2·多能互補的布局型式
從能源儲藏和生產的布局來說，我國單一能源的地區分布是很不均勻的。全國煤炭探明儲量，約80%集中於北部，其中山西、陝西、內蒙古約占70%。經濟發達的江南8省隻占2%。石油探明可采儲量的85%在長江以北的東部地區。天然氣以四川盆地和鄂爾多斯盆地為主，兩者合占全國的53%。水能的68%集中於西南。這種自然製約就要求全國能源供應不應過於依靠單一品種能源，而應在各地區因地製宜地開發本區擁有優勢的那種能源，在全國形成“多能互補”的格局，既為本區域的生活和生產提供足夠的動力，也為全國能源工業的布局開創出新的氣象。
山西、內蒙古、陝西、貴州、安徽、黑龍江、河南、新疆、山東等都是煤藏區。除貴州(六盤水煤礦為主)外，礦區都在以長江以北；而我國煤炭的主要消費區如滬蘇浙、京津唐、遼寧、武漢、珠江三角洲等都是少煤的。因此，北煤南運，西煤東運，便成為客觀存在的事實。
“九五”計劃中提出，要在保持合理開發強度的前提下，穩定東部煤炭產量，重點加速山西、陝西、內蒙古的煤炭開發。
山西是我國的“煤極”，保有儲量2500餘億噸；年產3.3億噸左右，占全國總量的1/4以上；每年外調煤約2.3億噸，占全國產煤省區淨調出量的80%左右。山西全省37%的土地麵積蘊藏著煤炭資源，大同煤礦產量居全國首位。陽泉有全國最大的無煙煤礦。還有西山、潞安、軒崗、汾西、霍縣等大礦。山西的煤田大都地質結構簡單，地層傾角平緩，以厚煤層(部分為巨厚煤層)和中厚煤居多，便於機械化開采，單位建井成本較低。所以產炭熱值高，雜質少，質量優越。不利的條件是水源較缺，農業基礎不足，運力已趨飽和。所以除了大力發展坑口電站，變輸煤為輸電外，還應發展綜合經濟，建立發達的現代化工農業，以載能體的產品輸出。
內蒙古的煤炭保有儲量約2100億噸。內60%分布於西部的伊克昭盟，集中於東勝、準噶爾、桌子山三大片。東勝和準噶爾都位於聚煤豐富的鄂爾多斯盆地北翼，其南部連接陝西的神(木)府(穀)煤田。東勝煤質極佳，能產山低灰、低硫、低磷、高揮發分和高熱值量的煤炭。內蒙古的準噶爾、霍林河、伊敏河、元寶山4煤田和山西的平朔煤田、陝西的神府煤田，為我國的6大露天煤礦。
陝西的煤炭保有儲量約2000億噸。開發較早的渭北煤田，位居關中。它西起彬縣，經銅川一直延伸到韓城一帶，享有“渭北黑腰帶”的美稱。後來居上的陝北煤田，主要分布於神木、府穀、橫山、榆林、黃陵一帶，儲量很大，煤質優良，前景十分誘人。
東部煤炭老基地包括東北、安徽、山東、蘇北、河北等地的煤礦，保有儲量約350億噸以上雖然埋藏較深，表土層厚，建井條件複雜，工期較長，但是煤層賦存條件好，煤質尚佳。礦區所在地工農業基礎好，交通方便。煤、礦生產和管理水平高。從布局經濟的角度出發，要穩定它們的產量，以就近供應東部經濟發達地區的用能。
我國石油、天然氣的布局和煤炭不同。石油以東部為主，天然氣以中部為主。適巧與煤炭形成布局上的互補格局。
“九五計劃”對油、氣的布局原則是陸上穩定東部，發展西部，油氣並舉。海上是油氣並舉，穩步提高。
東部的原油儲量占全國的80%以上，產量占90%以上。東部油區包括大慶、勝利、遼河、華北、大港、吉林、河南、江漢和中原等油田。其中大慶油田已連續20年年產原油5000萬噸以上，1995年產5600萬噸。勝利油田多年來年產超3000萬噸。遼河油田年產約1500萬噸，是我國的第三大油田。它們正位於經濟發達的東部用油區，繼續穩定東部產油是十分必要的。但由於江部大多數油田進入了高含水期，大都隻能靠挖潛改造來穩定油產。所以發展西部油產日益迫切。