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易小準 首位來自中國的世貿組織副總幹事

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作者:梁偉

對於未來的日子,不管是對中國,還是對易小準,還有太多的事情要做,太多的責任要承擔

2013年10月1日,易小準正式上任,此時他的身份是世貿組織副總幹事,他也將成為首位來自中國的世貿組織副總幹事。

早在兩個多月前,世貿組織新總幹事阿澤維多就宣布了這一好消息,中國駐世貿組織代表易小準同德國人卡爾·恩斯特·布勞勒、尼日利亞人約諾夫·弗裏德裏克·阿加和美國人戴維·夏克被任命為新一屆世貿組織副總幹事。

“我非常高興這些優秀的人同意加入我的團隊。他們未來必然會在世貿組織發展的關鍵時刻發揮重要作用。全球貿易在經濟增長和社會發展層麵持續扮演著重要角色。新興市場國家和新經濟模式不斷湧現的現實,讓多邊貿易體係的建立比以往任何時候都更加重要。阿澤維多說,”這些副總幹事的從業經驗和技術將幫助進一步提升世貿組織的靈活作用,而即將於12月份在印尼巴厘島舉行的第九屆貿易部長會議,將是我們目前工作的重中之重。”

對於這樣的任命,中國商務部發言人姚堅在官方新聞發布中說:“中方對阿澤維多總幹事做出的上述任命表示讚賞和歡迎。這不僅是對易小準大使本人能力的認可,也是對中國和發展中國家在世貿組織中發揮積極、建設性作用的肯定。中國將繼續加強與世貿組織的合作關係,一如既往地支持總幹事和世貿組織的工作,為維護多邊貿易體製、參與全球治理做出應有貢獻。”

一名經驗豐富的高級貿易官員

世貿組織是當代最重要的國際經濟組織之一,目前擁有159個成員國,成員國貿易總額達到全球的97%,有“經濟聯合國”之稱。

可以說,四位新副總幹事的任命一方麵是對這些候選人在多邊貿易領域出色工作經驗的肯定,另一方麵也是他們在世貿組織工作曆史的延續。從這一點看,中國駐世貿組織代表易小準的任命當之無愧。據世貿組織介紹,中國駐世貿組織代表易小準是一名經驗豐富的高級貿易官員,他從上世紀80年代起一直從事國際貿易相關工作,自2011年起擔任中國常駐世貿組織代表,此前還曾擔任中國商務部副部長。實際上,阿澤維多在任命四位副手之前曾廣泛谘詢了各成員國的意見。副總幹事的職位任命平衡了不同大洲和不同經濟體的需求,並且要求每個人在自己的能力範圍內為世貿組織的發展作出貢獻。

影響力就是國力,世貿組織的這一任命也特別體現了對中國經濟持續拉動世界增長的期待。而中國在世貿組織話語權的提升也必定會讓世界貿易的舞台上出現更多的亮色。

世貿組織副總幹事的選舉通過總幹事與成員國磋商進行。在今年5月結束的總幹事選舉中,阿澤維多獲得了來自新興國家的大力支持;在總共三輪投票中,中國都選擇了阿澤維多。

不可否認,55歲的阿澤維多具有豐富國際多邊貿易經驗,在全球經濟低迷、全球貿易下滑的大背景下,人們期待阿澤維多能夠擔當重任,帶領世貿組織走出多哈談判僵局,推動建立全球多邊貿易體係。而包括易小準在內的四位副總幹事無疑就是他的左膀右臂。阿澤維多說:“非常期待與四位副總幹事共事,他們的專業與經驗將能幫助發展和增強WTO在不同領域中的議程,包括作為目前第一要務的巴厘島世界貿易組織第九次部長級會議。”

這也是阿澤維多上任後的最大挑戰——如何打破多哈回合談判的僵局。自2001年啟動以來,“多哈回合”十餘年間遭遇了重重坎坷,原計劃在2005年1月1日結束的談判,現在看來仍然遙遙無期。與此同時,各種區域及跨區域貿易合作卻異常活躍,對多哈回合帶來了新的挑戰。多哈回合幾乎成為前任總幹事帕斯卡爾拉米的一塊心病。在這個問題上,拉米可以說竭盡全力,想出各種招術,但均告無果。現在看來,這一使命隻有阿澤維多來承擔了。

在世貿秘書處,四位副總幹事隻有兩個月時間協助阿澤維多籌備今年12月初的部長級會議,這次會議將確定世貿易組織未來幾年的主要任務與方向,也是對阿澤維多能力與膽識的一次考驗。人們期待世貿組織這位少壯派掌門人和他精心挑選的四位副總幹事,能夠帶領世貿組織159個成員一起開辟未來。