（1）不合理的產業結構的待征：
①對外貿易不協調。
由於國內缺乏必需生活資料扣生產資料的關鍵產業部門，其大量的生活、生產必需品依賴國外進口。在這種情況下，如果該國不能大量出口初級產口加以均衡，必然會負債累累。
②各個產業素質不協調。
產業素質包括勞動力素質和管理水平等.它可以用比較勞動生產率指標來衡量。各產業素質不協調表現為各產業的比較勞動生產率數值分布的離散和無序。如當一個國家農業勞動力占社會總勞動力的極大部分，而農業產值占GNP的比重卻很小。農業比較勞動生產率就低，這就和其它產業形成了相當懸殊的差距，從而反映了該國產業素質不協調。
③產業結構內部比例不協調。
這是由產業結構本身存在著不符合投入產出關係要求引起的，具體表現為每個生產部門內部生產要素之間、生產要素和產出量之間的比例不當。當某一產業部門內生產要素比例不當時，就會造成生產中資源閑置的狀況，結果必然是單位產品成本提高，部門效益下降。
④最終產品結構和社會需求結構不協調。
社會總需求包括消費需求和投資需求，在一定經濟發展水平下，這二者都有一個大體相對穩定的結構形態。當產業產出結構和社會需求等結構脫節時，表現為最終產品中有相當部分不為社會所需，同時又必然有許多產品滿足不了社會需求，形成產品過剩和不足並存的局麵。
⑤產業部門的增長速度不協調。
在產業結構成長過程中，產業部門的增長速度是不完全均勻的，但也不能差距過大。否則，必然造成再生產過程中的結構性時滯差。產業部門增長速度分布不均勻表現為兩個方麵；一是高增長部門、減速增長部門和潛在增長部門之間增長速率差距過大，反映在“夕陽產業”和“朝陽產業”之間連接相交替不協調；二是這三類部門的比例不合理，在經濟發展中則表現出經濟增長的較大波動。
上述五種形態隻要在產業結構中存在其中任何一種狀態.便可認為這種產業結構是不合理的。
（2）合理的產業結構的特征：
①產業結構體係較完整，並能充分利用國際分工協作。
隨著世界經濟的一體化發展，合理利用國際分工和協作是提高勞動生產率，促進經濟發展的一條有效途徑。當然，在和國際市場的聯係中，既要獲得國際分工的利益，又不能致造成對國際市場過份依賴。合理的產業結構應該和合理的外貿結構結合起來，充分發揮國內的優勢，充分利用國際市場，不斷擴大出口。
②各個產業部門協調發展，並具有較強的相互轉換能力。
表現在各產業部門之間在質上互相依存、製約，在量上按一定比例組成，在生產、分配、交換、消費各個環節能和諧地運動，並且具有較強的靈活性祁相互轉換能力。衡量產業結構是否協調，首先看三次產業是否相互適應。根據產業結構變動的一般規律，在以汽車、電子和石油化工為標誌的技術結構中，工業發展速度應較多超過農業，服務業略超過工業；而在微電子為標誌的技術結構中，服務業領先於工業和農業的速度應更快些。與此相適應，產業結構中三次產業呈如下的變化規律：工業比重略有上升，後保持穩定或略有下降；農業比重持續下降，然後基本穩定；服務業比重持續上升。其次看各個生產部門是否相互協調。這主要反映在能源、原材料和加工工業之間的相互關係上。從世界發達國家產業結構成長的經驗看，能源、原材料工業，如電力、煤炭、鋼鐵等基礎工業的發展，應先於加工工業。隻有當基礎工業達到適當規模以後，加工工業才成為重點發展對象。
③社會總供給和社會總需求大體處於均衡狀態。
各產業應能及時提供社會所需要的產品或服務，並有應變能力，最大限度地滿足社會需求。所謂應變能力是指它的適應性和競爭力，即各產業根據經濟發展和市場的變化具有一種自我調節能力，保證生產和消費相適應，貨幣需求和貨幣供給相適應，勞動供給要和勞動需求相適應。因而，一國或一個地區在一定時期內.生產和消費實現同步增長，物價基本穩定，經濟穩定增長，就業比較充分，就意味著這個國家或地區總供給和總需求是均衡的，意味著產業結構處於比較合理的狀態。
④產業結構和技術和生產力水平相適應。
在不同的曆史時期有不同的主導技術和主導產業，它們是技術和生產力發展的主要標誌，也是經濟增長最重要的動力。因此，衡量產業結構是否適應技術和生產力發展水平，首先要看它是否以主導技術和主導產業為核心。主導技術相主導產業是不斷更替的，而產業結構重心應隨著主導技術和主導產業的更替不斷轉移。隻有這樣，產業結構才能始終同技術和生產力發展水平保持一致。
⑤產業結構和自然資源相適應。
在技術和生產力發展水平一定的條件下.由於自然結構不同，產業結構也會有所不同。一般地說，自然資源愈是貧乏的國家，原材料開采和初級產品加工工業的發展愈慢，在產業結構中的比重愈小，因此，產業結構會表現出很強的外向型結構。不過，自然資源結構會受到價格結構的影響，當某種資源的國際價格長期穩定地保持較低水平時，通過進口會使資源貧乏的國家獲得相當豐富的資源，較快地發展相應的工業。所以，調整產業結構時，不僅要考慮自然資源結構，也應注意市場資源供給條件的變化。
以上五種形態同時具備是合理產業結構的基本條件。合理產業結構從簡單否定不合理產業結構為始點，到最優產業結構為終點，其間存在許多中間形態。越接近最優產業結構的形態，合理化程度就越高。因此，產業結構的成長有個不斷使合理的產業結構優化的過程。
（3）最優的產業結構的特征：
①最優產品供給結構。
在市場經濟條件下，產品需求強度可以根據每個消貨者對產品的評價來測量。需求強度大的商品，對它的評價必然就高，反之就低。我們可以假定所有消費者對所有商品的評價都是已知的，從而求出社會對各種商品組合的每一種社會總評價之和。在生產資源耗費相同的情況下，生產出來的各種產品結構中，社會評價最大的一種產品結構即為最優結構，因為它滿足社會需求強度最大。然而，每個消費者是按一個市價支付貨幣，而不是按自己的心理評價來付款的，因而實際上是無法獲得每種產品的社會評價並計算出每組產品結構的社會總評價的。可是，產品供給結構的優劣是一個相對概念，那麼，評判產品結構優劣的方法，就是比較等量的生產資源消耗，用於不同產品上所帶來的社會效益大小。隻要知道某種產品供給結構的社會評價比其他產品供給結構的評價高就行了.不需要知道確切高多少，更不需要知道每種產品供給結構評價的絕對值是多少。
但是，社會分配變化會直接引起社會需求結構變化，從而引起最優產品供給結構的變化，就是說有多少種分配方案就會有多少種最優產品供給結構。那麼，和最佳配置方式相關聯的那個最優產品供給結構具有何種前提條件。原則上講，最佳配置方式有兩個標準：一是在生產資源耗費相等的條件下，國民收入中用於人民生活消費的數量達到長期最大。這在實質上就是要確定一個積累和消費最佳比例或最佳積累率。積累率高低直接影響國民長期消費水平的高低。先從極端情況說，如果積累率為零，國民收入全部用於消費，從短期看人均消費水平是高的；但是長期看則因為沒有積累，不能擴大再生產，至多隻能維持簡單再今產，所以人均消費水平不會提高，當人口增加時甚至會降低。若積累率以零逐步上升，人均消費水平就會因生產規模擴大和國民收入不斷增長而逐步提高，此時，因積累率提高而一時減少的消費量會隨著國民收入的增加而得到更多的補償。這種情況會持續到某一個積累率提高點，超過這個積累率後，人均消費水平將不再提高，反而會逐步下降。原因在於國民收入增加促使消費水平提高的力量，無法彌補積累率增加使消費水平下降的力量，此時的積累率為最佳積累率。二是分配在社會成員之間合理。個人之間分配所得，既不能貧富過於懸殊，導致兩極分化，又不能絕對平均主義，失去生產效率，必須在兩者之間選擇一個合理區間，真正實行公平分配。因此，最優產品供給結構，是在收入絕對量服從最優積累率，收入相對公平而不失效率的條件下，同社會最大需求強度結構—致的產品供給結構。
②最優生產要素配置結構。
在既定的生產要素價格體係下，生產同種等量產品時，運用不同生產要素組合的生產費用是不相同的，其中必有一種生產費用最低。因而，每種產品結構下都存在一種生產要素成本最低的生產要素配置結構。在最優產品供給結構下存在的使要素成本最低的生產要素配置結構，就是最優生產要素配置結構。
此時的生產要素的價格體係必須充分取決於供求關係，能夠指示一個國家包括自然資源在內的各種生產要素的稀缺和豐裕程度。在這樣的價格體係下，最優生產要素配量結構就能和該國生產要素天然結構相—致，使豐富的生產資源得到最充分的利用，同時還能促進生產者研究替代稀缺資源的技術。
由此可見，最優產品供給結構和最優生產要素配置結構的統一就是最優產業結構。
2、產業結構升級的表現形式
產業結構升級的核心是生產率的提高，包括原有部門生產率的提高和具有高生產率上升率特征的新興產業的比重的提高。前者使產品成本下降和質量提高，而後者使供給和消費水平升級，而且隻有生產率的提高才能保證出口結構隨著生產結構的升級而隨之升級。世界經濟發展史告訴我們，生產率的提高主要表現在包括設備更新在內的主導產業的技術進步和高技術的產業化。
（1）主導產業的技術進步
在經濟發展的不同階段和不同的產業結構中，各產業的發展速度是不同的，有些產業發展得很快，有些產業發展得較慢，也有些產業則在不斷地萎縮。顯然，在特定經濟時期和特定產業結構中，各產業所起的作用和所作的貢獻是不一樣的，其中，有一類對特定經濟時期和持定產業結構貢獻最大的產業就被稱之為主導增長產業，簡稱主導產業。產業經濟學理論和發達國家的經驗都表明，國家或地區的經濟增長往往是由一個或幾個主導產業的高速發展帶動起來的。通過主導產業所具有的較強的吸收新技術能力和高技術進步速度、高關聯度、高技術滲透力，減少物資、能源消耗，提高加工程度，提高附加價值，帶動整個產業結構的升級。並由此而獲得較高的和持續的發展速度，滿足不斷增長的市場需求。主導產業能夠帶動經濟發展的使命一旦完成，就會發生主導產業的更迭，而高速擴張產業的有序更替，就使得產業結構邁向更高的階段。
主導產業是從本國的具體實際情況確定的，一般來說，主導產業具有區別於其他產業的三個特征：
①主導產業導入了創新，並由此創造了新的市場需求。
有些產業，創新並不一定創造新的市場需求。因此，在這些產業，由於市場需求的原因，創新對促進產業發展的作用十分有限，使之不能對其他產業的發展起領頭作用，所以這部分產業不能成為主導產業。如現代產業結構中的紡織工業和食品工業等傳統產業。而對於主導產業來說，創新不但為其導入了新的生產函數，加速了產業技術的進步，更重要的是還為其帶來了新的市場需求，使其對整個產業結構具有引導作用。對其他產業的發展也具有巨大的帶動作用。
②主導產業具有持續的高增長率。
由於主導產業導入了新的生產函數，促成了產業的技術進步，並創造了新的市場需求，因此，主導產業可以獲得較快的發展速度，表現出較高的產業增長率。然而，值得注意的是有的產業在經濟係統和產業結構受到其他一些因素的影響時，也可能獲得一時較高的產業增長率。如受經濟周期的影響，在經濟的擴張時期，一些產業也會表現出具有較高的產業增長率。但是，這種形式的高增長率和主導產業的高增長率之間有著本質的區別。前者在影響增長的因素消失後，其增長率可能馬上就會回落。而主導產業的高增長率則是由產業的技術進步和新的市場需求所促成，因此它是持續的。
③主導產業有突出的擴散效應。
美國著名經濟學家羅斯托認為，擴散效應是主導產業的關鍵。因為主導產業對經濟發展和產業結構的主導作用是通過其擴散效應而表現的。羅斯托將產業的擴散效應分為三種：
第一種是“回顧效應”。主導產業在高速增長階段，根據其技術特點而對各種生產要素產生新的投入要求，從而刺激這些要素供給產業的發展。
第二種是“前贍效應”。是指由於主導產業的發展而對新技術、新材料和新能源等產生的誘導作用。前瞻效應不但顯示了主導產業對產業結構的“引路”作用，而且為在更大範圍內進行經濟活動提供了可能性。
第三種是 “旁側效應”。旁側效應常用來表示由於主導產業的發展而對其周圍地區的經濟影響。
隨著經濟活動的範圍不斷擴大和社會分工的進一部深化，由單個產業充當主導產業的角色來帶動整個經濟發展和產業結構演進幾乎是不可能了。而是由一組產業形成一個“主導產業群”來帶動經濟發展和產業結構向高級演進。如由鋼鐵、電力、機械和化學等重化工業組成的主導產業群，就曾對許多國家的重工業化起了主導的作用，起到了促進產業結構的升級。
（2）高新技術產業化
“高技術”(High Technology)一詞起源於美國。美國在50年代中期進入信息社會，由此出現“高技術”概念。目前各國對“高技術”有不同的用法，國際上還沒有一個統一的定義。日本稱“先端技術”，加拿大稱“戰賂技術”，但比較多的人認為：高技術是以科學最新成就為基礎、處於當代科學技術前沿的、建立在綜合科學研究基礎上的技術。在中國.曾征詢了國內76名專家的意見後，所界定的“高技術”涵義是：“高技術是建立在進社會文明，增強國防實力起先導作用的新技術群”。
同樣，目前世界各國對“高技術產業”的概念，也有不相同的認識。美國學者R.納爾遜(Nalson)認為，“所謂高技術產業、是指那些以大量投入研究與開發資金，以及迅速的技術進步為標誌的產業。”D.戴曼斯叔 (Diman Cescu)認為：對高技術企業的定義，主要依據兩大特點：一是專業技術人員比例高；二是銷售收入中用於研究與開發的投資比例高。這兩大特點又反映了一個共同的東西，即“知識密集”，這是高技術產品的一個必要成分、也是技術繼續創新的必需。近年來，有人提出用三項技術指數來定義：一是RS經費占工業總銷售額的比值(研究與開發經費密度)；二是專業科技人數占總就業人數的比值(專業科技人員密度)；三是使用年限在3年內的資本占總資本領的比重(新資本率)。
1986年我國製定了以7個領域、15個項目為主攻目標的高技術研究發展計劃，即“863計劃”。在這個計劃中所提到的高技術產業概念，與發達國家的一般概念相近。1988年我國又製定了“火炬計劃”，在此計劃中將“高技術產業”延伸為“高技術、新技術產業”，即由狹義的一般的高技術產業概念演伸為廣義的、包括一切新技術領域的“高新技術產業”概念。“新技術”是指填補國內空白的技術，“新技術”不一定是“高技術”。
顯然，主導產業的技術進步是對現有的產業而言的。而高新技術產業化是將高新技術迅速形成新的產業。技術含量高的產業得以快速增長，而傳統產業則趨向相對萎縮。蓬勃興起的高新技術，最終都應該轉化成商品.以滿足社會成員生產和生活的需要，這種轉化就是高技術的產業化。目前，以微電子技術、計算機技術、新材料技術、信息技術、激光技術、航天技術、核技術、海洋技術和生物工程技術等為中心的高技術產業群，正在全球範圍內廣泛地影響著經濟的發展和改變著原來的產業結構。高新技術產業是用當代尖端技術和新技術生產產品的產業群，與一般產業、傳統產業有顯著的不同特點：
①知識、技術、人才、資金高密集性。
高新技術產業是建立在最新科學研究成果基礎上，並且是綜合科學研究的結晶。因此，其發展必須聚集大量高級專門人才，凝聚眾多的知識和先進技術，並以大量的投資作為保障。其中高智力的人才資源更為重要。
②不斷創新、開拓性。
高新技術不是對已有技術的重複和綜合，而是在廣泛運用多種現代科學技術成果基礎上，通過不斷的研究探索，發展新的知識領域，在技術上不斷得到創新，並在社會上開拓出更多的就業門類。
③高附加價值、高增長性。
高新技術產業的不斷創新性，決定了其產品是為市場所需的高質量、高性能、低能耗的新型產品。可在較長一段時期保持其壟斷地位，並可獲得高額壟斷利潤，因此高技術產品一般都有較高的附加價值。產品生產中技術難度越大，創新程度越高，維持得越持久，獲得的附加價值越高、越持久。由於高新技術產業附加價值高，必將會吸引更多的投資者，又因其技術進步率高，社會需求大，必然具有高增長率。
④高效益、強滲透性。
高新技術產業的產品一旦開發成功，可具有很強的滲透性和擴散性。以某一高新技術為輻射源，可帶動一批高新技術企業的發展。高新技術廣泛滲入傳統產業可促進產業結構、產品結構的升級換代，並滲入社會、經濟、生活各個層麵，從而產生巨大的經濟效益和社會效益。如目前僅就廣泛運用計算機這一個方麵，美國2億人就可以完成40億入的工作量。
⑤高風險性。
高新技術產品的研製與開發處於科學技術的前沿，所需投資大，而成功與否很難預料。因此，任何一項高新技術產品從構思、設計、開發到應用都含有很大的風險。據“歐洲經管會”的一份調查報告表明，在歐美發達國家，高技術企業的平均成功率僅為18%。
⑥時效性。
高新技術的市場競爭激烈，時間效益特別突出，隻有適時地向市場投放最新成果，才能取得最佳效益，否則時過境遷，也就意味著失敗。
⑦戰略性。
高新技術是以科學技術表現的戰略實力，在國家最高的軍事、經濟層次中，直接關係國家的經濟、政治和軍事地位，它是不容忽視的國家力量的組成部分，同時又是國家戰略力量的標誌之一。
（三）產業結構優化與升級之間的關係
產業結構成長的過程經曆了不合理的產業結構、合理的產業結構和最優產業結構三個不同層次的狀態。從不合理產業結構到合理產業結構的轉化過程，稱為產業結構合理化。從合理產業結構向最優產業結構的趨近過，稱之為產業結構優化。而產業結構升級則是實現合理產業結構轉換為最優產業結構。
首先，從靜態看，產業結構優化包括產業結構合理化是產業結構升級的基礎。隻有先實行優化，最後才能實現升級。產業結構升級是目標，產業結構優化則是經常的工作。
其次，從動態看，產業結構優化和產業結構升級是相互滲透、互為作用的。要實現產業結構升級，不僅必須先進行產業結構優化，而且產業結構成長水平越高，其升級程度也越高。產業結構優化是通過不斷調整，使各產業實現協調發展，並滿足社會不斷增長的需求的過程。實際上，這一過程也是產業結構向升級發展的成長過程。
產業結構從簡單否定不合理產業結構為始點，到最憂產業結構為終點，其間存在許多中間形態。其中越接近最優產業結構的形態，合理化程度就越高。因此，產業結構的升級有個不斷使合理的產業結構優化的過程。
人們總是希望產業結構永遠處於最優狀態，但實現情況不能如願。低程度的合理產業結構和不合理產業結構經常存在，產業結構優化就是不斷地進行調節，在這個過程中，產業結構本身得以發展和提高。因此，在經濟發展到一定階段，可以根據實際情況，確定產業結構調整的重點，在產業結構嚴重不合理，國民經濟瓶頸製約嚴重，結構矛盾加劇的情況下，產業結構調整重點是合理化問題；而在產業結構內部矛後相對緩和，產業結構不適應收入提高而引起的需求結構變動的情況下，產業結構調整重點則是優化問題，提高產業結構轉換能力，促進產業結構適應需求結構的變動。在產業結構調整過程中，要把合理化扣優化結合起來，以產業結構合理化促進產業結構優化，以產業結構優化帶動產業結構合理化，在產業結構合理化過程中實現產業結構優化，在產業結構優化進程中實現產業結構合理化的調整，隻有這樣，才能最終實現產業結構的升級。