正文 中國注冊會計師製度麵臨問題及對策的研究(2 / 3)

從報考條件來看,根據《中華人民共和國注冊會計師法》及有關考試辦法的規定,原來沒有從事過會計工作的人通過一段時間的突擊複習,便也能順利及格,但一段時間過後,便都忘記了。而有一些的確有過很多會計經驗的人卻有可能因應試能力較差,無法考取會計資格,導致人才流失。 其次,從注冊會計師的考試範圍分析,全國注冊會計師考試的內容也過於單一,未能全麵考察會計人員的整體能力。而且在外語,計算機方麵也不盡人意,應該加強。注冊會計師的工作自始至終離不開與客戶打交道,工作的最終成果體現在注冊會計師所撰寫的審計報告上。因此,交際才能與文字表述能力也應是注冊會計師必備的素質,而現行的考試卻無法檢驗這種素質。

(六)市場經濟機製不完善的問題

我國還處於社會主義市場經濟的初步階段。中國注冊會計師的出現,在一定程度上來說,發展的很不完全,並未形成一種真正的市場需求。絕大多數企業聘請注冊會計師審計不是出自自願,而是為了應付相關部門的規定。

(七)企業會計信息失真

企業會計報表的真實性、完整性、合法性將直接影響到注冊會計師對發表正確的審計意見。然而現狀是企業通常都是做假悵、做錯悵,令注冊會計師也沒有辦法。企業會計信息失真大致是因為企業自身經營機製存在問題。另外,有關權利部門的行政幹預也造成了企業會計信息的失真。

(八)在細節問題上的缺陷

比如,某些會計科目體係不完善。主要表現在一些單位在接受投資的時候無法客觀,真是的得到反映。現在,這些單位接受其他企事業單位對其投資的經濟業務越來越頻繁,應該包括更多方便,如貨幣投資,技術,設備,材料等。另外,某些會計科目內容還不夠全麵。主要表現在對外投資的會計核算上。

二、我國注冊會計師製度健康發展應采取的對策

(一)完善的市場經濟體製,健全法規法律製度,完善監管體製

完善市場經濟體製,重點就是要建立現代市場體係,搭建市場機製發揮作用的平台,建立統一、開放、競爭、有序的市場體係,法律是市場經濟秩序的保障,有了科學、健全的適應市場經濟的法律,市場經濟就能健康、順利地發展,財政部作為我國注冊會計師行業的主管部門,要全麵加快發展注冊會計師製度的形勢,結合本地區經濟社會發展實際的狀況,積極製定出支持注冊會計師製度快速發展的具體措施和策略,共同促進注冊會計師製度的發展,更要重視發揮注冊會計師協會的巨大作用。

(二)完善注冊會計師行業的市場準入製度

完善注冊會計師行業的市場準入機製主要表現在:首先,要逐步完善注冊會計師執業環境,政府相關部門要引導會計師事務所之間的良性競爭,嚐試運行會計師事務所的破產製度,讓會計師事務所在良性競爭中實現優勝劣汰。要扶持引導執業規範、信譽好的事務所,使會計師事務所樹立品牌意識,做大做強,造就出一批規模大、專業強、品牌硬的會計師事務所。第二,分級管理會計師事務所。分級管理是一個重要的製度創新,事務所的等級由相關專家按公認的標準來確定,實行“優者上,劣者下”。事務所等級的評定應從多方麵考慮,比如注冊會計師人數、注冊資本、年業務收入、服務態度、審計質量、對社會的責任感等方麵,事務所分級管理製度有利於全方位多角度的規範事務所的行為。

(三)完善事務所退出機製。