創業政策是個人創業的助推劑，但不是個人創業的萬能藥。一個人不可能完全靠政策去取得創業的成功，你必須具備了一定的條件，才能實施創業；如果什麼條件都不具備，就去實施創業，這種情況很可能導致失敗。不少人曾經問我，我很想創業，但是我沒有資金、沒有項目、沒有場地，政府能不能給我創業？對於這樣的人，我們建議他去打工。創業的人畢竟是少數，打工的人才是多數。可以說，創業是艱難的。
任何人都不能靠政策來創業，任何人也不是為了享受政策而創業，這是用好創業政策必須樹立的理念。比如開業貸款擔保政策，是你創業過程中發生融資困難時，政府才給你提供的這樣一項政策，你不能為了享受這一政策而創業。總之，創業首先必須要有一定的條件，一定的基礎，在看準市場商機的同時，去選擇創業，並適時的通過創業政策為自己服務，就能讓您更好的走上創業之路，走順創業之途。
要選擇適合自身的政策。上海的創業政策包括七大方麵，其中每一具體政策都有一個適應的範圍。比如你創辦的是科技型企業，卻一定要享受非正規就業勞動組織的政策，這種想法就是不成熟的，也會導致失敗的。創業者要想了解某一創業政策更具體的內容以及該項政策是否適合自己，可以谘詢有關開業指導專家。
每個人的創業方向、創業特點不同，每項創業政策的適用範圍和對象也不同，個人在用好創業政策時，要選擇適合自己的政策，即要適合自身的創業條件，要適合自身的創業行業，要適合自身的創業類型，要適合自身的創業過程。
任何一項政策都不會自動發揮效應。並不是說，你享受了政府擔保的開業貸款政策之後，這筆開業貸款就可以順利得到利用、實現其價值。又如，創業者選擇進入開業園區，政府給予減免房租，但如果你不能實現盈利，又有何意義？
創業者必須通過自身的經營服務活動，使政策的效應得到切實發揮，使它創造出更大的產值。創業者在選擇了適合自身的創業政策後，應該使政策的運用能真正的降低經營成本，改善經營狀況，提升經營能力，為實現企業的發展壯大做貢獻，使企業走上長期發展的道路。這也是製定這些政策的出發點。
創業機會評估
所有的創業行為都來自於創業機會，創業團隊與投資者均對創業機會在未來所能帶來的豐厚利潤滿懷信心。成功與失敗之間，除了不可控製的機運因素之外，顯然一定有許多創業機會在開始的時候，就已經注定未來可能失敗的命運。創業本身是一種高風險行為，而且失敗也可能是奠定下一次創業成功的基礎。這裏針對創業機會的市場與效益麵，提出一套評估準則，並說明各準則因素的內涵，目的是為創業者提供評估是否投入創業開發的決策參考。
市場評估準則：
1、市場定位：一個好的創業機會，必然要有好的市場定位，專注於滿足顧客需求，同時能為顧客帶來增值的效果。因此評估創業機會的時候，可由市場定位是否明確、顧客需求分析是否清晰、顧客接觸通道是否流暢、產品是否持續衍生等，來判斷創業機會可能創造的市場價值。創業帶給顧客的價值越高，創業成功的機會也會越大。
2、市場結構：針對創業機會的市場結構進行5項分析，包括進入障礙、供貨商、顧客、經銷商的談判力量、替代性競爭產品的威脅，以及市場內部競爭的激烈程度。由市場結構分析可以得知新企業未來在市場中的地位，以及可能遭遇競爭對手反擊的程度。
3、市場規模：市場規模大小與成長速度，也是影響新企業成敗的重要因素。一般而言，市場規模大者，進入障礙相對較低，市場競爭激烈程度也會略為下降。如果要進入的是一個十分成熟的市場，那麼縱然市場規模很大，由於已經不再成長，利潤空間必然很小，因此這項新企業恐怕就不值得再投入。反之，一個正在成長中的市場，通常也會是一個充滿商機的市場，所謂水漲船高，隻要進入時機正確，必須會有獲利的空間。
4、市場滲透力：對於一個具有巨大市場潛力的創業機會，市場滲透力（市場機會實現的過程）評估將會是一項非常重要的影響因素。聰明的創業家知道選擇在最佳時機進入市場，也就是市場需求正要大幅成長之際，你已經做好準備，等著接單。