在被評議的24071名企業中層以上幹部中，根據職工代表的提議，受到獎勵的幹部有2846名，占被評議幹部總數的12%；被免職或降職使用的有321人，占0.7%。職工代表的結構日趨完善，一九八七年全省共有職工代表240222人，其中工人代表138877人，占代表總數的58%；科技和管理人員53336人，占22%；中層以上幹部48009人，占20%。職工代表的參政議政能力有所提高，職代會真正成了職工群眾參加企業管理、行使民主權利的機構。
.組織職工開展社會主義勞動競賽。一九七九年恢複了由省總工會主辦，省政府有關部門參加的省勞動競賽委員會。各地、市、縣、產業部門和企業都成立了相應的組織機構，並製定了競賽立功獎勵辦法，按貢獻大小，授予特等、一等、二等、三等功。截至一九八五年，在競賽中立功受獎的有18000多個集體和個人，其中榮立特等功的102人（個），一等功1032人（個），二等功3898人（個），三等功13147人（個）。一九八七年，全省開展以“三創”（創新、創先、創優）和雙增雙節為主要內容的勞動競賽，共有308萬職工參加，全年實現競賽效益8.7億元。有34萬人提出合理化建議29萬多條，創造價值4億多元。省總工會和各級工會還組織了10城市、10行業、10大員的優質服務競賽活動，不僅為國家增加了收入，對全省的精神文明建設也起了積極的推動作用。同時，還有40萬職工參加了技術練兵比武活動，湧現出各種技術能手19380人，其中破省紀錄60項，破全國紀錄8項。廣大職工積極參加技術協作活動，攻破技術關鍵4646項，推廣新技術5933項，創經濟效益16398萬元。
4.積極參政議政，為職工說話辦事。基層以上各級工會參加了同級黨委、政府、人大、政協的領導機構和有關的一些重要會議，參與了本地區關於經濟和社會發展計劃、綜合體製改革和物價、工資、勞動用工製度等方案的製訂，參與了社會服務設施、文化娛樂設施的發展建設方案的研究和決定。企事業基層工會，通過民主管理、民主監督、民主對話製度的建立，組織職工參與企事業重大決策的製訂。各級工會通過參政議政，維護了職工的權益。省總工會對於全省性問題，勇於為職工說話。一九八四年，對西山礦務局領導在工資晉級中以權謀私的問題進行了揭露，得到了省委的支持，使問題得到了解決。一九八八年，省總工會就退休職工的生活補貼問題和工傷人員的待遇問題，向政府提出了政策性建議，提高了全省20萬退休職工的生活待遇。各級工會在舉辦集體福利事業、改善職工生活方麵，做了大量工作。據不完全統計，全省有工人療養院（所）113個，職工食堂11700個，浴室3700多個，女職工衝洗室4000多個，托幼組織3853個，互助儲金會43000多個。一九八八年，全省有近23萬名職工享受困難補助，金額達2千多萬元。各級工會還走訪和慰問老、病、傷、殘和離退休職工258萬多人次，為單身職工過生日187萬人次，幫助大齡未婚青年解決婚姻問題3.7萬人次。省總工會和各級工會認真貫徹勞動保護條例，建立了勞動保護監督檢查組織係統和事故分析、預測、報告、處理等管理製度；培訓了1萬多名勞動保護工作人員；舉辦了勞動保護技術交流活動2千多次，對於預防事故，監督安全生產，改善勞動條件，維護職工安全健康，發揮了重要作用。
五、內蒙古自治區的工會運動
（一）內蒙古自治區職工隊伍的發展及其貢獻。
內蒙古自治區成立於一九四七年，是中國第一個實行少數民族區域自治的地區。內蒙古地域遼闊，礦產資源極為豐富。內蒙古居住著僅占全國1／50的人口，卻占有全國1／8的土地，1／4的可利用草原，1／10的木材蓄積量，1／4的煤炭儲量，1／20的石油儲量，和世界探明總儲量80%以上的稀土儲量。牲畜總存欄數和羊毛產量居全國首位。但在舊中國，內蒙古是一個經濟十分落後的農牧區。內蒙古自治區成立四十多年來，各條戰線的職工，艱苦創業，為社會主義建設做出了巨大貢獻，已把內蒙古建成為全國的能源基地、鋼鐵基地、森林工業基地、毛紡基地。全區已建成門類比較齊全、輕重工業比較協調發展的工業體係。一九八八年全區工業總產值137.96億元，比一九四七年自治區成立時增長了268倍，工業總產值在全區工農業總產值中所占比例，由新中國成立初期的10%，提高到65%以上。
在社會主義建設的各個曆史時期，職工中都湧現出一大批先進模範人物。截至一九八八年底，自治區共有全國勞動模範257人，中央各部委級勞動模範193人，自治區級勞動模範4514人。其中著名的有：三十多年如一日奮戰在高爐旁，研製成高爐鐵口無水炮泥，解決鐵口使用壽命短等技術關鍵，僅處理高爐結瘤一項一年即可節約600多萬元的包鋼鋼鐵研究所蒙古族副所長阿日棍；公而忘私，長期堅持在井下帶病采煤，年年上400多班，義務勞動近千個工作日的五虎山礦采煤隊隊長白新利；放棄去香港工作和母親團聚機會，長期獻身大興安嶺林區工作，全心全意為林區職工服務的女醫生陳兆端；3年織華達呢4萬多米全部達到部頒標準，三年超產6973米的內蒙古第二毛紡織廠擋車工耿榮榮；義務獻工3000多個，相當於十二年上了二十三年班，堅持回收利用廢舊物資，為國家節約46萬多元的包鋼焦化廠電焊工侯占弟等。
新中國成立以來，內蒙古職工隊伍發展迅速。到一九八九年，職工總人數達到353萬人，比一九四九年增加49倍。內蒙古職工隊伍發展的特點，一是少數民族職工茁壯成長。一九四九年自治區全民所有製單位職工中（下同）蒙古、達斡爾、鄂溫克、滿、回、朝鮮等少數民族職工隻有1.5萬人，到一九八八年已發展到39萬人，占全區全民所有製單位職工的14.5%，較一九四九年增長了25倍，其中蒙古族職工28萬多人。少數民族職工不僅在數量上增長迅速，而且他們的科學技術和文化素質也有顯著提高。一九八八年，在全區事業單位的技術幹部中，取得高級職稱的少數民族幹部共2475人，占同級職稱幹部總數的21.2%；取得中級職稱的少數民族幹部共16159人，占同級職稱幹部總數的23%。二是職工隊伍的素質明顯提高。據自治區總工會對部分企業的調查，一九八六年與一九七九年相比，職工中的文盲由8%下降到2.1%，小學程度的由29%下降到12%，初中程度的由42.7%上升到44.9%，高中程度的由15.3%上升到33.2%，大專程度的由5%上升到7.8%。職工的技術素質也有所改善。一九八六年與一九七八年相比，二級工以下的由43%下降到26%，三級至五級工由36%上升到52%，六級工以上的由4.4%上升到22%。
（二）內蒙古自治區工會組織的發展及其主要工作。
內蒙古自治區總工會從開始籌建到一九八八年底，已有四十年的曆史。一九四九年一月至四月稱“內蒙古自治區職工會總會籌備小組”。一九四九年五月至一九五三年七月稱“內蒙古自治區總工會籌備委員會”。一九五三年七月至一九五五年七月改稱“內蒙古自治區工會聯合會籌備委員會”。其間，曾於一九五三年十月至一九五四年四月，與綏遠省工會聯合會合署辦公。自治區總工會籌備階段的負責人更迭3次，先後為方知達、王鐸和楊珍本、宋瑜。蒙綏兩省區合並後，一九五五年七月召開了自治區工會第一次會員代表大會，正式成立了內蒙古自治區工會聯合會（一九五八年十二月更名為自治區總工會）。由此以來的三十五年中，共召開了5次代表大會，先後選舉趙雲駛、蔣毅、烏恩、雲峰、尤仁為自治區工會主席。內蒙古自治區總工會共轄縣旗以上地方工會113個，其中4個自治區轄市總工會，8個盟工會，12個盟轄市總工會，13個市屬區工會，76個旗縣總工會。自治區總工會舉辦有自治區工會幹部學校、職工技協辦公室和3個工人療養院等。到一九八八年底，全區共有工會基層組織1.7萬多個，工會會員213萬多人，工會小組16.1萬多個。從一九八四年六月開始，在全區範圍內開展“整頓工會基層組織、建設職工之家”活動。經過三年多的努力，到一九八七年六月底，全區已建成合格職工之家的基層工會有9689個，占應建家基層工會總數的89.5%。其中，建成先進職工之家的單位占18.9%；建成模範職工之家的單位占3%。通過整頓建家活動，基層工會組織不夠健全、工作不夠活躍、聯係群眾不夠密切的狀況，有了較大的改變，整個工會工作水平有了明顯提高。
自治區總工會成立以來，從自治區的實際情況出發，全麵貫徹中國工會製定的工運方針，努力實現工會“維護、參與、建設、教育”的社會職能，做了大量工作，取得了很好的成效。其中突出的有：
1.加強各族職工的團結。各級工會把加強各族職工的團結作為自己的重要任務，堅持不懈地向廣大職工宣傳貫徹中國共產黨的民族政策，教育各族職工親密團結，共同為建設偉大的社會主義祖國而努力奮鬥。組織職工積極參加《中華人民共和國民族區域自治法》（草案）的討論和修改，參加“民族團結表彰月”活動，組織評選和獎勵民族團結積極分子，使各族職工經常受到民族政策和民族團結的教育，提高各族職工加強團結的自覺性，促進了自治區各民族的團結和社會的穩定。
2.堅持以經濟建設為中心，持續組織開展社會主義勞動競賽。一九八六年，自治區總工會聯合自治區政府有關部門，組織全區工交、基建、財貿戰線的各族職工，廣泛開展了以推進企業改革，推動技術進步，加強企業管理，提高產品質量，降低物質消耗，增盈增收，全麵提高經濟效益為中心內容的“創最佳經濟效益，奪兩個文明建設豐收”廠際立功競賽（簡稱“效益杯”競賽）。全區12個盟市和9個產業及77個重點企業參加競賽。競賽分為自治區產業、盟市和企業三個層次廣泛開展，收到了較大的效果。一是促進了黨、政、工的密切合作。競賽對企業黨、政、工三方麵的工作同時考核，堅持兩個文明一起抓，兩個成果一起要，使廠長、黨委、工會在完成和超額完成各項經濟指標這一共同目標下，各負其責，通力合作。二是促進了企業的經營管理。競賽中，企業普遍針對管理中的薄弱環節，發動職工提合理化建議，開展班組升級賽，加強了企業的基礎工作。三是促進了職工隊伍素質的提高。競賽中企業把思想政治工作滲透到生產的全過程，及時宣傳先進思想，推廣先進經驗，職工群眾互相學習，互相幫助，發揚團結協作風格，精神麵貌發生了新的變化。四是促進了全區的工業生產。一九八六年全區工業總產值比一九八五年增長了9.2%。有64個企業獲自治區先進企業稱號，有179名企業領導幹部分別獲自治區優秀廠長、優秀黨委書記、優秀工會主席稱號。
一九八七年，自治區總工會在全區11個城市的紡織、公交、百貨、飲食、醫院5個行業，開展了“勞動紀律、職業道德賽罕杯競賽活動”（賽罕，蒙古語，美好、優秀的意思），共有94個單位、近12萬名職工參加了競賽。競賽的內容以職業道德、勞動紀律為主，包括堅持四項基本原則、兩個文明一起抓，執行物價政策，廠風廠紀，經營服務水平，推行廠長負責製及民主管理製度，經濟技術指標等10個項目。參賽的企事業單位領導和廣大職工表現了高度熱情，競賽開展得紮實，效益明顯。（1）競賽促進了職工隊伍素質的提高。參賽單位采取多種形式在職工中開展堅持四項基本原則、職業道德、理想紀律、民主和法製的教育，受教育麵達90%以上，受培訓麵達50%左右。職工的思想道德和職業技術素質普遍提高，“事業光榮，職業崇高”、“廠興我榮，廠衰我恥”的職業觀念和企業精神大為增強。（2）推動了企業改革的深化。參賽單位自覺地把競賽與企業改革結合起來，創出了“三聯（聯銷、聯利、聯責）計酬經營責任製”、“三全（全麵、全過程、全員）服務管理”等改革措施，有力地推動了企業的改革。（3）促進了廠風店風的好轉。競賽中，商業單位開展了退換、代購、預購登記、電話購貨、上門維修等服務項目；醫院建立醫藥谘詢，利用業餘時間送醫送藥上門；公共汽車公司增設便民服務袋，用蒙漢兩種語言報站，廣泛推行文明禮貌用語。這些活動對淨化社會風氣，改善人際關係，加強社會主義文明建設起到了良好作用。
3.做好安全生產和勞動保護工作。自治區各級工會認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，本著“群防群治，防治結合”的原則，按照全國總工會的要求，建立了群眾勞動保護監督檢查組織，加強班組安全建設和業務培訓，使群眾安全生產和勞動保護工作有了較為紮實的群眾基礎。一九八四年，包頭市總工會和包頭市政府有關部門，在全市開展以安全生產為主要內容的“安康杯”競賽，取得了明顯效果，職工中因事故造成工傷、死亡的人數由連年上升轉為大幅度下降，杜絕了重大惡性事故的發生。一九八六年，自治區總工會向各盟市推廣“安康杯”競賽的經驗。推動這一競賽活動逐漸在全區一些城市、廠礦開展起來。以“安康杯”競賽為主的多種形式的安全競賽活動的開展，促使社會和廠礦企業等各方麵對安全生產的勞動保護工作更加重視，基層單位的安全組織和規章製度日益完善，出現了職工因事故造成傷亡的人數逐年下降的好局麵，有力地維護了勞動者的安全和健康，促進了生產力的發展。
4.進行多層次的參政議政，發揮民主參與和監督作用。各級工會按照自治區黨委和政府批轉的自治區總工會關於工會參政議政的意見和《內蒙古黨委關於進一步加強工會工作的通知》，積極進行了多層次的參政議政工作。一九八五年以來的五年中，自治區總工會參與自治區人大、政府等單位起草和討論修改的法律、法規有30多個；對一些地方和單位出現的某些違反國家有關政策、法規和侵犯職工合法權益的問題，代表廣大職工群眾提出了意見和建議，並主動協同有關方麵進行了妥善解決。各產業工會和地方工會通過人大、政協等多種渠道，代表職工在地方法規和社會經濟發展計劃以及勞動工資、勞動保護、社會保險、女工保護、集體福利、物價監督和職工教育等涉及職工利益的重大政策的製定過程中，參與了討論，提出了意見。各基層工會通過職代會等民主管理形式，在審議企業重大決策、維護職工合法權益等方麵做了大量工作。全區建立職工代表大會製度的單位達應建單位的89%，其中已建立三級民主管理製度的基層單位3800多個，有5700多個企事業單位進行了民主評議行政領導幹部的活動。通過參政議政活動，密切了各級工會同政府和行政之間的相互協商、相互合作、相互支持的關係。
此外，在對職工進行“四有”教育，關心和改善職工物質文化生活等方麵也做了許多有益的工作。據統計，一九八八年，全自治區已建工人文化宮、俱樂部461個。一九八五年至一九八八年，各級工會對44.6萬多名生活困難職工補助2153.7萬元；對2.5萬多名貧困職工進行扶助，使1.8萬多名職工擺脫貧困。
六、遼寧省的工會運動
（一）遼寧省職工隊伍的發展及其貢獻。
遼寧省是中國的重工業基地之一，交通便利，資源豐富。全省已經發現的礦藏就有100多種，其中已探明儲量的有64種，占全國探明礦藏總量的40%。鐵、硼、菱鎂礦、金剛石、玉石、滑石、熔劑灰岩等礦的儲量均居全國首位，煤炭、石油等儲量也很大，對發展工業有著得天獨厚的條件。但在舊中國時，在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治下，礦產資源被瘋狂地掠奪，民族工業遭到嚴重摧殘。一九四八年十一月遼寧全境解放，全省工人階級和人民在中國共產黨的領導下，迅速恢複了國民經濟，進行了大規模的經濟建設，經過四十年的艱苦創業，已建成以鋼鐵、機械、煤炭、石油、化工、建材等重工業為主體的門類比較齊全的強大的工業體係。到一九八九年，全省有工業企業25415個，工業總產值達1316億元，是一九四九年的120倍。工業固定資產原值、重工業產值，以及生鐵、鋼、鋼材、發電、純堿、機床等重工業產品產量，均居全國首位。遼寧又是中國的重要軍工基地，中國第一架殲擊機、第一枚火箭彈、第一枚地空導彈、第一艘核潛艇、第一艘驅逐艦都在這裏誕生，並且為第一顆原子彈、第一顆氫彈和第一顆同步衛星的研製成功作出了重大貢獻。
遼寧是中國職工人數最多的省份。到一九八九年，全省職工總數達994.3萬人，是一九四八年的199倍。其中，工業、建築和交通部門的職工占66.2%；農、林、牧、漁、水利業的職工占4.5%；商業、飲食、服務、文教衛生、金融和公用部門的職工占25.1%；黨政機關和人民團體的職工占4.2%。職工隊伍結構發生了很大變化，其主要特點：一是重工業職工比重大。一九八九年末全省工業職工511.9萬人，占全省職工總數的51.5%，其中重工業職工占全省工業職工總數的69.2%。二是青年職工成為企業的主體。據一九八七年末對沈陽等5個城市的90個全民所有製單位15.1萬職工的典型調查，35歲以下職工占59.3%，36—50歲的職工占31.1%，50歲以上職工占9.6%。三是科學技術人員增長較快。一九八一年全省全民所有製單位擁有科學技術人員共42.61萬人，到一九八九年發展到154.6萬人，占全省職工總數的15.5%。四是“三資”企業職工發展很快，到一九八七年末達到13.3萬人，每年增長速度快於全民所有製和城鎮集體所有製單位職工的增長。五是職工隊伍素質不斷提高。五十年代初，據對煤礦、紡織、運輸等產業調查，工人中文盲、半文盲占職工總數的60—80%。經過大力開展職工教育，職工的文化技術素質有了很大提高。一九八二年和一九八六年兩次對職工文化程度進行調查的結果是：大專以上文化程度的由占1.1%提高到12.5%，高中的由占19%提高到26.6%，初中的由占51%提高到52.6%，小學的由占23%減少到占7.4%，文盲、半文盲由占3%減少到占0.9%。廣大職工經過多年的馬列主義、毛澤東思想的教育，政治素質也有很大提高。他們熱愛中國共產黨、熱愛社會主義，具有高度的政治覺悟。據一九八七年對全省職工政治狀況調查，工程技術人員、管理人員中黨團員所占比例和工人中黨團員所占比例，分別比一九八五年高10.1%和11.2%。特別是通過學習社會主義初級階段的理論和黨的基本路線，廣大職工對社會主義現代化建設充滿信心，改革開放的意識增強，在改革開放和建設中發揮了主力軍作用。在各個曆史時期，不斷湧現出一批先進模範人物，如具有高度主人翁精神，愛廠如家，忘我地收集廢棄零件和物資，為鞍鋼恢複生產做出重大貢獻的老工人孟泰；創造“光軋機反圍盤”，提高生產效率40%、節約勞動力70%，使工人從笨重危險的體力勞動中徹底解放出來的鞍鋼軋鋼廠老工人張明山；車塔輪每個工時由十六小時縮短到五十分鍾，提高工效20倍的沈陽第三機器廠車工趙國有；創造“萬能工具胎”，一年完成四年多工作量，被譽為“走在時間前麵的人”的鞍鋼機修總廠刨工王崇倫；創造爆炸成型法和爆炸焊接法，研製成功50多種上千件關鍵產品，為發展造船、冶金、石油化工、國防工業做出重大貢獻的大連造船廠高級工程師陳火金；堅持修舊利廢，實現技術攻關項目620多項，創造價值近千萬元、救活5個小廠的沈陽鑄造廠副總機械師張成哲等。
（二）遼寧省工會組織的發展及其主要工作。
新中國成立前後，遼寧地區行政區劃多次變更，工會組織機構也隨著變化。由遼東、遼西兩省合並後的遼寧省總工會是一九五四年成立的。自一九五四年到一九八九年，共召開了5次代表大會，先後選舉張烈、金直夫、魏秉奎（因犯嚴重錯誤被撤職）、趙石、陳素芝、李國忠任省總工會主席。省總工會下屬13個省轄市總工會、4個縣級市工會、41個縣總工會、55個市轄區工會；一九八九年共有基層工會27217個，工會會員818.1萬人（占已建工會單位職工人數的92.5%），分別是一九五四年的4.7倍和6.1倍。省總工會所屬事業單位有：遼寧工運學院、《當代工人》雜誌社、職工報社、電教中心、工會會館、技協服務中心、機關牧場、機關印刷廠、機關維修隊等。
遼寧省總工會在中共遼寧省委和全國總工會的領導下，認真貫徹中國工會製定的工運方針，積極開展各項群眾工作，取得了顯著成就，特別是中共十一屆三中全會以來，緊緊圍繞經濟建設這個中心，在改革中開拓前進，在國家和社會生活中發揮了重要作用。主要的有：
1.加強基層工會建設。遼寧省各級工會始終把工會組織建設和工作重點放在基層。五十年代，總結推廣了沈陽五三工廠黨政工團分工配合，依靠工人階級辦好企業的經驗。一九五二年，中共中央肯定了五三工廠經驗“是完全成功的經驗”。全國總工會做出《關於推廣五三工廠工會工作經驗的決定》，在全國推廣，對推進全國工會工作，提高工會工作水平，起了重大作用。進入八十年代，為落實中共中央關於工會要“真正成為職工之家”的指示，遼寧省總工會及時總結了錦州市總工會開創的爭當“職工之家”和工會幹部爭當“職工之友”的經驗，在全省基層工會中推廣。全國總工會在錦州市召開了現場經驗交流會，並做出《關於整頓和建設工會基層組織，開展建設職工之家活動的決定》。到一九八九年，遼寧省已有18915個基層工會建成了合格的職工之家，占整個建家基層工會總數的96%，其中被評為模範職工之家和先進職工之家的有6462個。
2.持續組織職工開展社會主義勞動競賽和技術協作活動。新中國成立初期，遼寧工會組織就在職工中廣泛開展了生產立功、創造新紀錄等群眾性勞動競賽，對恢複生產和發展經濟起了重要推動作用。“一五”計劃時期，遼寧省工會又組織職工開展了技術革新活動，大幅度地提高了勞動生產率。一九五四年四月全國總工會在北京舉辦了“鞍鋼技術革新展覽會”，並由張明山、王崇倫等7名勞動模範提出了“在全國範圍內開展技術革新運動的倡議書”，把廣大職工的勞動熱情引向改進和提高技術的道路，推動了生產的發展。六十年代初，沈陽市勞動模範吳家柱、林海峰、吳大有發起職工技術協作活動，遼寧省總工會及時總結推廣了這一經驗。隨後，國務院和全國總工會分別發了文件，使職工技術協作活動迅速在全國展開，推動了技術進步。進入八十年代，遼寧省工會組織勞動競賽又有新的發展。在經濟體製改革中，工會組織勞動競賽的指導思想由為產品經濟服務轉到為商品經濟服務。競賽由隻賽生產過程的各個環節，轉為既賽生產過程，又賽經營管理、銷售流通，從而把企業的所有人員都吸引到競賽中來，提高企業素質，創造更好的經濟效益。一九八七年，全省職工開展各種形式競賽和合理化建議、技術革新活動，全年創造價值達12.9億元。職工技術協作由無償服務轉為有償服務，開展地區之間、省與省、市與市之間的技術協作活動，建立了技術交流站、服務中心、培訓中心等活動基地和信息網絡、技術市場，對促進技術進步和經濟發展，起了重要作用。到一九八九年不完全統計，共攻克技術關鍵23.3萬項，推廣先進技術6.3萬項，共創造和節約價值73.3億元。幫助3500多個中小企業和鄉鎮企業改造設備、改進工藝、開發新產品，使這些企業增加了經濟效益，有些扭虧為盈。職工技協隊伍不斷壯大，到一九八九年，全省技術協作隊伍由10萬人增加到33.4萬人，建起職工技協組織7017個。
3.關心群眾生活，維護職工的切身利益。從五十年代起，遼寧省工會在推行勞動保險製度，為職工辦好事實事，幫群眾排憂解難等方麵，做了大量工作。改革開放以來，在群眾生活工作方麵又有新的進展。各級工會開辟興辦經濟實體等多種扶貧途徑，變單純靠國家救濟困難職工的辦法。遼寧省工會興辦經濟實體是從一九八四年四月開始的。一九八七年五月省政府和省工會發出《關於工會舉辦為職工服務的第三產業的通知》，到一九八九年末，全省已有819個基層工會興辦經濟實體1129個。共安置從業人員11157名，其中特困戶家屬3716人，企業富餘人員2723人，一九八九年創產值1.2億元，獲利潤1327萬元，已積累資金總額732萬元。對少數生活困難的職工，改變靠國家包下來的辦法，開辟扶持貧困職工自力更生脫貧的新途徑。一是無息貸款。將企業用於救濟職工的困難補助費、職工互助儲金，建立扶貧基金，無息貸給生活困難的職工搞生產自救。二是安排家屬子女就業。三是以工代賑，協助企業行政將有條件的困難職工由收入少的崗位調到收入多的崗位。四是興辦經濟實體和扶貧基地，給困難的職工家屬和子女創造就業機會。據統計，經工會扶持的5.1萬戶困難職工家庭，已有3.1萬戶脫貧。
遼寧各級工會通過參政議政、協商對話、參與立法和分配，通過安全檢查、物價監督、處理信訪、法律谘詢、協調勞動爭議、簽訂集體合同等，在維護整體利益的同時，加強了對職工具體利益的維護。為了依法維護職工的合法權益，從一九八四年以來，省、市、縣（區）工會和90%以上的縣團級企業工會，都成立了法律顧問組織，配備了專兼職律師，五年來共處理職工來信來訪90112件，結案率為93.55%；還辦理經濟案件1372件，為工會組織和企事業單位索要拖欠款12800多萬元。各級工會積極參加審查各種經濟合同、租賃合同共8770件，發現沒有安全指標和安全措施的317件，及時做了修補。一九八七年，省、市工會共參與製定有關地方勞動保護法規33個。各級工會組成了一支專兼職相結合的職工物價監督隊伍，配合政府對市場物價進行監督。一九八九年，全省職工物價監督參檢人員共出勤18.8萬人次，查處違價案件83985餘起，罰款和沒收非法所得854.7萬元，退還消費者161萬元。
4.加強職工隊伍建設。在改革開放的形勢下，遼寧運用工會的組織優勢，不斷發展壯大思想政治工作積極分子隊伍，做好經常性的思想工作。全省建有理論學習輔導員、宣傳員、故事員、演講員、書評員、通訊報導員、思想互助活動組織者、讀書自學活動組織者、文藝美術攝影活動組織者和體育活動組織者等10支骨幹隊伍，共60萬人，常年活躍在精神文明建設舞台上，寓教育於各種健康有益的業餘活動之中，開辟了生動活潑的思想政治工作新途徑。全省建立起各種興趣小組1.2萬多個，每天吸引十幾萬以至幾十萬職工參加活動。近十年來，遼寧工會在配合政府和企業行政搞好職工教育管理，完成“雙補”任務，培養初中級技術工人的同時，還積極興辦了工會的教育事業。一九八九年，全省工會舉辦職工大學10所，職工中專4所，職工學校49所。全年在校學員人數29974人。其中有大專學曆的專業證書班學員6092人，有中專學曆專業證書班的學員348人。一九八九年畢（結）業學員人數共計22452人，其中取得大、中專專業證書的學員1378人。全省還有堅持參加讀書自學活動的職工138萬人。他們中有許多人學習成績突出，分別被晉升技術等級，被授予內部技術職稱或提拔到領導崗位。
七、吉林省的工會運動
（一） 吉林省職工隊伍的發展及其貢獻。
舊中國時，吉林省是一個經濟落後的農業省。到一九四八年全省解放初期，工業總產值僅有3.5億元。新中國成立後，吉林工人階級和全省人民在中國共產黨的領導下，經過四十年的艱苦奮鬥，迅速發展了全省的經濟建設，初步形成了門類比較齊全、布局趨於合理的工業體係。建起了以長春市為中心的機械工業基地，以吉林市為中心的化學工業基地，以長白山區為中心的森林工業基地。能源、冶金、建材、醫藥等工業從無到有地發展起來，在全國具有重要地位。吉林省工人階級為社會主義革命和建設做出了重大貢獻，並在各個曆史時期湧現出一大批先進模範人物，其中著名的有：創造“李川江大豆榨油法”，使大豆出油率由8.9%提高到14.23%，創全國最高紀錄的四平植物油廠工人李川江；創造全國第一座無燃料循環窯、第一批矽藻土保溫磚和電站鍋爐保溫磚等新材料的長春市保溫材料廠副總工程師劉子玉；研製出全國第一台光學傳遞函數裝置，以忘我精神為中國光學事業做出顯著貢獻的長春光機研究所副研究員蔣築英；在抗美援朝戰鬥中，為保住彈藥車、大橋和軍民的安全，用身軀堵住下滑的彈藥車箱而壯烈犧牲的盤石車站站號員王景洲；耗費三十多年心血，培育出楊樹良種，綠化東北三省，創造經濟價值達15億元的白城林研究所所長金誌明；連續行車60餘萬公裏，超額運送木材十多萬立方米的三岔子林業局司機王明雙；為國防工程和光學科學技術的發展做出重大貢獻的長春光機研究所所長王大珩等。
在社會主義建設中，吉林省職工隊伍不斷發展壯大。一九四九年，全省共有職工38.7萬人，其中朝鮮族職工有1萬多人。到一九八九年，全省職工發展到509.4萬人，比一九四九年增長了12.2倍；其中朝鮮族職工21.7萬人，比一九四九年增長了20倍。職工隊伍的文化技術素質不斷提高。據一九五九年統計，全省職工文化程度，大專以上的占0.8%，中專和高中的占23%，小學及初中的占54.7%，文盲占21.5%。工人技術等級，一級工占11.7%，二級工占16%，三級工占21.3%，四級工占23.5%，五級工占15.3%，六級工占8%，七級工以上的占4.2%。隨著教育事業的不斷發展，職工隊伍的文化技術水平日益提高。據一九八六年調查，在全省企業職工中，具有大專文化程度的占10%，高中和初中文化程度的占90%。工人的平均技術等級為4.8級，其中七級以上的占9.15%。職工的行業布局趨向合理。一九八八年同一九七八年比較，第二產業職工的增長速度為48.9%，而第三產業職工增長速度為71.4%。一九八八年全省工業部門職工占全省職工總數的48.6%，比一九七九年所占比例下降了10個百分點。
（二）吉林省工會組織的發展及其主要工作。
吉林省的工會組織，是在吉林省解放後建立和發展起來的。一九四八年十二月召開吉林省第一屆職工代表大會，選舉產生了吉林省職工總會第一屆執行委員會，選舉王隻穀為主任。從一九四八年至一九八八年，吉林省共召開了8次工會代表大會，先後選舉肖清、劉影長、王明德、宗希雲、周文燦、耿國梁為省總工會主席。一九四八年底，吉林省職工總會成立時，全省轄1市、17縣，有工礦企業職工55511人，建立基層工會組織473個，有工會會員24740人。以後隨著行政區劃變更，吉林省轄區有所擴大。到一九八九年末，全省計有6個省轄市工會，1個自治州總工會，2個地區工會辦事處，16個縣級市工會，19個市轄區工會，25個縣（旗）工會。省總工會舉辦的事業單位有：吉林工運管理幹部學院、電化教育中心、技協服務中心、職工對外交流中心、勞動服務公司、天雲賓館、中國職工旅行社吉林省分社、《今天》雜誌社、省第一、第二職工療養院等。全省共有基層工會14881個，車間（科室）工會26042個，工會小組209246個，工會會員共3123778人。從一九八四年開始，全省開展了“整頓工會基層組織，建設職工之家”的活動，到一九八八年底，全省有95%的基層工會組織經過驗收成為合格的職工之家，其中有3239個基層工會被評為先進職工之家或模範職工之家，占基層工會總數的22%。
四十年來，吉林省各級工會在同級黨委和上級工會的領導下，認真貫徹中國工會製定的工運方針，積極開展各項群眾工作，特別是改革開放以來，開拓前進，調動廣大職工群眾的積極性和創造性，為推進社會主義建設事業做出了重要貢獻。主要的有：
1.組織職工圍繞各個時期的中心工作開展勞動競賽。新中國成立初期，特別是抗美援朝戰爭中，處在戰爭前沿的吉林工人階級發揚高度的愛國主義和國際主義精神，掀起了轟轟烈烈的勞動競賽熱潮，一九五○年全省有68%的廠礦提前一個月完成全年生產任務。同時，全省職工還捐獻了10億多元（舊幣）支援前線。在大規模經濟建設時期，各級工會組織職工開展勞動競賽，為加速建成中國第一汽車製造廠、全國第一個大型化學基地吉林化學工業公司等重點企業，做出了重大貢獻。改革開放以來，勞動競賽更加廣泛開展起來。各級工會組織職工開展了“我為七五計劃做貢獻”、“為振興吉林立功”、“雙增雙節”、“百工種排頭兵選拔賽”等競賽活動，收到了顯著效果。一九八六至一九八八年，全省職工共提出合理化建議2073萬多條，被采納的85.7萬多條，實施52.3萬多條，創造價值達13.83億元。一九八八年，吉林化學工業公司提出“十萬職工，十億利稅”的奮鬥目標，組織全體職工開展“單位奪金杯、班組爭最優、個人創最佳”競賽活動，全年創產值277277萬元，利稅達119593萬元，使公司躍居全國百家大企業的第九位。
2.開展職工教育工作，加強職工隊伍建設。新中國成立後，吉林各級工會不斷加強職工思想教育工作，對職工進行了勞動創造世界、中國共產黨的性質和任務的教育，結合抗美援朝、“三反”、“五反”、三大改造等運動，對職工進行馬列主義、毛澤東思想的教育和形勢政策教育，提高了職工的階級覺悟和主人翁責任感。中共十一屆三中全會以來，各級工會針對新時期職工的思想情況進一步加強了思想政治工作。遼源礦務局西安煤礦工會從一九八○年下半年開始，組織職工廣泛開展了“愛礦山、做主人”活動，並且把它作為對職工進行思想政治工作的中心環節和隊伍建設的基礎工作來抓。到一九八一年底的一年半時間裏，全礦職工中出現了不計報酬、獻工大幹，以礦為家、愛護公物，以苦為榮、紮根煤礦，爭當先進的生動局麵，連續兩年超額完成生產計劃。一九八一年十二月省總工會推廣了西安煤礦的經驗，從一九八二年開始，組織全省職工持續開展了“愛工廠、做主人”、“怎樣當好主人翁”等大討論活動。在這一活動中把主人翁思想教育作為思想政治工作的中心內容，以青工為重點，進行中國近代史、中國革命史的教育，工人階級曆史使命、堅持四項基本原則、改革開放方針和形勢任務的教育。同時，圍繞各個時期思想政治工作的中心內容，在職工中開展讀書自學活動和組織興趣小組活動。截至一九八七年底，全省有職工讀書自學小組8.1萬多個，參加讀書自學活動的職工有115萬多人；有職工興趣小組1.9萬多個，參加的職工有13.7萬多人。省總工會十分注重組織職工學先進。一九七九年以來，吉林省幾乎年年都要召開職工勞模代表會，表彰獎勵先進人物和先進集體。一九八二年以來，各級工會組織全省各地先進人物事跡報告會等活動，有力地推動了全省職工學先進活動的開展。
3.加強企業民主管理，積極參政議政。中國工會九大以後，吉林省逐步恢複建立了職工代表大會製度。截至一九八八年底，全省14658個基層單位中，建立職工代表大會製的單位有13334個，占91%。其中建立三級民主管理製度的基層單位有8754個。職代會職權不斷落實。一九八八年全省各地廠級職代會共提出提案201555件，實現提案116250件；實行民主評議領導幹部單位10301個，被評議的領導幹部60186人，其中受獎勵的5969人，經群眾提議被領導機關免職的有79人。在企業推行承包租賃製的形勢下，工會積極參與企業承包方案的製訂，把涉及職工合法權益的有關問題納入承包方案之中，維護了職工的物質利益和民主權利。同時，從企業承包方案的製訂，承包人的選定，承包方案的實施，都通過職代會審議和民主監督，確保職工的主人翁地位。在企業中還普遍開展多層次、多渠道的民主對話，吸引職工參加企業管理。一些企業通過簽訂集體合同、雙保合同、共保合同等形式，把企業建設成為利益共同體。到一九八八年末，全省簽訂集體合同的單位有4038個，實現合同的單位有3532個。全省縣以上各級工會參政議政有所突破。一九八六年十二月，省委辦公廳轉發省總工會《關於進一步加強城市工會參政議政的意見》。各級工會積極參與地方各種法規和有關政策的製訂，圍繞改革中出現的新情況、新問題，加強調查研究，及時向黨政部門反映情況，提出建議，維護職工的主人翁地位和合法權益，在社會監督方麵發揮越來越大的作用。吉林省在全國首創的職工物價監督活動就是其中突出的一項。職工物價監督活動，一九八○年由長春市總工會發起，省總工會及時總結了這個經驗，在全省推廣。這一經驗受到全國總工會的重視，於一九八二年向全國推廣。到一九八八年底，全省已有職工物價監督站455個，職工物價檢查員3304人。一九八○年以來的十年中，全省在開展物價監督檢查活動中共出動368806人次，查出各種違價違法案件96276件，收繳沒收款4244172元。
4.關心職工生活，維護職工切身利益。五六十年代，吉林省各級工會堅持抓群眾生活工作，為職工排憂解難，辦了大量的好事實事，調動了廣大職工的積極性，密切了工會與群眾的聯係。改革開放以來，各級工會在群眾生活工作方麵，主要抓了以下幾件工作：一是抓工礦企業特別是三線邊遠地區企業的農副業生產，改善職工的生活。二是組織企業生活後勤係統開展競賽活動。一九八六年，省總工會聯合有關部門頒發了《吉林省大中型企事業、大專院校、科研單位職工生活服務競賽達標條件》，推動了生活服務係統工作的改善。三是組織職工“自建公助”建房，緩解職工住房困難。一九七九年至一九八二年，全省職工“自建公助”建房共290萬平方米，為5.8萬多戶職工解決了住房困難。四是抓職工困難戶的救濟和扶持貧困職工脫貧工作。一九七八年至一九八二年，全省企事業基層工會共補助困難職工24.7萬餘戶。從一九八三年起將困難補助費變為貸款，扶助困難職工從事家庭副業生產。截至一九八八年末，全省累計扶貧93826戶，使這些職工擺脫了貧困，有的走上了致富道路。此外，全省共興辦扶貧經濟實體1019個，安排貧困職工家屬子女1萬餘人，年利潤達3700萬元。五是堅持開展一年一次的職工生活大檢查活動。每年由省政府出麵，省總工會籌辦，形成製度。從一九八一年到一九八八年已堅持八年。每年大檢查中，各級黨政領導幹部都要在元旦、春節期間親自進行家訪，就地解決困難職工的問題，密切了黨和群眾的聯係。
八、黑龍江省的工會運動
（一）黑龍江省職工隊伍的發展及其貢獻。
黑龍江省位於東北邊疆，擁有鬆嫩平原和三江平原，耕地、林地麵積居全國首位。礦產資源十分豐富，以石油、煤炭、黃金、石墨最為著名，銅、鉛、鋅、鎢等在全國也居重要地位。黑龍江省現代產業工人產生於十九世紀末。在沙俄和日本帝國主義侵略時期，工人階級在鬥爭中不斷成長。新中國成立時，全省有職工38.4萬人。四十年來，在中國共產黨的領導下，工人階級團結全省人民，艱苦創業，開發和建設黑龍江，改變了昔日“北大荒”的落後麵貌，國民經濟迅速發展，從無到有地發展了軍事工業、石油工業、石油加工工業、化學工業、冶金工業、電子工業、機械工業、建材工業和國營農場群，較快地發展了森林工業、煤炭工業、電力工業和輕紡工業，交通運輸、財貿、科研和文教衛生事業也都有了長足發展，已成為門類比較齊全、布局比較合理的現代化工業基地。一九八八年，工業總產值為686.04億元，比一九四九年增長66.1倍，占工農業總產值的81.89%。在社會主義建設的各個曆史時期，職工隊伍中湧現出一大批先進模範人物，如石油戰線馳名中外的“鐵人”王進喜；在鑽井工作中3次身負重傷，頑強與傷殘作鬥爭的大慶油田鑽井指揮部副指揮吳全清；十年完成四十二年工作量，為國家多創造價值26萬多元的牡丹江木工機械廠車工李守堂；長期堅持井下采煤，先後5次身負重傷，5次重返采煤第一線，率先使用金屬支柱使原煤日產量提高4倍的雞西城子河煤礦142采煤隊副隊長李守傑；潛心鑽研石油開采技術，獲得多項國家成果獎，領導大慶油田年年超額完成生產計劃，為國家做出巨大貢獻的大慶石油管理局局長王誌成等。
隨著經濟建設的迅速發展，黑龍江省工人階級隊伍不斷壯大。到一九八九年，全省職工隊伍達到836.5萬人，比一九四九年增長了20.8倍，其中女職工增長了85倍。職工隊伍趨於年輕化，35歲以下的青年職工占大多數。職工的文化技術素質不斷提高。中共十一屆三中全會以後，經過一九八二年到一九八五年的職工文化、技術“雙補”教育，職工的文化程度平均提高一至兩個年級的水平，技術等級平均提高1級左右。一九八八年，全省每萬名職工中擁有科學技術人員1649人，比一九四九年增長4.7倍。
（二）黑龍江省工會組織的發展及其主要工作。
黑龍江省是全國解放最早的一個省，也是建立工會組織較早的一個省份。一九四五年抗日戰爭勝利後，隨著東北革命根據地的建立和發展，從一九四六年十月至一九四九年五月，在黑龍江省境內曾建有黑龍江、合江、嫩江省和哈爾濱市職工總會。一九四九年五月，合江、鬆江兩省合並為鬆江省，哈爾濱劃為鬆江省轄市，黑龍江、嫩江兩省合並為黑龍江省，一九五三年七月哈爾濱市改為中央直轄市。到一九五四年八月，鬆江、黑龍江兩省合並為黑龍江省，哈爾濱市改為省轄市。同行政區劃的變動相適應，省市工會組織也隨著變更。一九五四年八月召開了黑龍江省和鬆江省工會聯合會執委擴大會議，會議通過了並省後組建黑龍江省工會聯合會的建議。新的黑龍江省工會第一次代表大會於一九五五年十一月召開，到一九八八年，共召開過6次代表大會，先後選舉常一彬、石青、陳有義、倪誌榮任省工會主席。一九八九年，全省有省轄市工會10個，地區工會辦事處4個，縣級市工會11個，縣工會54個，基層工會25689個，基層工會中經驗收合格的職工之家有15504個，先進職工之家3662個。有工會會員5496686人，比一九五四年增長8.2倍。省總工會舉辦的事業單位有：黑龍江工人報社、省總工會幹部學校、省職工技術交流館、機關勞動服務公司、北戴河勞模休養所、大連工人療養院、職工對外交流中心等。
四十年來，黑龍江省工會在中共黑龍江省委和全國總工會的領導下，積極貫徹執行中國工會製定的工運方針，努力開展工會群眾工作，充分調動廣大職工的積極性和創造性，推進社會主義物質文明和精神文明建設，做出了重要貢獻。主要的工作有：
1.組織職工開展社會主義勞動競賽和技術協作活動。從五十年代開始，圍繞著各個時期的中心任務，全省各級工會先後開展了創造新紀錄運動、學習馬恒昌小組運動、愛國主義增產節約運動、先進生產者運動、技術革新技術革命運動、學大慶創六好企業等多種形式的社會主義勞動競賽，調動了廣大職工的積極性和創造性，推動了生產的發展。中共十一屆三中全會以來，省總工會提出“搞活企業，促進競賽，智體並重，包賽結合，注重效益”的轉軌變型方針，發動職工群眾廣泛開展了“為四化立功”和雙增雙節為內容的振興龍江、人增萬元的社會主義勞動競賽，並改革了組織競賽的辦法，經濟效益顯著。黑龍江省的技術協作活動開展較早，六十年代初，在著名勞動模範蘇廣銘、孫茂鬆的帶動下，發展很快。一九七九年成立了省第一屆技術協作委員會，到一九八八年底，全省10個省轄市和80%的縣（市）建立了職工技協組織，還建有7個省級產業技協組織。在企事業基層中，有1940個單位成立了技術協作組織，全省共有技協會員152985人。一九八三年到一九八五年，全省技協共完成技術革新、技術協作項目13680項，推廣先進技術190項，其中獲省市政府推廣獎41項。一九八八年攻克技術關鍵11220項，創經濟效益1.67億元；推廣新技術5339項，創效益9680萬元；舉辦技術講座18588次，聽講人數178萬人次；技術表演16903次，參加表演和觀摩的人數達924013人次。一九八七年、一九八八年，全省技協係統共完成技術改造6140多項，其中2500多項是支援鄉鎮企業的，實現社會經濟效益4億多元。一九八三年以來，各地工會組織先後建立技術服務公司（站）及其分支機構139個，一九八八年實現有償服務項目6961項，成交額5900多萬元，繳納稅款365萬餘元，純收入1741萬餘元。黑龍江省和各地方工會技協已與國內20多個省、市、自治區的技協開展60多項技術交流、技術攻關、技術培訓活動。
2.堅持推廣馬恒昌小組經驗，加強企業班組建設。齊齊哈爾第二機床廠的馬恒昌小組是一個先進生產小組，從一九四九年小組組建，到一九八八年的三十九年中，不斷創出新的業績，積累了一套完整的班組建設經驗。全省推廣這個小組的經驗，是從一九五○年開始的。四十年來，除“文化大革命”時期外，各級工會始終把推廣馬恒昌小組經驗，作為加強企業和工會工作的基礎建設來抓。一九七八年八月黑龍江省委、省革委作出了《關於向“三大革命鬥爭的英雄集體”馬恒昌小組學習的決定》，號召全省所有企業的班組都要向馬恒昌小組學習。省總工會於一九七九年提出了《關於加強班組建設的幾點意見》等文件，統一了評選先進班組的標準，堅持定期交流班組工作經驗。經過十年的努力，到一九八八年末，在全省391688個班組中，合格班組有104909個，信得過班組為52515個，先進班組為32826個。班組工作的加強，有效地提高了職工隊伍的素質和企業管理水平。
3.為職工說話辦事，維護職工的具體利益。全省有5千多個企業，60多萬人接觸塵毒。省工會曆來把勞動保護列為重點工作之一。工會九大以來，各級工會做了大量的群眾勞動保護工作。一九八四年，省總工會製訂了群眾監督的14項任務和11項應承擔的責任，發全省各地執行。一九八六年，省總工會製定了《黑龍江省工會勞動保護監督責任製》和《黑龍江省勞動保護工作獎懲條例》。規定每年五月為“安全活動月”，使群眾性的安全檢查製度化。省總工會堅持參加工傷事故的調查處理，從一九八○年到一九八六年，共直接參加了166起傷亡事故的檢查，防止和糾正了多起事故的錯誤處理。一九七八年以來，全省縣以上工會普遍設立了信訪辦公室和法律顧問組織。一九八三年到一九八六年底，省工會共接到職工來信2615件，接待來訪1581人次。一九八五、一九八六年進行法律谘詢服務208人次。這期間全省各市、縣工會共處理職工來信2902件，接待來訪4085人次，法律谘詢服務1240人次。省總工會法律顧問處從一九八四年到一九八六年底處理案件有28起；市、縣工會法律顧問組織查處的案件有115件，使含冤受屈的職工得到法律保護。從一九八一年起，市、縣工會相繼建立了職工物價監督組織。一九八八年全省共建職工物價監督站1176個，有物價監督員6439人，建立信息網點2618個。一九八六年至一九八八年，全省組織物價檢查517171戶次，處理違價案件125862起，收繳罰沒款330815元，退還消費者187512元。據一九八六年不完全統計，各地物價監督站向政府有關部門提出關於加強物價管理的建議112件，被采納97件。從一九七九年開始，各級工會在幫助行政抓好住房分配的同時，采取自建公助、集資或互助建房等辦法，到一九八八年共建住房5千多萬平方米，為近百萬戶職工解決了住房問題。各級工會還開展了為職工排憂解難送溫暖活動。一九八六年春節期間，全省組成了30982個慰問團、組，走訪了446686戶職工，辦好事355073件。全省通過各種渠道集資15805465元，給生活困難的243867名職工發了補助款。從一九八一年起，改革職工困難補助辦法，開創扶貧工作的新途徑，通過建立扶貧基地、興辦第三產業經濟實體、幫助貧困職工發展家庭副業生產等辦法，扶持貧困職工脫貧。一九八三年到一九八八年，全省扶持貧困職工31.5萬戶，使28.7萬戶職工脫貧，其中約20%變成了富裕戶。
4.發展和完善企業民主管理製度。新中國成立初期，在企業裏建立有職工代表參加的工廠管理委員會，推行廠長代表企業行政、工會主席代表職工簽訂集體合同的製度。一九五六年以後，全省工業企業普遍建立了黨委領導下的職工代表大會製度。一九五八年，國營慶華工具廠、建華和華安機械廠創造了幹部參加生產勞動，工人參加生產小組日常管理工作，改革不合理的規章製度的“兩參一改”經驗，在全省得到推廣，毛澤東曾把這一經驗納入《鞍綱憲法》，後來又寫進《工業七十條》。一九八一年，全省有70%以上的企業恢複和建立了職工代表大會製。省工會在抓緊建立職代會的同時，提出了提高職代會質量的標準和意見，使職代會進一步鞏固和提高。一九八二年，全省工交、基建、農林、財貿係統的企業普遍地建立了職代會，有64.5%的企業建立起廠、車間、班組三級民主管理製度。一九八八年，全省實行民主評議領導幹部的企業有13574個，共評議368459名領導幹部，其中受表彰獎勵的有8039人，被免職的有840人。5822個企業由職工民主選舉了企業行政領導人。一九八七年，全省有9千多個企業建立了廠長（經理）同職工代表民主對話的製度。全省縣以上各級工會和同級政府，普遍建立了工會參政議政的製度。
5.加強職工隊伍建設。各級工會堅持對職工進行政治理論教育。五十年代初期，主要是結合各項政治運動，講革命形勢和工人階級的任務，向職工進行啟蒙教育。一九五八年以後，很多職工自動組織了理論學習小組，學習《實踐論》、《矛盾論》等毛澤東著作。一九八三年，工會協同各大中型企業行政和產業係統辦起政治學校，對青年工人進行係統的政治輪訓。教育內容主要是《科學社會主義》、《中國近代史》和《中國工人階級》。到一九八五年末，全省基本完成了對青年工人的輪訓。據一九八八年統計，全省有29萬多名職工堅持學習政治理論。各級工會堅持開展文化技術教育。新中國成立初期，針對全省職工中文盲半文盲占85%以上的狀況，集中抓了掃盲教育。到一九五八年，全省中青年職工中的文盲半文盲已下降到占20%以下。一九五九年末，全省基本上建立起由小學到大學的職工業餘教育體係。一九八○年，基層辦學麵達70%，參加學習的職工達145萬人。一九八二年開始的職工文化、技術“雙補”教育，到一九八五年底基本結束。各市工會舉辦的8所職工大學，有6260人獲得大專畢業文憑。從一九八三年開始，各級工會陸續開展了振興中華職工讀書自學活動，到一九八五年底，有1300多名自學成才者獲得了各類技術業務職稱。一九八八年，全省共有讀書自學小組70849個，參加學習的職工達190萬人。
九、上海市的工會運動
（一）上海市職工隊伍的發展及其貢獻。
上海市是全國最大的工業城市，也是中國工人階級最早的發源地之一。新中國成立前，上海工人階級在中國共產黨的領導下，為反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義，奪取政權而英勇戰鬥。新中國成立後，在中共上海市委的領導下，上海市工人階級和全市人民經過艱苦奮鬥，把上海建設成為全國最大的工業基地和具有多種經濟功能的中心城市、全國最大的港口和最大的貿易中心之一。上海不僅從小到大地發展了冶金、化學、機械、造船、輕工、儀表工業，而且從無到有地發展了石油化工、新型金屬材料、航空航天和汽車製造等行業，還開辟了激光、機器人、生物工程、光纖通信、海上石油等新興工業。全市先後開辟了15個工業區。一九八八年，上海一天的鋼產量2.36萬噸，比上海解放前的三年鋼產量還要多；一天生產自行車1.91萬輛，縫紉機0.88萬架，分別為一九四九年年產量的4倍和2倍。一九八八年完成工業總產值1082.7億元，比一九四九年增長48倍；外貿出口46.2億元，比一九四九年增長37倍。四十年來上海為國家完成財政收入4800億元，出口創彙近700億美元。上海全員勞動生產率和資金利稅率都比全國平均水平高出一倍，流動資金周轉次數比全國平均水平快1.2次。
在社會主義建設的各個時期，上海職工隊伍中湧現出一大批先進模範人物。突出的有：潛心研製創造各種抓鬥、工索具26種，已在全國50多個港口推廣使用，並有5項科研成果獲國際發明獎的上海港務局木柴裝卸公司工藝科長包起帆；三十多年堅持搞技術革新200多項，九年幹了二十一年工作量，為企業增創經濟效益達百萬元以上的上海電話輔機廠零鉗組組長張德明；三十多年把自己全部心血傾注在研製大型運載火箭事業，為航天事業做出突出貢獻的上海航天局科技委員會主任孫敬良；一心撲在工作上，多次發現設備隱患並及時采取措施，為保證乙烯裝置全年安全生產做出突出貢獻的上海石化總廠乙烯車間主任戴進寶；二十多年如一日，堅持全心全意為旅客服務，發揚和傳播社會主義精神文明的上海海運局客輪服務員楊懷遠等。
上海是中國工人階級誕生地之一。早在鴉片戰爭後，隨著外國資本的入侵，一八四三年就有一些為外國輪船裝卸貨物的碼頭工人出現。十九世紀六十年代，民族資本開始創辦企業，工人階級隨之不斷發展。新中國成立以前，上海工人階級成為中國工人運動的先驅，進行過多次影響全國的重大的政治鬥爭和經濟鬥爭。一九四九年五月，上海一解放，百萬工人就在中共上海市委和上海市總工會籌委會的領導下，積極投入協助人民政府接管舊城市，醫治戰爭創傷，鎮壓反革命，恢複國民經濟，建設和鞏固人民政權的鬥爭。隨著社會主義建設事業的發展，工人階級隊伍日益壯大。到一九八八年，上海職工隊伍達509.76萬人，為一九四九年的5倍多。在職工隊伍中，青年職工比例上升，據一九八八年對25個企業的抽樣調查，35歲以下的青年職工已占職工總數的58.24%；在生產第一線，青工的比例高達75—80%，50歲以上的老年職工僅占9.9%。新一代工人階級的文化素質有了明顯提高，技術素質卻出現了下降的趨勢。據調查，企業職工具有大專以上文化程度的占職工總數的8%，高中和中專的占35.67%，初中的占53.53%，小學的僅占2.8%。在509萬職工中，技術工人有160萬，占32%，但高級技工（6級以上）僅占職工總數2.38%，中級技工（4—6級）占26.8%，70%是2—3級的工人。全市職工平均技術等級比“文化大革命”前低半級，不適應經濟發展的需要。調查表明，有84%以上的職工擁護和支持改革，他們敢於創新，勇於競爭。老一代工人階級的優良品質和傳統，正在為新一代工人階級所繼承。
（二）上海市工會組織的發展及其主要工作。
早在一九一四年和一九一六年，上海海員工人和商務印書館工人就建立了“焱益社”和“集成同誌社”、“同業工會”等早期工會組織。一九二一年七月，中國共產黨在上海誕生，八月，建立了公開領導工人運動的總機關——中國勞動組合書記部。一九二五年，上海市總工會在“五卅”反帝鬥爭的烈火中成立，組織領導了聲勢浩大的全市總同盟罷工。一九二六年底至一九二七年初，中國共產黨和上海市總工會連續發動了上海工人3次武裝起義，全市先後建立了16個產業工會、8個地區工會，登記在冊的工會組織達502個，有會員82萬人。一九二七年“四·一二”反革命政變以後，上海總工會被迫轉入地下，但仍繼續團結全市工人群眾進行頑強的鬥爭。一九三八年抗日戰爭爆發後，根據中共“長期隱蔽、積蓄力量、利用合法”的白區工作方針，上海建立了俱樂部、救國會、救亡協會等公開組織，發動群眾，支持抗戰，保護職工利益。抗日戰爭勝利後，中國共產黨決定不公開恢複上海總工會組織，改為上海工人協會，與國民黨及其控製的黃色工會爭奪工會運動的實際領導權。到一九四六年六月，全市工人組織的產業工會有141個，職業工會93個，較大的企業都建立了工會組織。上海解放前夕，全市工人階級在地下黨和工會的領導下開展了迎解放護廠鬥爭，組成人民保安隊，協助人民解放軍迅速解放上海。一九四九年五月成立了上海總工會籌備委員會，劉長勝擔任籌委會主任。從一九五○年二月上海工會第一次代表大會到一九八八年八月第八次代表大會，先後選舉劉長勝、鍾民、張祺、王林鶴、李家齊、袁張度、江榮任市工會主席。到一九八九年底，全市共有12個區工會、9個縣工會，共有基層工會17589個，工會會員475萬人。從一九八四年起在全市範圍內開展了“整頓工會基層組織、建設職工之家”的活動。到一九八七年底，全市已有11960個基層工會被驗收為合格的職工之家，占應建家的基層工會的92%，其中先進的職工之家有1306個，占11%。
四十年來，上海市總工會在中共上海市委和全國總工會的領導下，緊緊圍繞各個時期的中心工作，貫徹執行中國工會製定的工運方針，努力開展各項群眾工作，動員和教育全市廣大職工積極參加社會主義革命和建設，作出了應有的貢獻。
1.發動職工堅持發展生產，積極支內支邊。新中國成立後，上海工人階級堅決貫徹“集中力量維持生產，粉碎封鎖、克服困難”的方針，堅守崗位，堅持生產，戰勝了重重困難，鞏固和發展了勝利果實。五十年代，工會組織職工大力開展勞動競賽和技術革新活動，在個人、班組、車間、工廠之間，同工同業之間，開展多種形式競賽，促進了生產的發展。一九五八年，全市2千多個工廠企業的職工共提出技術革新22萬餘件，一九五九年一月到十一月共實施技術革新24.3萬件。五十年代中期，上海各級工會協助政府和企業行政先後動員130多萬職工調往內地，其中技術工人和工程技術人員有40多萬人，支援國家重點項目建設。同時，還有信大祥綢布店、普蘭德洗染店等250多戶商業服務企業內遷，支援內地。粉碎“四人幫”以後，上海市總工會發動廣大職工開展為四化立功競賽和群眾性的技術革新、技術協作活動，全市共有100多萬職工參加，其中青年職工占95%。一九八三年上海市總工會成立了市職工技術協作委員會，到一九八八年底，全市已建立各級技協4726個，技協會員達30.69萬人。一九八四年到一九八八年，共完成技術攻關項目68700多項，為國家創造財富近9億元。這五年中研製開發的新產品、新技術、新裝備、新材料有14965項，其中獲一等獎15項，二等獎25項，三等獎56項。技協還舉辦了各類技術培訓班4037期，培養了一批技術人材。上海技協與27個省市開展了技術交流活動，僅一九八六年就完成地區間技術協作14253項。一九八七年以來，先後對雲南、新疆、西藏、寧夏、海南等地進行技術扶貧活動，幾年來共實施106項技術扶貧項目，僅一九八八年就可增加產值1052萬元。
2.組織職工參加民主管理，保障職工的合法權益。五十年代，上海市工會就在工廠中實行過工廠管理委員會和試行職工代表大會製，探索職工參加企業民主管理的路子。一九八一年七月，中共中央、國務院轉發了《國營工業企業職工代表大會暫行條例》。上海市工會積極貫徹《暫行條例》，使全市企業民主管理出現了迅速健康發展的局麵，一九八一年底，全市大中型工業企業基本上建立了這一製度。到一九八八年，全市已有72%的企業基層單位建立了職代會製度，而且職權逐步落實，推動了企業改革和生產建設的發展。職工群眾通過職代會對企業的重大生產經營方針，經營責任製、工資調整、獎金分配、住宅分配等方案以及重要規章製度，進行審議。僅一九八六年，全市職代會提出的提案就有171147件，經采納實施的有34857件。在全市40%的全民所有製企業中開展了民主評議幹部工作。據對592個單位的統計，一九八六年以來，經職代會評議獲得獎勵的幹部有1690人，被調動工作的361人，免職的171人，降職的103人。