②在同一個職位內的工作應該互補。所謂互補，指的是同一職位內的工作必須能夠同時處理。以采水果為例，雖然采水果的工作也可以分工，由一個人專責標示成熟可摘的果子，另一人負責摘下來，但是，這兩個工作是互補的。當前者確認了成熟可摘的果子後，他幾乎隨手就可以把它摘下來。
再以修理工作為例，通常，負責診斷的工人，同時也負責修理。當修理工人確認洗衣機故障的問題之後，他當然也是最適合負責修理的人，如果他還要把診斷的結果告訴其他人，然後讓後者再來修理的話，顯然有很多動作是重複了。通常，要確認問題，第一個工人會把洗衣機拆開來，既然已經發現問題所在，他當場把問題解決，並不需要多費多少時間。反之，如果還要讓其他人來修理，就需要另一次往返以及工作準備時間。
萬一修理工作很複雜，這項工作便會交給另一個工人負責。譬如，當車子需要鈑金時，就會由專人負責估價，向顧客說明需要做哪些工作，要花多少時間和費用，再由另一個人或另一組人負責實際的修理工作。此時，診斷和修理工作之所以區分開來，是因為修理工作相當複雜，診斷和修理工作並非互補；知道該做什麼之後，仍然有許多實際的修理工作需要完成。
以汽車鈑金工廠為例，實際進行鈑金的準備工作和鈑金診斷的準備工作是完全不同的，所以，將兩者放在同一個職位，並不能節省多少動作和時間。
③監督的困難度。有時，當一個職位內包含兩個以上的工作項目時，員工可能專注於一個工作，而忽略另一個工作。譬如，當員工一方麵要負責推銷產品，另一方麵又必須負責建立顧客關係時，便可能隻管前者，忽視後者。因為銷售業績比建立顧客關係更顯眼，而且公司隻對推銷產品發給業績獎金，所以，把這兩個工作放在同一個職位，就會讓員工隻重視前者，放棄後者。
解決此一問題的方法之一是改采時薪製，但是，這必須放棄業績獎金製度所能創造的誘因。因此，將這兩個工作分開由不同的人來負責，將會對公司比較有利。
總之，當公司規模相當大、員工擁有高度專業技能、該工作內容已經定型專業化、工作之間的溝通和準備成本較高時，一個職位通常不應該包含兩個以上的工作項目。反之，兩項工作之間的互補性高、技能重疊性高、監督需求類似時，這些工作就可以放在同一職位上。
五、職位設計的一般方法
1. 工作專業化
(1)定義
工作專業化是一種傳統的職位設計的方法。它通過動作和時間研究，把工作分解為許多很小的單一化、標準化和專業化的操作內容及操作程序，並對工人進行培訓和激勵，使工作保持高效率。此種職位設計的方法在流水線生產上應用最廣泛。
(2)特點
①機械動作的節拍決定工人的工作速度；
②工作的簡甲．重複性；
③對每個工人所要求掌握的技術比較低；
④每個工人隻完成每件工作任務中很小的工序；
⑤工人被固定在流水線上的單一崗位，限製工人之間的社會交往；
⑥工人采用什麼設備和工作方法，均由管理職能部門作出規定，工人隻能服從。
(3)優缺點
專業化職位設計的優點：
①把專業化和單一化最緊密地結合在一起，從而可以最大限度地提高工人的操作效率；
②由於把工作分解為很多簡單的高度專業化的操作單元，因此對工人的技術要求低，可以節省大量的培訓費用，並且有利於勞動力在不同崗位之間的輪換，而不致影響生產的正常進行；
③專業化對工人技術要求低可大大降低生產成本，因為隻需廉價的勞動力來完成職位設計所規定的崗位要求；
④由於機械化程度高，有標準化的工序和操作方法，加強了管理者對工人牛產的產品數量和質量的控製，以保證牛產的均衡。
專業化職位設計的不足：
它隻強調工作任務的完成，而不考慮工人對這種方法的反應，因而專業化所帶來的高效率往往會因工人對重複單一的工作不滿與厭惡所造成的缺勤、離職所抵消。
2．工作輪換與擴大化
(1)工作輪換
定期地將工人從一種工作崗位換到另一種工作崗位，但必須保證工作流程不受損失。這種方法並不改變職位設計本身，而是使員工定期地進行工作輪換，這樣，會使員工具有更強的適應能力，對工作的挑戰性以及在一個新職位上產生的新鮮感，能夠激勵員工做出更大的努力。在日本企業，工作輪換常被廣泛地應用，對於提高工作績效是有很大的影響。
這種職位設計的方法主要不足在於：員工實際從事的工作沒有真正得到重大改變，隻是一種為了解決員工對這份專業化的單一重複性工作所產生的厭煩感並且能在一定範圍內作適當的緩衝。輪換後的員工長期在幾種常規的簡單的工作之間重複交替工作，最終還是感到單調與厭煩的，但不容忽視的是此種職位設計方法給員工提供了發展技術和一個較全麵地觀察以及了解整個生產過程的機會。
(2)工作擴大化
這是通過增加職位的工作內容，使員工的工作變化增加，要求更多的知識和技能，從而提高員工的工作興趣。通過職位擴大化可提高產品質量，降低勞務成本，提高工人滿意程度，改善整個工作效率，生產管理也變得更加靈活。美國的諸多有名的公司都普遍用此種職位設計方法來提高工效，減低生產費用。工作擴大化的實質內容是增加每個員工應掌握的技術種類和擴大操作工作的數目，目的在於降低對原有工作的單調感和厭煩情緒，從而提高員工對工作的滿意程度，發揮內在熱情。但此方法沒有從根本上解決工人不滿的緣由，所以要真正通過職位設計解決員工的不滿與厭煩，還必須應用現代的職位設計方法。
3．現代的職位設計方法
(1)工作豐富化
工作豐富化是一種縱向的擴大工作範圍，即向工作深度進軍的職位設計方法。與橫向擴展的工作擴大化的職位設計方法相比較，此種職位設計方法的擴充範圍更為廣泛，主要是由於此種方法可以集中改造工作本身的內容，使工作內容更加豐富，從而使職位設計本身更富有彈性。
工作豐富化主要通過增加職位責任、工作自主權以及自我控製，滿足員工的心理的多層次需要，從而達到激勵的目的。
實現工作豐富化需要一定的條件，主要在以下六個方麵要有所變革，才能實現工作豐富化。
①責任。不僅要增加操作者生產的責任，而且還要使他們有責任控製產品質量，並保持生產的計劃性、連續性和節奏性，使每一個工人都感到自己有責任完成一件完整的工作：
②決策。給工作者更多的工作自主權，以提高他們自己在工作中的權威性和自主性；
③反饋。把工作者所做的工作成績和效果數據及時直接地反饋給本人；
④考核。根據工作者達到工作目標的程度，給操作者以獎勵和報酬；
⑤培訓。為使員工更好地發揮潛力，就應通過培訓、學習等方式使員工掌握更多的生產技能；
⑥成就。通過提高工作者的責任心和決策的自主權，培養員工對所承擔工作的成就感。
(2)優缺點
工作豐富化的優點是明顯的，它與常規性單一性的其他職位設計方法相比，能夠提供更大的激勵和更多的滿意機會，從而提高工作者的生產效率和產品質量。美國許多公司常采用工作豐富化及其他改革來減少離職率和缺勤率。此種職位設計方法的不足之處在於，要使工作豐富化得以實現，就必須使員工掌握更多的技術，企業因而會增加培訓費，增加整修和擴充工作設備費，以及付給員工更高的勞動報酬。
(3)工作特征的再設計
這種職位設計方法主要表現為充分考慮個人存在的差異性。區別地對待各類人，以不同的要求把員工安排在適合於他們獨特需求、技術、能力的環境中去。因為不同的工作者對同一種工作會有根本不同的反應，個人工作成效及其從工作中獲得滿足，取決於職位設計的方式和對個人有重要影響需求的滿足程度。
(4)條件
工作特征的再設計的基本條件是：
①組織能夠使員工獲得高層次需求滿足的條件和心理狀態；
②職位設計的範圍直接影響工作者需求的滿足程度和工作成果；
③成長需求的存在以及在工作範圍、工作成績上起到重要的調節作用。
(5)職位輪換
職位輪換是按照事先安排好的日期，在幾個不同的職位上交換工人的職位設計方法。在職位輪換中，雇員輪流在幾種被簡化的職位上進行工作。職位輪換使工作安排更加靈活，使髒、苦、累、險的工作更容易分配，同時，也降低了工作的單調枯燥。不過，在實踐中，如果是從本來就枯燥的職位上輪換到同樣枯燥的職位，就不能達到職位輪換的預期目的。
(6)職位擴充
職位擴充是增加或擴展工作的任務，直到一個職位變成一個完整的、有意義的操作過程。職位擴充與工作簡化是正好相反的人力資源管理活動。如果一個工作被簡化了的職位隻包括三種操作動作，工作擴充就會擴大操作的動作，直到這些操作動作對一個人來說，不再那麼枯燥和單調。其理論基礎是，工作被過分簡化會使工作變得乏味，使工作的意義下降。職位擴充使工人不再僅僅完成一個職位工作的一部分，而是完成完整的整個職位的工作。讚成這一職位設計方法的人認為，職位擴充可以降低工作的乏味程度、擴展工作的責任和意義感並且增加工作的滿足感。而反對這一職位設計方法的人認為，並沒有太多證據顯示工作的動機被提高了。相反，由於增加了附加的工作任務，但沒有增加報酬，不僅沒有提高幹勁，反而降低了總體的工作動機，最後降低了生產率。
六、職位設計應用實例：選擇航線
假設一位民航機駕駛員正在思考，是否該冒險經過雷雨區，還是該繞遠路避開這個雷雨區。
航空公司又該如何麵對這種情況呢？萬一發生墜機，公司可能發生十億美元的損失，包括飛機、商譽、日後的保險支出，以及相關的訴訟費用。由於這個報酬結構跟艾克森沃戴茲油輪的情況很像，所以公司應該采取類似的階層結構。不過，這裏的情況跟油輪的情況稍有不同，因為飛機駕駛員更關心的是他自己的性命，所以有偏好避開雷雨區的趨勢。為了避免飛機駕駛隨意繞遠路，航空公司必須規定，除非經過公司同意，否則駕駛不可以隨意變換航線。萬一碰到雷雨，駕駛必須向公司請示，是否可以變換航線，以便避開雷雨區，公司則作最後的決定。
如果根據數據，航空公司必然會同意駕駛繞道飛行的請求。如果飛機冒險穿過雷雨區，那麼，航空公司的期望成本是：
(0.00001)×(1000000000)+17000 - 27000元
也就是墜機的損失（1000000000 元）乘以墜機的幾率(0.00001)，加上飛機的燃料成本17000元。
如果飛機避開雷雨區，那麼，航空公司的期望成本是：
(0.000000001)×(1000000000)+20000=20001 元
這同樣是墜機的損失（1000000000 元）乘以墜機的幾率(0.000000001)．加上飛機的燃料成本20000元。
顯然，繞道飛行的期望成本低於冒險穿越雷雨區的期望成本。因此，遇到機師請示是否可以繞道避開雷雨區，航空公司一定會準許機師的請求。既然如此，以後若還有飛機遇到雷雨，機師仍然必須逐一請示可否繞道的規定，那就沒有任何意義了。換言之，公司此時應該讓機師有權自行決定，隻要遇到雷雨，就繞道飛行。
請注意，由於飛機根本不會冒險穿越雷雨區，所以，在這個例子裏麵，誤信機會的幾率等於零。反之，萬一飛機穿越雷雨區也不會墜機，那麼，由於機師總是繞道飛行，所以，他錯失這個機會的幾率一定等於1。
現在，假設市麵上出現了一種稱之為“天氣預報員”的設備，能提高正確預測閃電的幾率，因此，也能建議航班何時可以穿越雷雨區，何時不可以穿越雷雨區。表2-2列示“天氣預報員”的正確率統計。
天氣預報員建議穿越雷雨區的幾率是9999/10000，此時穿越雷雨區並發生墜機的幾率是一億分之-(
0.00000001)。然而，如果天氣預報員建議繞道飛行，則此時飛機冒險穿越雷雨區並發生墜機的幾率是十分之一。由此可見，天氣預報員確實可以提高相當精確的資訊，讓航空公司可以大幅提高決策品質。
如果航空公司購買此一設備，航線選擇的最佳決策便隨之改變。在此之前，航空公司一定希望公司的航班都避開雷雨區繞道飛行，然而，現在當這套天氣預報員設備建議航班穿越雷雨區飛行時，公司便希望機師遵照此一建議執行。
當天氣預報員建議航班穿越雷雨區飛行時，航空公司的期望成本是：
(0.00000001)×(1000000000) +17000=17010元
也就是墜機的期望損失加上飛機的飛航燃料成本。
當天氣預報員建議航班繞道飛行時，飛機還冒險穿越雷雨區的期望成本則是：
(0.1)×(1000000000)十17000 = 100017000元反之，飛機繞道飛行的成本是：
(0.000000001)×(1000000000)+20000=20001元
因此，當天氣預報員建議飛機可以穿越雷雨區時，航空公司便希望航班機師直接穿過雷雨區（成本17010元），不要繞遠道飛行（成本20001元）；當天氣預報員建議飛機不要穿越雷雨區時，航空公司便會要求航班機師避開雷雨區（成本20001元，相對於冒險穿越的成本100017000元）。
此時，航空公司麵對兩個決策。第一，公司該不該購買天氣預報員這套設備？第二，當公司購買天氣預報員之後，該采取哪種職權結構？
第一個問題的答案決定於天氣預報員的成本，以及這套設備的利用率。假設天氣預報員的成本是美金100萬元，使用年限五年，同時，這家航空公司每年有一萬次航班會碰上雷雨的情況。如果不添置天氣預報員這套設備，那麼，無論是從公司或是從航班機師的角度而言，隻要碰到雷雨，航班就自動繞道飛行，因此，航空公司一年的飛行成本是：
10000×20001—200010000元
反之，如果采用天氣預報員所提供的資訊，那麼，一萬次航班中，9999次將會穿越雷雨區，另外一次將會繞道飛行。此時，航空公司一年的飛行成本將是，9999次穿越雷雨區的成本，加上一次繞道飛行的成本，其中，繞道飛行的成本是20001穿越雷雨區的成本是：
9999×173010 = 170082990元
而總期望成本是：
170082990+20001= 170102991元
因此，航空公司購買天氣預報員每年所節省的成本是：
200010000 - 170102991- 29907009元
由於天氣預報員這套設備隻需100萬元，航空公司購買這套設備的投資報酬率，一年就將近三十倍。所以，前述第一個問題的答案，當然100%是肯定的，公司應該購買這套天氣預報的新設備。當公司購買這套設備之後，決策品質會有提高，其效用遠超過購買資訊（設備）的成本。
前述的第二個問題與職位的職權結構有關。在天氣預報員這樣的設備還沒有問市之前，由於航班機師們的利益與航空公司完全一致，都希望飛機避開雷雨區飛行，所以公司應該讓機師們擁有自由選擇航線的職權。然而，當公司有了天氣預報員這套新設備之後，情況可就不同了。航空公司在99.99%的雷雨情況下，都希望航班機師直接穿越雷雨區飛行。可是，機師卻有不同的觀點。首先，當天氣預報員建議直飛時，飛機仍然有一億分之一的幾率因為被閃電擊中而墜機，可是，如果他繞道飛行，墜機的可能性隻有十億分之一。當然，這兩個數字都很小，可是，前者仍然是後者的十倍。假設其他狀況不變，那麼，機師一定寧可繞道飛行，而不管飛行的燃料成本是否會比較高。其次，不管是否可能墜機，飛機穿越雷雨區的困難度都比繞過雷雨區的困難度高。基於以上兩點理由，我們相信，航班機師應該比較不願意穿越雷雨區飛行。此外，由於公司隻有一部天氣預報員設備，所以，航班機師若要獲得精確飛行資訊，便都必須事先向公司請示（更現代化的設備當然也可以讓機師獲得即時資訊），對機師而言多一個麻煩。
當飛機在正常航線上遇到雷雨區時，航班機師當然還是希望繞道飛行。但這就像是限速十公裏一樣，開車當然非常安全了，可是社會卻不願意放棄時間和資源，來獲得這種安全。也許，就像薪資與職務的非貨幣報酬有相互替代的關係，當航空公司希望減少機師職權時，有可能必須相對提高機師的薪資。無論就職權的縮減，或者必須承擔較高的風險而言，在階層式結構下的機師薪資，都可能比在扁平式結構下高。不過，由於墜機的風險隻是由十億分之一提高到一億分之一，所以，公司為此而要付給機師的代價應該不會太高，更不至於影響公司原來計劃購買天氣預報員設備，以及采取階層式結構的決策。
如果以上推論是正確的話，那麼，當公司購買天氣預報員設備之後，便應該改變機師的職權結構。在公司購買天氣預報員之前，機師可以自由選擇航線，也就是說，機師的職權結構是扁平的。當公司購買天氣預報員之後，公司便希望采取階層結構，也就是說，機師必須獲得公司的核準才能繞道飛行。當公司沒有天氣預報員設備時，機師的保守傾向對公司沒有影響，但是，當天氣預報員大幅降低飛機穿越雷雨飛行的風險時，機師的保守傾向可能太過了，因此，公司會將機師航線的選擇權收回給主管人員。
這個例子還指出另一個重點。當公司的決策資訊不足，而不得不采取階層式結構時，這個階層式結構將與公司決策資訊充足時所采取的階層式結構不同。墜機的幾率雖然很小，但是成本極為高昂。由於有了天氣預報員這套新設備，航空公司有機會降低運輸成本。雖然公司仍然有一點點可能錯失機會，但是，隨著誤信機會減少，公司誤信機會的風險將大幅下降。由於機師總是偏好繞道飛行，因此，公司根據設備資料適時否決機師繞道的請求，應該比較符合公司的利益。
第三節 定編定員
一、概念
編製的含義有廣義和狹義兩種：從廣義上講，是指一切法定社會組織、機構的設置、組織形式及其工作人員的數量、結構和職務的分配。從狹義上講，是指組織機構內人員數量的定額和職務配置，即所謂定編定員（不包括組織機構的設置）。這裏討論的主要是狹義上的編製。
二、原則
定編定員應遵循下述原則：
1. 定員必須以實現企業的生產經營目標為中心
企業的定員必須適合企業目標，即定員的前提是職位的需要，而不是人員的需要。
2. 定員必須以精簡、高效、節約為目標
這就要求：
①預測的產品方案要科學，因為它是編製定員的基礎。切忌為多留人而有意加大生產工作量。
②應以先進合理的定員標準和勞動定額為依據。當產品的品種、產量確定後，決定定員人數的主要因素是勞動定額和定員標準的水平。
③提倡兼職。
④簡化業務手續，減少管理層次，精簡機構。
3．應合理安排各類人員的比例關係
①要合理地確定直接生產人員（包括工人、工程技術人員等）和非直接生產人員（包括管理人員、服務人員等）的比例關係，盡量減少非直接生產人員比重。
②要合理地確定基本生產工人（直接參與產品製造過程的工人）與輔助工人的比例關係，即一線工人與二線工人的比例。在一定的技術裝備條件下，擴大一線工人比重是提高勞動生產率的一項重要措施。
③要合理確定各個工種之間的人員比例關係。在一定的產品結構和一定的生產技術條件下，各個工種在人員配備數量上，存在著一個最佳的比例關係。按這個比例配備人員，工種之間的勞動能力就會大體平衡，減少和消除窩工現象。
④定員必須同新的勞動分工與協作關係相適應。例如，隨著電子計算機的應用，出現了信息分工，即信息處理與信息使用相分離，客觀上要求配置專職的信息處理工作人員，同時相應減少傳統的信息工作人員。